各市@@、县@@、自治县@@人民政@@府@@，省政府@@直属各单位@@：
现将@@《海南@@省@@加快推进@@全省一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@实施方案@@》《海南@@省@@审批@@服务综合窗口受理@@@@制改革实施方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻落实@@。
海南@@省@@人民政@@府@@
2019年@@4月@@11日@@
(此件主动公开@@)
海南@@省@@加快推进@@全省一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@实施方案@@
为@@贯彻落实@@《国务院关于加快推进@@全国一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@的指导意见@@》(国发@@〔2018〕27号@@)，深入推进@@@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”，加快建设全省一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@(以下简称全省一@@体化平台@@@@)，实现@@与国家@@平台@@对接@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 规范化@@、便利化水平@@，更好地为@@企业和@@群众提供全流程一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 ，推动@@政府治理现代化@@，制定如下实施方案@@。
一@@、总体目标@@@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，坚持全省统筹@@、协同共享@@、安全可控的原则@@，在@@2018年@@优化@@完善@@@@“海南@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@”主体@@功能的基础上@@，2019年@@底前@@全面整合各级各部门@@欧宝娱乐靠谱吗 系统@@，完成全省一@@体化平台@@与国家@@一@@体化平台@@的对接@@，共享国务院部门垂直业务系统@@@@相关政务数据@@@@;2020年@@底前@@实现@@全省一@@体化平台@@与国家@@平台@@应接尽接@@、欧宝娱乐靠谱吗 事项@@应上尽上@@，“一@@网@@通办@@”能力显著增强@@，全省一@@体化平台@@基本建成@@;2022年@@底前@@，欧宝娱乐靠谱吗 事项@@全部纳入平台@@办理@@@@，与全国同步@@，全面实现@@@@“一@@网@@通办@@”。
二@@、任务分工和@@要求@@
各市@@县@@@@@@政府@@和@@省直各部门要高度重视@@，按照@@@@全省一@@体化平台@@工作@@任务分工@@，密切协同@@、狠抓落实@@，确保取得实实在@@在@@的成效@@。省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@(省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@)要按照@@@@省委@@、省政府@@的统一@@@@部署@@，负责统筹推进@@全省一@@体化平台@@和@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@建设@@、行政审批@@制度改革和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@，加强对市县@@@@政务管理局@@、行政审批@@服务局@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@的协调管理@@、服务指导和@@监督检查@@@@，加快实现@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网@@通办@@”。
(一@@)建设全省一@@体化平台@@总门户@@@@。
1.打造全省统一@@@@入口@@的网@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 总门户@@。以省政府@@门户网@@站@@为@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 总门户@@，设立海南@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@，并以海南@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@为@@全省网@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 统一@@@@入口@@。(牵头单位@@：省政府@@办公厅@@、省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;完成时间@@：已完成@@)
2.建设完善@@海南@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@。建设完善@@海南@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@(涵盖各市@@县@@@@@@和@@开发区@@欧宝娱乐靠谱吗 )，发布@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@办事指南@@@@、办事导航@@和@@其它@@欧宝娱乐靠谱吗 信息@@，为@@注册用户提供专属的办事数据@@存储和@@应用@@空间@@@@，提供清单公开@@、网@@上办事@@、网@@上预约@@、网@@上申请@@@@、网@@上查询@@、咨询@@投诉等相关服务@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;配合单位@@：省政府@@办公厅@@、省发展改革委@@、各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@6月@@)
(二@@)整合建设全省一@@体化平台@@@@。
3.强化全省各级@@欧宝娱乐靠谱吗 系统@@的整合并实现@@相互之间的对接@@，构建一@@体化政务平台@@@@。整合审批@@@@“一@@张网@@@@”、公共资源交易平台@@@@、投资项目在@@线审批@@监管@@平台@@@@、信用系统@@等信息@@资源和@@数据@@@@;按照@@@@应接必接原则和@@国家@@统一@@@@对接标@@准@@，全面清理整合各部门@@欧宝娱乐靠谱吗 系统@@，构建多层次@@@@、全覆盖@@、一@@体化的网@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;配合单位@@：省工业和@@信息@@化厅@@、省发展改革委@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
4.完成市县@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 系统@@与全省一@@体化平台@@的对接@@。海口@@市@@、三@@亚@@市已建的@@欧宝娱乐靠谱吗 业务系统@@@@，要按照@@@@国家@@统一@@@@标@@准进行改造@@，并与全省一@@体化平台@@完成对接@@，实现@@信息@@共享@@，数据@@互认@@。(牵头单位@@：海口@@、三@@亚@@市政府@@;配合单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、省工业和@@信息@@化厅@@;完成时间@@：2019年@@6月@@)
(三@@)清理和@@规范全省@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@。
5.清理完善@@行政权力事项@@目录清单@@。以依申请@@办理@@的行政权力事项@@为@@重点@@，全面清理省@@、市县@@@@、乡镇的权力事项@@@@，推动@@同一@@事项@@名称@@、编码@@、依据@@、类型等基本要素在@@省@@、市县@@@@、乡镇实现@@统一@@@@@@。印发标@@准统一@@@@的全省各级政府行政权力事项@@清单@@@@，除涉密事项@@外@@，所有权力事项@@接入全省一@@体化平台@@办理@@@@。(牵头单位@@：省政府@@办公厅@@、省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;配合单位@@：各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@6月@@)
6.进一@@步梳理和@@编制各级公共服务事项@@清单@@@@，分步接入一@@体化平台@@办理@@@@。全面梳理教育@@、医疗@@、住房@@、社保@@、民政@@、扶贫@@、公共法律@@、奖补资金审核发放@@、水电气及电信服务等与群众日@@常生产生活密切相关的公共服务事项@@@@，并纳入全省一@@体化平台@@@@办理@@@@;编制各级政府公共服务事项@@清单@@@@，制定详细办事指南@@@@，并纳入全省一@@体化平台@@@@，实现@@所有公共服务事项@@在@@全省一@@体化平台@@查询@@、办理@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、各市@@县@@@@@@审批@@服务局@@;配合单位@@：各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
7.逐步推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@标@@准化@@。推进@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@标@@准化@@、规范化@@，完善@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@受理@@条件@@、申请@@材料@@、中介服务@@、办理@@流程等信息@@要素@@,实现@@同一@@事项@@各信息@@要素在@@省@@、市县@@@@、乡镇的统一@@@@@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、各市@@县@@@@@@审批@@服务局@@;配合单位@@：各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
(四@@)优化@@欧宝娱乐靠谱吗 、整合线上线下服务@@、推广移动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 。
8.推动@@各类数据@@资源在@@全省一@@体化平台@@共享和@@互认@@。依托全省一@@体化平台@@@@电子身份认证@@@@、电子印章@@、电子证@@照@@等基础功能支撑@@，推动@@证@@照@@@@、办事材料@@、数据@@资源共享互认@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、省工业和@@信息@@化厅@@;配合单位@@：各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
9.实现@@欧宝娱乐靠谱吗 信息@@同源发布@@@@。推动@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@清单@@、办事指南@@、办理@@状态等相关信息@@在@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、移动@@终端@@、实体大厅@@、政府网@@站@@和@@第三@@方互联网@@@@入口等服务渠道@@同源发布@@@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;配合单位@@：各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2020年@@12月@@)
10.推广多元化@@、移动@@化@@欧宝娱乐靠谱吗 。开通微信@@@@、微博@@、移动@@客户端@@、自助服务终端@@、12345服务热线等多元化网@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 渠道@@，推动@@全省一@@体化平台@@服务向移动@@端@@、自助服务终端@@、服务热线等延伸@@@@，实现@@教育医疗@@@@、卫生健康@@、婚姻登记@@、劳动就业@@、住房@@保障等民生领域以及工商@@、税务@@、质监等面向企业的服务事项@@移动@@办理@@@@。有效利用微信@@@@、支付宝等公共平台@@拓展@@和@@延伸@@移动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;配合单位@@：各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
11.推进@@欧宝娱乐靠谱吗 线上线下深度融合@@。依托全省一@@体化平台@@@@，推进@@线上线下深度融合@@@@，逐步实现@@线上线下一@@套服务标@@准@@、一@@个办理@@平台@@@@。推动@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@和@@便民服务站点向乡镇@@(街道@@)、村@@(社区@@)延伸@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;配合单位@@：各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2022年@@6月@@)
12.整合优化@@办事流程@@。整合优化@@涉及跨部门@@、跨层级的事项@@办理@@流程@@，实现@@一@@张清单告知@@、一@@张表单申报@@、一@@个标@@准受理@@@@、一@@个平台@@流转@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、各市@@县@@@@@@审批@@服务局@@;配合单位@@：各有关单位@@;完成时间@@：2020年@@12月@@)
(五@@)完善@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@库@@、电子证@@照@@库@@，统一@@@@身份认证@@和@@电子印章@@系统@@@@。
13.统一@@@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@库@@。在@@完成全面清理全省@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的基础上@@，将所有@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@纳入全省一@@体化平台@@管理@@，并实现@@与海口@@@@、三@@亚@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@库@@联通@@，搭建完善@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@库@@。建立全省联动的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@动态管理机制@@，逐步实现@@全省各层级@@、各渠道@@发布@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@数据@@同源@@、同步更新@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;配合单位@@：各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
14. 改进和@@完善@@全省统一@@@@的电子证@@照@@系统@@@@。按照@@@@统一@@@@标@@准规范和@@要求@@，改进和@@完善@@全省统一@@@@的电子证@@照@@系统@@@@和@@电子证@@照@@库@@@@，明确电子证@@照@@建设管理部门@@、签发部门@@、使用职责@@，加快形成制证@@签发@@、证@@照@@管理@@、公众服务@@、业务应用@@等服务能力@@。推动@@证@@照@@@@签发部门@@改造升级相关业务办理@@系统@@@@，集成电子证@@照@@服务@@，实现@@电子证@@照@@与纸质证@@照@@同步签发@@、及时归集@@。加快推进@@存量纸质证@@照@@电子化@@，及时核对纠正@@、补充@@、更新有误或缺失的电子证@@照@@@@。建立完善@@电子证@@照@@互认共享机制@@，依托统一@@@@的数据@@共享交换平台@@@@，实现@@电子证@@照@@信息@@获取@@、验证@@@@，推进@@跨层级@@、跨区域@@、跨部门电子证@@照@@互认共享@@。(牵头单位@@：省政府@@办公厅@@、省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@;配合单位@@：省工业和@@信息@@化厅@@、各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
15. 健全统一@@@@身份认证@@体系和@@网@@上缴费体系@@。建设以公民身份证@@号@@@@、企业社会信用代码为@@唯一@@标@@识的统一@@@@身份认证@@平台@@@@，联通整合实体办事大厅@@、电子政务大厅@@、欧宝娱乐靠谱吗 网@@站@@、移动@@客户端@@、自助终端@@、服务热线等不同认证@@渠道@@@@，实现@@企业和@@群众办事@@“单点登录@@、全网@@通办@@”。逐步整合已建系统@@存量账户@@，推动@@已建系统@@新账户和@@新建系统@@使用统一@@@@身份认证@@平台@@开展身份认证@@@@。推进@@非税网@@上缴费功能接入网@@上@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，实现@@网@@上交款@@、验证@@@@、对账等功能@@。(牵头单位@@：省政府@@办公厅@@、省公安厅@@、省市场监管@@局@@、省财政厅@@;配合单位@@：各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
16. 统一@@@@电子印章@@@@。参照@@国家@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@的统一@@@@电子印章@@@@系统@@@@，完善@@我省统一@@@@的电子印章@@系统@@@@，实现@@与国家@@电子印章@@制章系统@@的对接@@，制定相应@@欧宝娱乐靠谱吗 领域电子印章@@管理办法@@，规范电子印章@@全流程管理@@。(牵头单位@@：省政府@@办公厅@@、省公安厅@@;配合单位@@：各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
(六@@)构建平台@@安全运行保障体系@@。
17.健全平台@@运维管理体系和@@安全保障体系@@。一@@是健全全省一@@体化平台@@运行维护管理体系@@，组建@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@专业运维管理队伍@@，制定相关规章制度@@，确保平台@@正常运行@@，数据@@及时更新@@;二@@是健全全省一@@体化平台@@安全保障体系@@，建立平台@@安全保障协调联动工作@@机制@@，制定完善@@应急预案@@，构建全方位@@、多层次@@、一@@致性防护体系@@。(牵头单位@@：省政府@@办公厅@@、省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、省委网@@信办@@、省公安厅@@;配合单位@@：省工业和@@信息@@化厅@@、各市@@县@@@@@@政府@@、各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@12月@@)
(七@@)完成与国家@@一@@体化平台@@对接@@。
18.实现@@全省一@@体化平台@@与以下国家@@系统@@的对接@@：国家@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@统一@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 门户及移动@@端@@、统一@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@管理@@系统@@@@、数据@@资源共享服务中心@@@@、安全保障体系和@@运维管理体系@@、身份认证@@系统@@@@、电子证@@照@@和@@电子印章@@系统@@@@。(牵头单位@@：省政府@@办公厅@@、省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@、省工业和@@信息@@化厅@@;配合单位@@：各有关单位@@;完成时间@@：2019年@@9月@@)
三@@、保障措施@@
(一@@)加强组织领导@@。成立海南@@省@@一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@管理协调工作@@领导小组@@，由@@省政府@@@@常务副省长任组长@@，分管副省长任副组长@@，负责研究制定全省一@@体化平台@@和@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@建设@@的总体规划@@、顶层设计和@@政策措施@@，讨论审议重大决策@@，协调解决重大问题@@@@。领导小组办公室设在@@省政府@@办公厅@@和@@省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@(省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@)，省政府@@秘书长兼任办公室主任@@@@，省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@(省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@)主任@@、省工业和@@信息@@化厅@@厅长兼任办公室副主任@@@@。领导小组成员单位由@@省直有关单位组成@@。
(二@@)加强项目管理@@。健全全省一@@体化平台@@协同推进@@机制@@，加强项目管理@@工作@@@@，全面落实部门@@“一@@把手@@”负责制@@。各部门要充分依托现有政府门户网@@站@@和@@全省一@@体化平台@@@@，创新@@优化@@@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@模式@@@@，为@@群众提供一@@站式@@欧宝娱乐靠谱吗 。加大财政支持力度@@，对相关重点平台@@和@@系统@@建设@@@@、日@@常运维等必要经费予以保障@@。加快转变信息@@化自建自用自管模式@@@@，推广政府购买服务@@、特许经营@@、政企合作等新模式@@@@。
(三@@)强化平台@@运营管理机制@@。按照@@@@国务院@@“一@@套制度管理@@、一@@支队伍保障@@”的要求@@，省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@(省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@)统一@@@@负责全省@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@和@@实体大厅@@运行管理的组织协调@@、督促检查@@、评估考核等工作@@@@。创新@@省级平台@@运营服务模式@@@@，充分发挥社会机构运营优势@@，建立健全运营服务社会化机制@@，形成稳定可持续的运营服务力量@@。
(四@@)加强考核监督@@。建立健全全省一@@体化平台@@和@@@@“互联网@@@@+监管@@”系统@@建设@@工作@@绩效考核制度@@，纳入政府绩效考核体系和@@省政府@@重点督查事项@@@@，加大考核权重@@，重点对部门@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@和@@监管@@事项@@梳理@@、申请@@材料@@精简细化@@、服务事项@@办理@@时限@@、数据@@共享交换水平@@、创新@@服务和@@公众监督等情况进行考评@@，定期通报并公开工作@@进展情况和@@成效@@。在@@省政府@@门户网@@站@@设立曝光纠错栏目@@，公开群众反映在@@办事过程中遇到的困难和@@问题@@@@，及时反馈处理结果@@，建立健全激励机制和@@问责机制@@。
(五@@)加强培训宣传@@。各市@@县@@@@@@政府@@及各部门要将全省一@@体化平台@@建设@@培训工作@@纳入干部教育培训体系@@，加强与传统媒体合作@@，做好宣传推广和@@引@@导工作@@@@，引@@导企业和@@群众体验网@@上办事@@模式@@@@，提高全省一@@体化平台@@的社会认知度和@@群众认同感@@。
海南@@省@@审批@@服务综合窗口受理@@@@制改革实施方案@@
为@@全面贯彻落实习近平总书记在@@庆祝海南@@建省办经济特区@@30周年@@大会上的重要讲话和@@@@《中共中央@@ 国务院关于支持海南@@全面深化改革开放的指导意见@@》(中发@@〔2018〕12号@@)精神@@，创新@@审批@@服务方式@@，推行省级进驻省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@审批@@服务事项@@实行审批@@服务综合窗口受理@@@@制改革@@，特制定本方案@@。
一@@、工作@@目标@@@@
按照@@@@依法改革@@、高效便民@@、稳步推进@@@@、分类实施的原则@@，通过实行审批@@服务综合窗口受理@@@@制改革@@，实现@@进驻部门服务窗口行政审批@@@@、公共服务事项@@办理@@@@“前台综合受理@@@@、后台分类审批@@@@、统一@@@@窗口出件@@@@”，实行受理@@@@、审批@@、监管@@相互分离和@@相互制约@@,由@@“一@@事跑多窗@@”变为@@@@“一@@窗办多事@@”，持续改善我省营商环境@@@@@@。
二@@、实施范围@@
有关省直单位@@、垂直双管单位及其进驻省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@服务大厅@@的审批@@服务窗口@@。
三@@、主要任务和@@责任分工@@
(一@@)实施受理@@审批@@相分离@@。
授权省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@设立综合受理@@窗口@@@@，负责审批@@服务事项@@的统一@@@@受理@@接件@@。事项@@的咨询@@导办@@@@、预约办事@@、进度跟踪和@@结果信息@@反馈等前台服务由@@省政府@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@综合受理@@窗口负责@@。各单位的审批@@职能部门在@@后台负责事项@@的办理@@@@。实行审批@@与监管@@相分离的体制@@，各单位的审批@@事项@@接受省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@和@@所在@@单位的事中事后监管@@@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：有关省直单位@@及其审批@@服务进驻部门@@、提供公共服务的各企事业单位@@)
(二@@)明确统一@@@@受理@@清单@@，明晰细化受理@@标@@准@@。
各单位及其审批@@服务部门要按照@@@@要求编制委托受理@@事项@@清单@@@@，并对每一@@个事项@@编写受理@@业务手册@@，实行目录清单管理@@，列明依据@@条件@@、注意事项@@等@@。明确提交材料的名称@@、依据@@、格式@@、份数等@@，并提供规范表格@@、填写说明和@@示范文本@@，明晰受理@@标@@准@@，细化量化裁量标@@准@@，描述语言必须直白清晰@@、禁止使用模糊字眼@@，做到非专业人员能够准确理解操作@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：有关省直单位@@及其审批@@服务进驻部门@@、提供公共服务的各企事业单位@@)
(三@@)完善@@省级@@欧宝娱乐靠谱吗 咨询@@综合集成服务模式@@@@。
按照@@@@“前台综合受理@@@@、后台分类审批@@@@、统一@@@@窗口出件@@@@”的要求@@和@@行业分类@@、部门业务关联的原则@@，整合政务大厅原有窗口@@，设立综合受理@@窗口@@、综合出件@@窗口和@@引@@导咨询@@窗口@@，取消审批@@服务业务前台@@，原审批@@服务前台人员继续保留@@，作为@@后台审批@@人员进行后台审批@@@@、制证@@等@@。大厅分设企业开办@@、投资建设工程项目审批@@和@@联合验收@@、国际投资单一@@窗口@@、社会管理@@、民生教育服务等业务受理@@服务区@@;对暂时不宜实行综合窗口受理@@@@的事项@@@@，经省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@报省行政审批@@制度改革领导小组审核同意@@，安排专门窗口受理@@@@。设置自助体验区@@、信息@@查询区@@、公共事务区@@、中介服务@@区@@、商务区@@、休息等待等一@@系列配套服务区域@@。
1.受理@@。综合受理@@窗口严格按照@@@@各审批@@职能部门提供的受理@@清单进行收件受理@@@@。即办件由@@受理@@窗口受理@@后立即转审批@@人员审批@@@@，办结后通知申请@@人领取相关办理@@结果@@。承诺件申请@@材料@@符合规定的@@，综合受理@@窗口必须予以受理@@并出具受理@@收件凭证@@@@;对申请@@材料@@不齐全或者不符合法定形式的@@，耐心指出并指导补正@@。
2.审批@@。各审批@@职能部门接收受理@@材料后@@，应直接进入审批@@程序@@，在@@规定时限内完成审批@@@@，并将审批@@结论推送到综合出件@@窗口@@。
3.出件@@。综合出件@@窗口收到审批@@结论后@@，负责跟踪敦促各审批@@职能部门在@@@@3个工作@@日@@内将审批@@结果材料@@(证@@、照@@、批文@@)送至出件@@窗口@@，按照@@@@审批@@结果信息@@核对申请@@人的有关信息@@并进行统一@@@@出件@@@@。可由@@申请@@人到出件@@窗口取件或到中心@@出件@@专柜自行取件@@，也可采取邮寄送达@@。
4.咨询@@。各相关单位负责在@@业务咨询@@窗口@@，提供相关的审批@@业务咨询@@@@、资料预审服务@@。建立综合咨询@@服务机制@@，发挥咨询@@引@@导和@@帮办服务的作用@@，综合运用省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@服务大厅@@咨询@@引@@导台@@、热线电话@@、自助查询系统@@等渠道@@@@，实行服务事项@@一@@次性告知@@，做好事项@@申报前的辅导指导及对一@@些特殊群体的帮办服务工作@@@@。按照@@@@集成服务模式@@需求@@，建立审批@@服务帮办工作@@机制@@，全程负责咨询@@@@、导办@@、申请@@、受理@@，让群众和@@企业少跑腿@@、好办事@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：有关省直单位@@及其审批@@服务进驻部门@@、提供公共服务的各企事业单位@@)
(四@@)扎实做好受理@@人员培训工作@@@@。
省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@负责组织受理@@人员培训@@，各相关单位负责指导受理@@人员培训并组织考核@@，确保受理@@人员能够按照@@@@受理@@业务手册等标@@准掌握受理@@业务@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：有关省直单位@@及其审批@@服务进驻部门@@、提供公共服务的各企事业单位@@)
(五@@)实施统一@@@@的信息@@系统@@管理模式@@@@。
推进@@海南@@省@@一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@。按照@@@@国家@@标@@准建设整合全省统一@@@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@管理@@、受理@@咨询@@@@、业务运行子系统@@@@，将各部门业务系统@@@@及@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@向一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@集中整合@@，各审批@@服务部门统一@@@@使用一@@体化在@@线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@完成接收受理@@@@、审批@@办理@@@@、制证@@等@@操作@@。建设统一@@@@集成的@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@、微信@@、微博@@、移动@@APP、智能服务终端等多渠道@@@@欧宝娱乐靠谱吗 应用@@，创新@@欧宝娱乐靠谱吗 模式@@，拓展@@欧宝娱乐靠谱吗 渠道@@。(牵头单位@@：省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@;责任单位@@：有关省直单位@@及其审批@@服务部门@@)
四@@、保障措施@@
(一@@)组织保障@@。
省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@要按照@@@@省行政审批@@制度改革领导小组的部署@@，发挥牵头抓总作用@@，对审批@@服务综合窗口受理@@@@制改革进行组织指导和@@监督检查@@@@，协调解决实际操作中的问题@@@@。各单位切实加强组织领导@@@@，抓好贯彻落实@@。相关责任单位@@必须制定详细的推进@@工作@@方案@@。
(二@@)体制机制保障@@。
省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@要建立健全@@“综合窗口受理@@@@”工作@@运行机制@@，做好相关的窗口整合重建工作@@@@;厘清综合受理@@窗口和@@各审批@@单位在@@材料接收@@、受理@@、审批@@等环节的业务边界@@。
(三@@)人员保障@@。
1.后台审批@@服务人员@@。各审批@@服务部门按照@@@@@@“配齐@@、配强@@”的要求@@，选派优秀业务骨干进驻省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@服务大厅@@;承担行政审批@@事项@@工作@@的人员应是国家@@公务员@@，并保持相对稳定@@;若因工作@@需要调整的@@，应当事先征求省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@的意见@@。
2.前台受理@@人员@@。由@@省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@负责招聘和@@培训@@，并安排专门机构负责日@@常管理教育工作@@@@。
3.翻译服务保障@@。对标@@海南@@自由@@贸易试验区和@@中国特色自由@@贸易港建设要求@@，营造一@@流的国际化营商环境@@@@@@，对到服务大厅办理@@业务的国@@(境@@)外人员和@@企业提供文本翻译和@@现场陪同翻译服务@@。
4.对各单位进驻省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@大厅的工作@@人员实行双重管理体制@@，即业务上受派出单位领导@@，日@@常工作@@@@、出勤考核等由@@省政府@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@负责管理@@，组织关系转入省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@机关党委@@。省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@要抓好落实工作@@@@，加强对进驻工作@@人员的思想政治教育和@@考评考核@@，不断提升综合素质和@@服务水平@@。
(四@@)经费保障@@。
审批@@大厅的窗口场所改造@@、综合窗口受理@@@@人员的招聘费用@@，由@@财政按相关规定予以保障@@。
(五@@)监督检查@@。
省政府@@欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@要认真组织@@，做好监督检查@@工作@@@@，将推进@@情况及时报告省行政审批@@制度改革领导小组@@。
各市@@县@@@@@@、洋浦经济开发区审批@@服务综合窗口受理@@@@制改革工作@@参照@@本方案执行@@。
