湖北省人民政府办公厅@@@@@@关于@@全面推@@进基层政务公开@@@@标@@准化规范化工作的实施意见@@@@
各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@，省政府各部门@@：
为贯彻落实@@《国务院办公厅关于@@全面推进基层政务公开@@标@@准化规范化工作的指导意见@@@@》（国办发@@〔2019〕54号@@，以下简称@@《指导意见@@》）和省委十一@@届七@@次会议精神@@，提升基层政府@@（包括县@@@@、不设区@@的市@@@@、市@@辖@@区@@人民政府和乡镇@@人民政府@@、街道@@办事处@@）现代化治理能力@@，推进全省基层政务公开@@标@@准化规范化工作@@，不断优化@@营商环境@@@@，加快建设@@人民满意的法治政府@@、服务型政府@@，提出以下实施意见@@。
一@@、工作目标@@@@
到@@2020年@@11月@@底前@@，基层政府全面对照国务院部门制定的@@26个试点领域标@@准指引@@@@，编制完成本级政务公开@@事项@@标@@准目录@@，在县@@级人民政府门户网站公开发布并组织实施@@。
到@@2022年@@6月@@底前@@，根据国务院部门编制的其他相关领域基层政务公开@@标@@准指引@@@@，基层政府进一@@步完善本级政务公开@@事项@@标@@准目录@@，并认真抓好落实@@。
到@@2023年@@，基层政府全面完成@@《指导意见@@》确定的各项目标@@任务@@，政务公开@@标@@准体系更加完善@@，政务公开@@能力和水平大幅提升@@，人民群众满意度显著提升@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）编制政务公开@@事项@@标@@准目录@@。各基层政府要认真对照国务院部门制定的重大建设@@项目@@、社会救助@@、扶贫等@@26个试点领域标@@准指引@@@@（可在湖北省人民政府门户网站@@“政府信息公开@@”栏目@@下载@@），结合本级政府权责清单和公共服务事项@@清单@@，全面梳理本级政府政务公开@@事项@@@@，制定或修订完善本级政府政务公开@@事项@@标@@准目录@@，细化公开事项@@的名称@@、内容@@、依据@@、时限@@、主体@@、方式@@、渠道@@、公开对象等要素@@，并将公开任务分解落实到@@具体部门@@、责任人@@。
（二@@）完善政务公开@@制度规范体系@@。县@@级人民政府办公室@@和县@@级政府部门要结合实际进一@@步健全完善重大决策预公开@@、公文公开属性源头认定@@、信息发布@@、政策解读@@@@、回应关切@@、公众参与@@、政民互动@@、政府信息管理@@、政府信息依申请公开@@、公共企事业单位办事公开@@、监督检查@@、公开事项@@目录动态管理等制度规范@@，并视工作需要配套编制工作流程图@@，构建系统完备@@、责任明确@@、易于@@操作@@、运转有效的制度规范体系@@，形成发布@@、解读@@、回应有序衔接的政务公开@@工作格局@@，推进政务公开@@覆盖行政权力运行全流程@@、欧宝娱乐靠谱吗 全过程@@。要积极探索@@将政务公开@@事项@@标@@准目录@@、标@@准规范嵌入部门业务系统@@，促进公开工作与其他业务工作融合发展@@。
（三@@）加强政府信息管理@@@@。实行政府信息全生命周期管理@@，拟定公文时要提出信息公开属性建议@@，依申请公开和不予公开的政府信息要说明理由@@。制发公文时@@，在文件附注明确标@@注@@“此件公开发布@@”“此件依申请公开@@”“此件不予公开@@”等字样@@。建立健全政府信息管理@@动态调整机制@@，及时更新信息内容@@@@，定期对依申请公开和不予公开的政府信息进行评估@@，对因情势变化可以公开的及时予以公开@@，对失效@@、废止的政府信息定期清理@@，及时公开清理结果@@。准确把握不予公开范围@@，切实做好保密审查@@，不得公开涉密信息@@，法律法规禁止公开的政府信息@@，以及公开后可能危及国家安全@@、公共安全@@、经济安全@@、社会稳定的政府信息@@。积极探索@@政务公开@@数据@@与其他数据@@资源融合共享@@，以政务公开@@数据@@完善政务信息数据@@资源库@@，以开放的政务数据@@资源提升政务公开@@便民化服务水平@@。
（四@@）规范基层政务公开@@平台@@@@。县@@级人民政府要充分发挥政府网站@@第一@@公开平台@@作用@@，逐项对照梳理编制政务公开@@事项@@标@@准目录@@@@，全面优化@@政府网站@@栏目@@设置@@，确保目录中所有主动公开事项@@都有相应栏目@@进行公开@@，辖区@@所有乡镇@@人民政府@@、街道@@办事处@@和县@@级政府部门@@、单位都有专门的@@“政府信息公开@@”页面@@。县@@级人民政府门户网站要开设统一@@的互动交流入口和在线办事入口@@，便利企业和群众@@。要积极利用政务微博@@、微信@@、客户端@@、微信@@小程序等政务新媒体@@，提高信息发布@@的及时性@@、有效性和精准性@@。要综合利用惠民政策@@“明白卡@@”、广播@@、电视@@、报纸@@、公示栏@@、政府热线等多种渠道@@@@，积极借助县@@级融媒体中心优势和渠道@@@@，扩大政府信息传播面@@，提升政府信息影响力@@。欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@、便民服务中心等场所要设立标@@识清楚@@、方便实用的政务公开@@专区@@@@，提供政府信息查询@@、政府信息公开@@申请@@、办事咨询@@答复等服务@@。
（五@@）完善基层行政决策公众参与@@机制@@。基层政府要结合职责权限和本地实际@@，公布公众参与@@行政决策的事项@@清单@@，明确参与的范围和方式@@@@，并向社会公开@@。对涉及人民群众切身利益@@、需要社会广泛知晓的公共政策措施@@、公共建设@@项目@@，要采取座谈会@@、听证会@@、实地走访@@、向社会公开征求意见@@、问卷调查@@、民意调查等多种方式@@@@，充分听取公众意见@@，扩大公众参与@@度@@，提高决策透明度@@。座谈会参加人员及范围@@、实地走访@@情况@@、公开征求意见结果等要通过政府网站@@@@、政务新媒体等公开@@。要完善利益相关方@@、群众代表@@、专家@@、媒体等列席政府有关会议的制度@@，增进人民群众对政府工作的了解@@、认同和支持@@。
（六@@）推进办事服务公开@@标@@准化@@。基层政府要立足直接服务人民群众的实际@@，通过线上线下全面准确公开@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@、依据@@、条件@@、程序以及办理结果等信息@@，推行@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@次告知@@、信息主动推送等工作方式@@@@，让办事群众对事前准备清晰明了@@、事中进展实时掌握@@、事后结果及时获知@@。要以为企业和群众@@“办好一@@件事@@”为标@@准@@，对办事服务信息加以集成@@、优化@@、简化@@，汇总编制@@“办事一@@本通@@”，并向社会公开@@，最大限度利企便民@@。依托政府网站@@加快@@“指尖上的网上政府@@”建设@@，强化政务新媒体办事服务功能@@，统筹推进政务新媒体@@、政府网站@@、实体政务大厅@@线上线下联通@@、数据@@互联共享@@，实现办事政策@@、服务信息向乡村@@延伸@@，为公众提供精准高效便捷的办事指引@@和多元化办事渠道@@@@，让数据@@多跑路@@、群众少跑腿@@。
（七@@）健全解读@@回应工作机制@@。基层政府要及时传递党中央@@、国务院和省委@@、省政府重大政策@@，准确解读@@本地贯彻执行措施@@。涉及群众切身利益等需要解读@@的政策文件@@，要认真落实政策解读@@@@方案@@、解读@@材料与政策文件同步起草@@、同步审签@@、同步发布工作机制@@，及时运用政府网站@@和政务新媒体@@、新闻媒体@@、新闻发布会@@、欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@和公共场所电子显示屏@@、宣传栏等渠道@@@@，对政策制订背景@@、依据@@、主要内容@@@@、新旧政策差异等进行解读@@@@。对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑@@，要及时回应@@、解疑释惑@@。
（八@@）加快基层政务公开@@标@@准化规范化向农村@@和社区@@@@延伸@@。基层政府要指导支持村@@@@（居@@）民委员会依法自治和公开属于@@自治范围内的事项@@@@，建立完善村@@务公开@@事项@@清单@@。要完善基层政府政务公开@@与村@@@@（居@@）务公开@@协同发展机制@@，使基层政府政务公开@@与村@@@@（居@@）务公开@@有效衔接@@、相同事项@@的公开内容@@对应一@@致@@。要结合加强基层社会治理现代化@@，总结借鉴疫情防控信息公开@@、解读@@、传播做法@@，通过村@@@@（居@@）民微信@@群@@、公众号@@@@、信息公示栏@@等@@，重点公开脱贫攻坚@@、乡村@@振兴@@、村@@级财务@@、惠农政策@@、养老服务@@、社会救助@@等方面的内容@@@@，方便群众及时知晓和监督@@。乡镇@@（街道@@）要积极探索@@在本级政府@@“政府信息公开@@”专栏中开设@@“村@@（居@@）务公开@@”栏目@@，以村@@@@（社区@@@@）为单位公开重要信息@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。省政府办公厅@@负责统筹指导全省政务公开@@标@@准化规范化工作@@。省政府有关部门按照职责分工@@（见附件@@@@），对所负责领域基层政务公开@@标@@准指引@@的落实工作进行业务督促指导@@。各市@@@@（州@@）政府办公厅@@（室@@）要做好指导协调和监督检查@@工作@@，可选择基础好的基层政府和部门@@，设立政务公开@@示范区@@和示范点@@，形成辐射和带动效应@@。各县@@@@（市@@、区@@）政府要切实担负起主体@@责任@@，加强对乡镇@@@@（街道@@）的具体指导@@，要建立完善基层政务公开@@工作主管部门与宣传@@、网信@@、司法@@、欧宝娱乐靠谱吗 、大数据@@管理和融媒体中心等单位的协调联动机制@@，形成工作合力@@，强化经费保障@@，精心组织实施@@。到@@2020年@@8月@@底前@@，县@@级人民政府要制定本地区@@推进基层政务公开@@标@@准化规范化的具体工作方案@@。
（二@@）加强队伍建设@@@@。县@@（市@@、区@@）人民政府办公室@@是基层政务公开@@工作的主管部门@@，要明确工作机构和人员@@，具体负责组织协调@@、指导推进@@、监督检查@@本地区@@政务公开@@工作@@，确保基层政务公开@@工作有机构承担@@、有专人负责@@。加大教育培训力度@@，把政务公开@@的规章制度@@、知识技能纳入基层领导干部和公务员教育培训内容@@@@，切实增强依法依规公开意识@@。每年@@至少组织开展一@@次集中学习培训@@、经验交流@@，不断提高基层政务公开@@工作人员能力和水平@@。
（三@@）加强监督评价@@。全省各级人民政府办公厅@@@@@@（室@@）要把推进基层政务公开@@标@@准化规范化情况作为评价政务公开@@工作成效的重要指标@@@@，纳入政务公开@@工作评估指标@@体系@@，加大分值比重@@。加强执行落实@@，及时总结经验@@，抓好问题@@整改@@。省政府办公厅@@将加强监督检查@@@@，适时通报工作进展情况@@。
各市@@@@（州@@）、县@@（市@@、区@@）人民政府办公厅@@@@（室@@）要安排@@1名负责同志分管基层政务公开@@标@@准化规范化工作@@，并明确@@1名具体工作联系人@@@@。负责同志和联系人@@员名单@@（含姓名@@、职务@@、联系电话@@）由各市@@@@@@（州@@）人民政府办公厅@@@@（室@@）汇总后@@，于@@8月@@14日@@前@@，报省人民政府办公厅@@@@@@，联系人@@：刘庆@@；联系电话@@（传真@@）：027-87235549。
2020年@@7月@@29日@@
附件@@：
