各省@@、自治区@@、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委@@：
为贯彻落实国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制@@《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见@@》（国发明电@@〔2020〕14号@@）要求@@，充分发挥信息化在支撑疫情监测分析@@、创新诊疗模式@@、提升@@服务@@效率@@、促进人员安全有序流动等方面的作用@@，现就有关工作通知如下@@：
一@@、强化疫情监测预警@@，支撑疫情防控工作@@
1.强化疫情信息监测预警@@。加强@@区域统筹@@，完善中国疾病预防控制信息系统@@，提升@@软硬件环境@@，支撑医疗@@卫生机构@@根据疾病监测数据@@集标@@准实现@@与中国疾病预防控制信息系统的数据@@交换@@，打通疾控@@、医疗@@、实验室等信息@@，实现@@医疗@@卫生机构@@@@、疾控机构疫情相关核心信息快速报送@@；以重大传染病哨点医院为重点@@，强化信息整合共享@@，逐步实现@@疫情信息自动推送@@，完善传染病监测体系@@；积极运用大数据@@支撑重点人群排查@@，突出疫情防控重点@@，提升@@精准防控能力@@。
2.完善预警指挥系统@@。鼓励@@以省为单位@@，在空港@@、码@@头@@、陆路边境等重点地区完善疫情防控信息平台@@建设@@，积极推动跨部门@@的信息共享和业务协同@@，强化人员追踪管理@@、信息快速上报@@、疫情态势分析@@、应急指挥处置等功能@@，支撑疫情输入防控@@。
二@@、完善健康通行码@@@@政策标@@准@@，推动人员安全有序流动@@
3.优化防疫健康服务@@@@。国家通过全国一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、中国政府网提供健康通行码@@@@、密切接触者查询@@、核酸检测@@定点机构查询@@、疫情风险等级查询等服务@@@@，实现@@核酸和抗体检测@@等信息共享@@。
4.完善健康通行码@@@@“一@@码@@通行@@”。各地要及时向国家卫生健康委报送确诊@@、疑似@@、阳性检测@@、核酸检测@@、抗体检测@@、人员转归等疫情防控相关信息@@，并纳入健康通行码@@统一@@管理@@。加强@@制度和标@@准建设@@，完善健康通行码@@@@“绿码@@@@”判定标@@准@@、“红码@@@@”退出机制@@，提高健康通行码@@的准确性@@。
5.推进@@多@@“码@@”融合@@。在符合相关法律法规和确保安全前提下@@，推动健康通行码@@与电子健康卡@@（码@@）等融合@@发展@@，减轻群众扫码@@负担@@。
三@@、推广疫情期间线上服务@@经验@@，大力发展@@“互联网@@+医疗@@健康@@”
6.鼓励@@“互联网@@+医疗@@健康@@”规范有序发展@@。各地要推广普及疫情防控期间有效做法@@，创新服务@@模式@@，积极推动远程医疗@@@@、预约诊疗@@、信息化便民服务@@@@、在线支付@@、药品配送@@、健康管理等服务@@@@。强化互联网@@医疗@@技术和能力储备@@，探索纳入公共卫生应急@@服务@@体系@@。
7.发挥平台@@作用@@。要以省为单位@@，加快@@建设@@“互联网@@+医疗@@健康@@”服务@@监管@@平台@@@@，支撑各级各类医疗@@卫生机构@@便捷入驻并提供服务@@@@。支持互联网@@医疗@@服务@@平台@@与多类型@@、多层次医疗@@服务@@主体@@合作@@，提供线上线下相结合的全流程服务@@@@，构建@@“医联体式@@”的互联网@@医院格局@@，打造@@符合分级诊疗要求@@的@@“互联网@@+医疗@@健康@@”新秩序@@。
8.强化数据@@共享@@。对于互联网@@医院为第二@@名称的@@，地方卫生健康部门要推动互联网@@医院与实体医疗@@机构之间尽快实现@@数据@@共享和业务协同@@。推进@@互联网@@医院与区域信息平台@@@@、各级医疗@@机构的数据@@对接@@，衔接线上线下服务@@环节@@，为患者提供覆盖诊前@@、诊中@@、诊后的全流程连续服务@@@@。探索构建@@患者主导的医疗@@数据@@共享机制@@，应用区块链等技术实现@@安全流动和授权访问@@。
9.完善标@@准规范@@。加强@@“互联网@@+医疗@@健康@@”标@@准的规范管理@@，制订完善医疗@@服务@@@@、卫生应急@@、数据@@安全@@、个@@人信息保护@@、信息共享等基础标@@准@@，支持医疗@@卫生机构@@@@、社会组织@@制定相关团体标@@准@@，逐步将符合实际@@、行之有效的团体标@@准上升为行业标@@准和国家标@@准@@。
10.扩大试点创新@@。支持各地特别是@@11个@@“互联网@@+医疗@@健康@@”示范省@@，按照@@鼓励@@创新@@、包容审慎的原则@@，在标@@准规范@@、监管@@模式@@、医保支付@@、利益分配等方面加强@@探索@@，开展互联网@@医疗@@服务@@管理@@、电子健康档案应用@@、人工智能辅助诊疗等政策研究@@，打造@@“互联网@@+医疗@@健康@@”升级版@@。
四@@、拓展@@“互联网@@+政务@@”服务@@，推动政务@@信息共享和@@“一@@网通办@@”
11.推进@@“互联网@@+政务@@”服务@@。加快@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”平台@@和@@“互联网@@+监管@@”系统建设@@，实现@@与全国一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@对接@@。强化身份认证@@、电子印章@@、电子证照等基础支撑@@，推进@@线上线下深度融合@@@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“应上尽上@@”。拓展@@网上办事服务@@的广度和深度@@，实现@@更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的申请@@、受理@@、审查@@、决定@@、证照制作@@、决定@@公开@@、收费@@、咨询@@等环节全流程在线@@“一@@网通办@@”。加快@@建设@@各级@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@移动端@@，推动实现@@更多@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@“掌上办@@”、“指尖办@@”。
12.统筹推进@@医疗@@机构@@、医师@@、护士电子证照建设应用@@。按照@@国家相关技术标@@准或规范@@，推动医疗@@机构@@、医师@@、护士等电子证照与全国一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@对接@@共享@@，积极稳妥推进@@电子证照应用@@。
13.积极推广@@“出生一@@件事@@”。依托全国一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，深入推进@@出生医学证明电子证照跨地区@@、跨部门共享@@，做好出生医学证明电子证照文件在线核验@@、出生医学证明电子证照共享复用等应用推广工作@@，方便群众办事@@，提升@@欧宝娱乐靠谱吗 效能@@。
14.推进@@政务@@信息系统整合@@。持续推进@@信息化为基层减负@@，加快@@改造垂直业务信息系统@@，并依托区域全民健康信息平台@@与各级@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@对接@@，强化垂直系统信息在国家级和省级平台@@之间的跨层级共享@@。根据国务院办公厅@@《关于印发政务@@信息系统整合共享实施方案的通知@@》（国办发@@〔2017〕39号@@）要求@@，加大信息系统清理整合力度@@，清理后动态发布信息系统目录清单@@，凡未列入目录清单内的@@，基层可拒绝报送数据@@@@。
五@@、推进@@信息化新型基础设施建设@@，加快@@建立应急指挥系统@@@@
15.持续完善平台@@功能@@@@。坚持部门协同@@、多方参与@@，进一@@步加强@@全民健康信息平台@@建设@@，完善平台@@功能@@，改造各级各类医疗@@卫生机构@@基础数据@@接口并接入相应平台@@@@，推进@@数据@@共享@@、业务协同和统一@@监管@@@@。
16.建立基础数据@@库@@。推进@@公共卫生与医疗@@服务@@的数据@@融合@@应用@@，健全完善全员人口信息数据@@库@@、电子健康档案数据@@库@@、电子病历数据@@库@@、卫生应急@@数据@@库@@，完善行政区划代码@@@@、卫生机构@@（组织@@）分类与代码@@@@、应急资源@@、医学术语@@、疾病分类与代码@@@@@@、手术操作分类代码@@等基础资源数据@@库建设@@，与地理位置结合实现@@医疗@@资源可视化@@。
17.建立应急指挥系统@@。基于监测预警数据@@的研判分析@@、仿真建模@@、预测分析@@，建设跨部门多元融合@@数据@@平台@@和@@高效协同@@、上下联动的统一@@指挥平台@@@@，快速提升@@数据@@采集能力@@，实现@@重大突发公共卫生事件的防控及应对@@。
18.开展大数据@@综合分析@@。参照@@“城市智慧大脑@@”建设思路@@，汇聚公共卫生@@、医疗@@、人口家庭等多源数据@@@@，推动跨部门@@、跨行业@@、跨层级数据@@开放共享@@，开展大数据@@智能分析@@，包括时空分析@@、研判分析等@@，利用可视化技术进行综合展示@@，为决策提供综合数据@@支撑@@。
六@@、强化网络安全工作@@，切实保障个@@人信息和网络安全@@
19.落实网络安全责任@@。按照@@《关于落实卫生健康行业网络信息与数据@@安全@@责任的通知@@》（国卫办规划函@@〔2019〕8号@@）的要求@@@@，落实管理责任@@，将信息系统的网络安全责任逐级分解责任到单位@@、到岗位@@、到个@@人@@。
20.加大网络安全投入@@。各级卫生健康部门要按照@@中央网信办要求@@提高信息化建设中网络安全投入的比例@@，提升@@信息化产品和服务@@安全可控水平@@，推进@@商用密码@@应用的深度和广度@@。
21.加强@@网络安全防护和保障能力@@。严格按照@@@@《网络安全法@@》及其配套的网络安全等级保护@@、关键信息基础设施安全保护等法规标@@准的要求@@@@@@，建立完善网络安全相关制度@@，健全网络安全信息通报预警机制@@。指导属地医疗@@卫生机构@@持续保证涉疫情防控网络信息系统和数据@@安全@@@@，做好个@@人信息保护@@工作@@，防范供应链安全风险@@，加大督促检查和监测力度@@。健全网络与信息安全突发事件应急机制@@，组织@@开展应急演练@@。
22.强化网络安全宣传教育和培训@@。提高卫生健康行业网络安全意识@@，提升@@网络安全能力@@，结合国家网络安全宣传周等系列活动@@，持续深入开展网络安全教育@@。开展卫生健康行业网络安全技能大赛@@，在比赛平台@@中发现@@、选拔@@、推荐优秀网络安全专业人才@@。灵活运用线上课程@@、远程培训等形式增加培训人数@@，探索持证上岗模式@@，提升@@培训质量@@。
国家卫生健康委办公厅@@
2020年@@6月@@28日@@
