各州@@、市@@人民政府@@，省直各委@@、办@@、厅@@、局@@：
为贯彻落实省委@@、省政府的@@决策部署@@，持续深化@@“放管服@@”改革优化营商环境@@@@，充分发挥营商环境@@评价的@@导向性作用@@，经省人民政府同意@@，现就建立营商环境@@@@“红黑榜@@@@”制度有关事项通知如下@@：
一@@、实施时间和范围@@
从@@2019年@@第四@@季度开始@@，原则上按季度对各州@@@@、市@@营商环境@@@@进行@@评价@@，根据评价结果进行排名@@，排前@@3名的@@进入营商环境@@@@“红榜@@”，排后@@3名的@@进入营商环境@@@@“黑榜@@”。
二@@、评价指标@@体系@@
聚焦开办@@企业@@、办@@理建筑许可@@、登记财产@@、获得电力@@、获得用水@@、获得用气@@（评价有管道供气条件的@@州@@@@、市@@）、纳税@@、跨境贸易@@（评价有口岸的@@州@@@@、市@@）、获得信贷@@、欧宝娱乐靠谱吗 等@@10项指标@@进行评价@@。
今后将根据实施情况对评价指标@@体系@@进行动态调整@@。
三@@、评价步骤和方法@@
（一@@）委托第三@@方评估@@。由省发展改革委负责@@，按季度委托第三@@方评估@@机构进行评估@@。第三@@方评估机构要采取召开座谈会调查@@、问卷调查@@、实地调查@@、专题@@@@调查@@、网络调查等@@多种方式进行评估@@，保证评估数据@@客观公正@@、准确真实@@，于本评价季度结束@@后的@@@@5个工作日@@内将评估数据@@提供给各州@@@@、市@@人民政府@@和省优化营商环境@@领导小组办@@公室@@、省直牵头单位@@。
（二@@）各州@@、市@@自查@@。各州@@、市@@在收到第三@@方评估数据@@后于@@5个工作日@@内完成自查工作@@，对评估数据@@有异议的@@@@，要作出情况说明并出具翔实的@@证明材料@@，经州@@、市@@人民政府@@主要领导签字确认后提供给省直牵头单位@@@@。超过@@5个工作日@@的@@@@，视为无@@异议@@。
（三@@）省直牵头单位@@组织核验@@。在收到第三@@方评估数据@@和州@@、市@@提供的@@情况说明后@@，省直牵头单位@@要组织有关配合单位@@，采取实地调查@@@@、回访座谈@@、重点核查等@@多种方式@@，对有异议的@@评估数据@@进行核验@@，核验结果经省直牵头单位@@主要领导签字同意后@@，于本评价季度结束@@后的@@@@15个工作日@@内提供给省优化营商环境@@领导小组办@@公室@@。
（四@@）省优化营商环境@@领导小组办@@公室组织评分@@。依据省直牵头单位@@的@@核验结果@@，由省优化营商环境@@领导小组办@@公室组织有关单位@@，采用百分制@@，根据前沿距离法和各指标@@评价权重@@，分别计算各州@@@@、市@@单项指标@@得分和评价总分@@，形成各州@@@@、市@@营商环境@@@@“红黑榜@@@@”，按程序报请省优化营商环境@@领导小组审定@@。
四@@、评价结果运用@@
（一@@）公开通报@@。营商环境@@“红黑榜@@@@”以省政府办@@公厅@@名义进行通报@@，通过省政府门户网站向社会公布@@，接受社会监督@@。
（二@@）与综合考评挂钩@@。建立评价结果与全省综合考评挂钩机制@@，把营商环境@@@@“红黑榜@@@@”作为全省综合考评的@@重要依据@@，对列入@@“红榜@@”、“黑榜@@”的@@州@@、市@@，按照全省综合考评有关规定给予加@@、扣分@@。对连续@@3次列入@@“黑榜@@”的@@，约谈州@@、市@@人民政府@@有关负责同志@@。
（三@@）限期整改@@。各州@@、市@@要坚持补短板@@、强弱项@@，找准影响本地营商环境@@的@@症结和原因@@，对标@@对表@@，对症下药@@，明确责任人和完成时限@@，采取行之有效的@@措施@@，限期整改@@到位@@，并及时将整改情况向社会公布@@，同时报送省优化营商环境@@领导小组办@@公室@@、省直牵头单位@@。
（四@@）帮助解决问题@@@@。省直有关部门要以问题@@比较集中的@@州@@@@、市@@以及企业@@、群众反映强烈的@@问题@@为重点@@，帮助分析原因@@，切实加大政策支持和工作指导力度@@，及时跟踪掌握整改进展情况@@，层层推动问题@@解决@@，合力推进全省营商环境@@不断优化@@。
附件@@：云南省营商环境@@@@“红黑榜@@@@”评价指标@@体系@@
云南省人民政府办@@公厅@@@@
2019年@@11月@@18日@@
（此件公开发布@@）
