各市@@@@、自治州@@人民政@@府@@@@，各县@@(市@@、区@@、特区@@@@)人民政@@府@@，省@@政府@@各部门@@、各直属机构@@：
现将@@《贵州@@省@@推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”改革@@工作实施方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
贵州@@省@@人民政@@府@@@@
2020年@@3月@@18日@@
(此件公开发布@@)
贵州@@省@@推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”改革@@工作实施方案@@
为贯@@彻落实省@@委经济工作会议和@@2020年@@省@@政府@@工作报告精神@@，加快转变政府@@职能@@，深化@@“放管服@@”改革@@，着力营造便民利企良好发展环境@@，扎实推进@@政府@@@@“效能提升@@年@@@@”建设@@，特制定@@本实施方案@@。
一@@、工作目标@@@@
全面推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 流程@@和方式系统@@性重塑@@，以@@数据@@通@@、系统@@通@@、业务通促进线上线下深度@@融合@@，推进@@“标@@准统一@@@@、异地受理@@、远程办理@@@@、协同联动@@”的@@“全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”欧宝娱乐靠谱吗 新模式@@，大幅提高全省@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、协同化@@、智能化水平@@，实现@@贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@与实体政务大厅服务@@能力@@“双提升@@@@”，通过打造@@@@“全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”欧宝娱乐靠谱吗 品牌@@，推动政府@@治理体系和治理能力现代化@@，建设@@人民满意的@@服务@@型政府@@@@。2020年@@7月@@实现@@@@“全省@@@@通办@@”事项@@异地收件@@@@、远程受理@@，2020年@@12月@@实现@@@@异地受理@@@@、远程办理@@@@，2021年@@12月@@实现@@@@线上@@线下融合互通@@@@、无差别协同办理@@@@。
二@@、重点任务@@
(一@@)异地收件@@、远程受理@@阶段@@。通过省@@市@@县三@@级实体政务大厅通办窗口@@和互联互通的@@@@“全省@@@@通办@@”系统@@、大厅窗口@@视频系统@@@@，实现@@部分事项@@行业内@@“全省@@@@通办@@”，30%的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@就近申请@@、异地收件@@、远程受理@@、邮寄送达@@。
1.梳理@@“全省@@@@通办@@”清单@@。围绕公安@@、市@@场监管@@、教育@@、医疗@@、住房@@、社保@@、民政@@、交通@@等重点领域@@，全面梳理@@办事频率高@@@@、群众获得感强@@、涉及优化@@营商环境@@的@@@@“全省@@@@通办@@”事项@@清单@@@@，每年@@集中公布一@@次@@，第一@@批次事项@@占比原则上不低于本行业事项@@的@@@@30%，逐年@@增加并持续扩大占比@@。(牵头单位@@：省@@政府@@办公厅@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@。完成时限@@：2020年@@5月@@)
2.实现@@通办事项@@标@@准化@@@@。着力提升@@@@“全省@@@@通办@@”事项@@的@@标@@准化@@程度@@，统一@@规范申请材料@@、审查要点@@、流程@@和时限@@，纳入@@“全省@@@@通办@@”系统@@集中统一@@管理@@。通过贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@等渠道向社会公布@@，让企业群众按标@@准备@@，异地窗口@@照单收件@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@6月@@)
3.制定@@“全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”操作规程@@。建立@@“全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”工作运行机制和全流程@@监督管控机制@@，明确事项@@办理@@流转具体程序@@，细化岗位职责@@、资料传输@@、联动方式@@、权责划分等内容@@，对收件受理@@、过程办理@@@@、办结送达等环节进行规范和跟踪督办@@。(牵头单位@@：省@@政府@@办公厅@@;责任单位@@：省@@有关单位@@。完成时限@@：2020年@@6月@@)
4.完善@@“全省@@@@通办@@”系统@@支撑@@。围绕跨区@@域@@、跨层级@@、跨部门@@审批服务@@目标@@@@，按照@@一@@窗受理@@、在线核验@@、远程办理@@@@、即时协同@@、全程管控要求@@@@，基于贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@建设@@@@“全省@@@@通办@@”系统@@，与确需保留的@@省@@直单位业务系统@@互联互通@@，实现@@“全省@@@@通办@@”系统@@前端收件@@，部门业务系统@@联动办理@@@@。联通省@@市@@县三@@级实体政务大厅视频@@，实现@@“全省@@@@通办@@”全过程记录和点对点视频对话@@、视频核验@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、省@@大数据@@局@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@6月@@)
5.设置@@“全省@@@@通办@@”窗口@@。各级@@实体政务大厅设置@@@@“全省@@@@通办@@”收件窗口@@@@，与通办事项@@审批部门窗口@@开展异地视频会商收件@@。编制@@“全省@@@@通办@@”事项@@事前辅导手册@@，组织开展@@“全省@@@@通办@@”窗口@@人员辅导培训@@，确保能对申请材料准备的@@常见错误等进行辅导和解答@@，做到一@@个事项@@一@@次提交@@、一@@次办成@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@7月@@)
6.畅通邮政寄递渠道@@。完善@@各级@@实体政务大厅邮递收件设备和管理机制@@，方便企业和办事群众寄递资料@@。实现@@贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@与邮政速递深度@@融合@@，审批部门确需收取原件存档@@、不便异地打证事项@@@@，用@@“快递跑@@”取代@@“群众跑@@”，助力@@“一@@次办成@@”。(牵头单位@@：省@@邮政管理局@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@7月@@)
(二@@)异地受理@@、远程办理@@@@阶段@@。通过优化@@再造@@服务@@流程@@@@@@，建立@@协同办理@@授信机制@@，推进@@电子印章@@应用@@@@，拓展事前辅导渠道@@,推行@@帮办代办@@服务@@@@，提升@@“全省@@@@通办@@”深度@@，实现@@“全省@@@@通办@@”事项@@标@@准受理@@、远程办理@@@@、协同联动@@、就近打证@@。
7.优化@@再造@@欧宝娱乐靠谱吗 流程@@。紧盯企业和群众反映最强烈@@、最渴望解决@@、办事频率高@@、办件量大的@@@@“全省@@@@通办@@”事项@@，按照@@减时间@@、减材料@@、减环节@@、减成本@@、减跑腿的@@原则@@，依托@@“一@@云一@@网@@一@@平台@@@@@@”进行系统@@集成@@、数据@@共享@@、业务协同@@，优化@@再造@@服务@@流程@@@@。(牵头单位@@：省@@政府@@办公厅@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@。完成时限@@：2020年@@9月@@)
8.全面推进@@@@电子印章@@应用@@@@@@。各级@@政府@@办公厅@@(室@@)会同电子政务外网@@管理部门@@，利用@@全省@@@@政务外网@@统一@@电子印章@@系统@@@@，刻制本级@@欧宝娱乐靠谱吗 部门电子印章@@@@，实现@@电子印章@@在贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@全面应用@@@@。(牵头单位@@：省@@政府@@办公厅@@、省@@信息中心@@@@;责任单位@@：各市@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@10月@@)
9.建立@@协同办理@@授权信任机制@@。建立@@“全省@@@@通办@@”系统@@区@@块链信任机制@@，确保数据@@完整性@@、准确性@@、可用@@性和保密性@@，统一@@集中配置授权账号@@@@，各级@@窗口@@受理人员及后台审批人员本着信任为先原则@@，相互授予收件受理权@@、一@@次性告知权@@、原件核验权@@、审批结果送达权@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@10月@@)
10.推进@@异地受理@@协同联动@@@@。按照@@“全省@@@@通办@@”操作规程@@和事项@@标@@准化@@要求@@@@，窗口@@人员对申报材料审核把关后@@，通过系统@@推送给相应属地部门@@，审批人员对报件进行实质性审查并作出审批决定@@，办结后需颁发证照的@@@@，由窗口@@人员打证颁证@@，为群众提供更加便利的@@@@“一@@次办成@@”服务@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@10月@@)
11.推行@@帮办代办@@服务@@@@。在各级@@实体政务大厅设立帮办代办@@服务@@窗口@@@@，推行@@无偿帮办@@、代办@@、陪办服务@@@@，为企业和群众提供错时@@、延时服务@@@@，对重点项目提供个性化@@、定制化服务@@@@。有条件的@@地方可建设@@@@“24小时不打烊@@”自助服务@@区@@@@，全天候提供自助服务@@@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：各市@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@10月@@)
12.拓展事前辅导服务@@渠道@@。深化@@12345政府@@服务@@热线平台@@应用@@@@，以@@“一@@次办成@@”为目标@@@@，充分发挥@@12345热线优势和人工智能技术@@，开展多渠道事前辅导@@，最大限度减少申请人往返实体政务大厅跑腿次数@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：各市@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@10月@@)
13.实现@@欧宝娱乐靠谱吗 高频证照通用@@@@。完善@@贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@电子证照@@库@@，梳理@@电子证照@@应用@@责任清单@@@@，积极开展高频电子证照@@或证照电子样本在@@欧宝娱乐靠谱吗 领域共享应用@@@@。重点推进@@身份证@@、护照@@、驾驶证@@、营业执照@@、结婚证@@、社保@@卡@@、食品生产许可证等高频电子证照@@或证照电子样本依托@@省@@数据@@共享@@交换平台@@在贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@共享互认@@。(牵头单位@@：省@@大数据@@局@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@公安厅@@、省@@民政@@厅@@、省@@市@@场监管@@局@@、省@@人力资源社会保障厅等单位@@。完成时限@@：2020年@@11月@@)
14.推行@@“一@@件事@@”多事项@@全省@@@@通办@@@@。推行@@“一@@件事@@”多个事项@@跨行业@@、跨地区@@@@、跨部门@@、跨层级@@更高水平的@@@@“全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”，固定资产投资@@、工程建设@@领域等复杂事项@@由各级@@政府@@组织推进@@@@，个人就业创业等一@@般事项@@由各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@组织实施@@。(牵头单位@@：省@@政府@@办公厅@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2020年@@12月@@)
(三@@)融合互通@@、无差别办理@@阶段@@。通过完善@@系统@@功能@@@@，优化@@平台@@应用@@@@，统一@@服务@@入口@@，建立@@数据@@认证机制@@，创新服务@@供给@@模式@@，实现@@线上@@“一@@网@@通办@@”和线下@@“一@@窗通办@@”融合发展@@。
15.推进@@网@@上@@“一@@口申报@@”。按照@@网@@络支撑@@、身份认证@@、电子印章@@、电子证照@@、数据@@共享@@“六统一@@@@”要求@@，全面推进@@@@省@@内自建业务系统@@与贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@整合@@，实现@@关键过程数据@@@@、结果数据@@协同共享@@，全省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@统一@@以@@贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@作为互联网@@申报入口@@。(牵头单位@@：省@@大数据@@局@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：省@@有关单位@@。完成时限@@：2021年@@6月@@)
16.升级贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@移动端@@。提升@@“云上贵州@@多彩宝@@”政务专版服务@@能力@@，推动全省@@@@移动@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@融合汇集@@，实现@@“一@@平台@@@@”办理@@。建立@@移动@@欧宝娱乐靠谱吗 评价体系@@，完善@@政务数据@@移动应用@@管理机制@@，探索@@一@@个源头@@、多点可办的@@移动政务生态@@。优化@@欧宝娱乐靠谱吗 “旗舰店@@”功能@@，在公安@@、市@@场监管@@、教育@@、医疗@@、住房@@、社保@@、民政@@、交通@@、税务等领域@@，持续增加移动办理@@事项@@@@@@，再造移动端服务@@流程@@@@，提升@@移动服务@@办事深度@@和广度@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、省@@大数据@@局@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2021年@@6月@@)
17.推进@@欧宝娱乐靠谱吗 信用@@监管@@。推进@@贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@与贵州@@信用@@云互联互通@@，实现@@办事前@@、办事中信用@@核查@@，办结后立即公示@@。对信用@@良好的@@个人和企业@@，实行容缺受理@@、承诺办理@@@@，在办事过程中提交虚假材料的@@@@，撤销相应审批服务@@结果@@，并将提交虚假材料主体@@纳入@@失信人员名单@@，按照@@分级分类原则实施信用@@监管@@@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、省@@发展改革@@委@@、省@@大数据@@局@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2021年@@6月@@)
18.绘制政务数字地图@@。依托@@贵州@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@，汇聚全省@@@@实体政务大厅@@、部门分厅@@、便民服务@@站@@、自助服务@@站点的@@服务@@部门@@、办理@@事项@@@@、预约人数@@、排队人数@@、“好差评@@”等数据@@@@，绘制覆盖全省@@@@的@@贵州@@政务数字地图@@，方便群众查找最近的@@实体政务大厅@@，实现@@服务@@资源扁平化管理@@、精准化服务@@@@。(牵头单位@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、省@@大数据@@局@@、省@@自然资源厅@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2021年@@12月@@)
19.加大多渠道@@欧宝娱乐靠谱吗 供给@@。探索@@“欧宝娱乐靠谱吗 +银行@@”“欧宝娱乐靠谱吗 +广电@@”，在各商业街道@@、园区@@@@、小区@@等人流密集场所@@，利用@@第三@@方资源部署自助服务@@终端@@。借助邮政@@、快递等网@@点资源@@，打造@@“就近办@@、多点办@@”服务@@格局@@，为群众提供触手可及的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 。(牵头单位@@：省@@大数据@@局@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：各市@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2021年@@12月@@)
20.探索@@推进@@跨省@@联办@@。依托@@全国一@@体化在线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，积极对接珠三@@角@@、川渝经济圈等区@@域@@，探索@@建立@@@@欧宝娱乐靠谱吗 跨省@@联办机制@@，明确联办事项@@@@，制定@@线上线下办理@@流程@@@@，提供区@@域联办@@事项@@咨询@@@@、收件和结果送达等服务@@@@，实现@@周边省@@份群众办事就近办@@理@@、异地办理@@@@、区@@域联办@@、一@@次办成@@。(牵头单位@@：省@@政府@@办公厅@@;责任单位@@：省@@有关单位@@及各市@@@@@@〔州@@〕政府@@。完成时限@@：2021年@@12月@@)
三@@、工作要求@@@@
(一@@)强化统筹调度@@。各级@@各部门要高度重视@@“全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”改革@@，将其作为检验政府@@@@“效能提升@@年@@@@”建设@@、优化@@营商环境@@成效的@@重要指标@@@@，纳入@@年@@度目标@@考核内容@@，对照职责分工@@，细化改革@@施工图@@、时间表和责任链@@，将各项任务具体到项@@、落实到岗@@、量化到人@@，层层压实责任@@，做到有布置@@、有检查@@、有验收@@。各级@@推进@@政府@@职能转变和@@“放管服@@”改革@@协调小组要强化统筹调度@@@@、督促检查@@，建立@@定期调度@@、通报机制@@，对工作推进@@中存在的@@问题@@@@，要及时指导解决@@，确保改革@@工作有序推进@@@@、取得实效@@。各地要紧盯@@“全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”改革@@方向@@，主动对标@@先进@@，从自身实际出发@@，锐意探索@@创新@@，创造更多@@管用@@可行的@@@@“一@@招鲜@@”。
(二@@)强化协同攻关@@。各级@@各部门要主动担责@@，对本地区@@本部门承担的@@改革@@任务进行全面跟踪问效@@，各项任务牵头单位@@要切实发挥牵头抓总作用@@@@，加强部门之间@@、部门与地方之间的@@协调配合@@，建立@@无缝对接@@、协同攻关机制@@，对清单@@梳理@@@@、流程@@优化@@@@、统一@@标@@准@@、数据@@共享@@、业务协同@@、证照应用@@等重点难点问题@@@@，要组织力量集中攻关@@，尽快实现@@突破@@。责任单位@@要服从工作大局@@，立足职责分工@@，主动配合牵头单位@@@@，认真做好相关工作@@，不得推诿扯皮@@、互相掣肘@@，确保改革@@任务按时保质完成@@。
(三@@)强化支撑保障@@。各级@@各部门要在人@@、财@@、物方面给予全力保障@@。省@@有关单位@@要作出表率@@，抓紧落实改革@@任务@@，尽快开展业务培训@@，指导本行业本系统@@按标@@按表推进@@任务@@。各级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@要抓好@@“全省@@@@通办@@”窗口@@建设@@@@，充实@@“全省@@@@通办@@”人员队伍@@，配齐必要设备和资源@@。省@@大数据@@局@@要全力提供技术支撑@@，加快系统@@融合和数据@@共享@@@@。多层次多渠道广泛宣传@@“全省@@@@通办@@、一@@次办成@@”改革@@措施和成果@@，让广大企业和群众享受改革@@红利@@。
