各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@,省政府各部门@@:

  为深入贯彻落实@@党中央@@、国务院关于深化@@@@“放管服@@”改革@@的决策部署@@,加快@@政府职能深刻转变@@,结合我省实际@@,提出如下意见@@。

  一@@、总体要求@@

  (一@@)指导思想@@。深入贯彻党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@,坚持以习近平新时代中国@@特色社会主义思想和视察湖北@@重要讲话精神为指导@@,按照@@全国深化@@@@“放管服@@”改革@@转变政府职能电视@@电话会议部署@@,深入推进@@@@“放管服@@”改革@@,最大限度放活微观主体@@@@、创新和完善@@事中事后监管@@@@、着力提高政府服务效能@@,更大程度激发市@@场活力@@、增强内生动力@@、释放内需潜力@@,以高质量服务供给推动湖北@@高质量发展@@。

  (二@@)工作目标@@@@。到@@2019年@@底@@,力争我省@@“放管服@@”改革@@处于全国第一@@方阵@@,营商环境@@主要指标@@达到@@国内先进水平@@,持续提升对经济社会发展贡献度和群众获得感@@,建设人民满意的服务型政府@@。

  ——简政放权实现@@@@“减事项@@、减环节@@、减时限@@”。最大限度减量提质@@、减时增效@@、减税降费@@,进一@@步降低门槛放松规制@@,持续激发市@@场活力@@。

  ——事中事后监管@@实现@@@@“全覆盖@@、全归集@@、全管控@@”。完善@@以@@“双随机一@@公开@@”监管@@为核心@@,以信用监管@@为基础@@,以综合行政执法体制@@改革@@为重点@@,以审慎监管@@为补充的新型监管@@方式@@,推进@@“双随机一@@公开@@”监管@@全覆盖@@@@、信用监管@@信息全归集@@@@、审批监管@@相衔接的全管控@@机制全面建立@@@@。

  ——欧宝娱乐靠谱吗 实现@@“一@@网通@@、一@@门进@@、一@@次办@@”。按照@@“网上掌上互补@@、线上线下@@融合@@、精简优化@@并重@@、互联互通协同@@”的总体思路@@,进一@@步深化@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”改革@@,推动企业和群众办事线上@@“一@@网通@@办@@”,线下@@“只进一@@扇门@@”,现场办理@@“最多跑一@@次@@”。

  二@@、主要任务@@

  (一@@)实施精简优化@@@@、精准协同放权@@。

  1.持续精简行政审批事项@@。按照@@“应减必减@@、该放就放@@”的要求@@,进一@@步加大简政放权力度@@,聚焦市@@场主体@@和人民群众反映强烈的痛点难点@@,再取消或下放@@一@@批制约企业生产@@、投资经营活动@@和群众办事不便的行政权力事项@@,逐步实现@@省@@级设定的行政许可事项@@“零审批@@”。系统梳理养老@@、教育@@、医疗等社会民生领域行政审批事项@@,实施按领域@@“全链条@@”下放@@。(牵头单位@@:省审改办@@、省政府法制办@@;责任单位@@:省发展改革@@委@@、省经信委@@、省教育@@厅@@、省科技厅@@、省民宗委@@、省民政厅@@、省交通运输@@厅@@、省卫生计生委@@、省工商局@@、省质监局@@、省安监局@@、省食品药品监管@@局@@、省国防科工办@@、省人防办@@、省测绘局@@、省地震局@@等@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  2.深入推进@@@@投资审批制度改革@@@@。进一@@步简化优化@@投资报建申请材料@@@@、审批环节和审批流程@@@@,实现@@项目审批时间再减一@@半@@。大力推进@@@@“多规合一@@@@、多评合一@@@@、多验合一@@@@”,推行@@联合勘验@@、联合测绘@@、联合图审@@、联合验收@@,探索@@@@“规划同评@@”,2018年@@底@@前@@实现@@工业建设项目@@50个工作日@@@@内取得施工许可@@。推进@@工程建设项目审批制度改革@@试点@@@@,2018年@@底@@前@@武汉@@市@@@@工程建设项目审批时间按照@@规定程序压减至@@120个工作日@@@@,2019年@@在全省推开@@。在开发区@@推行@@由政府统一@@组织对一@@定区@@域内土地勘测@@、矿产压覆@@、地质灾害@@、水土保持@@、文物保护@@、洪水影响@@、地震安全性@@、气候可行性等事项实行@@区@@域评估@@,探索@@@@工业企业投资项目报建阶段告知承诺@@审批制@@,实行@@“先建后验@@”改革@@。(牵头单位@@:省住建厅@@、省发展改革@@委@@;责任单位@@:省经信委@@、省国土资源厅@@、省水利厅@@、省文化厅@@、省地震局@@、省气象局等@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  3.全面推进@@商事制度改革@@@@。持续深化@@@@“多证合一@@@@@@”改革@@,全省实行@@@@“36证合一@@@@”。加快@@“证照分离@@”改革@@试点@@,在全省推广@@“取消办证一@@批@@、改为备案@@一@@批@@、告知承诺@@一@@批@@、提高透明一@@批@@、严格管理@@一@@批@@”等措施@@,持续推动@@“照后减证@@”。实行@@企业名称自主申报制度@@,在武汉@@@@、襄阳@@、宜昌@@开展企业名称登记制度改革@@试点@@@@,2018年@@底@@前@@在全省推广@@@@。持续推进@@登记注册便利化@@,压缩企业开办时间@@,2018年@@8月@@底前将新开办企业设立登记@@、公章刻制@@、发票申领@@、社保登记四@@个环节办理时限压缩至@@5个工作日@@@@以内@@,2019年@@6月@@底前压缩至@@3个工作日@@@@以内@@。优化@@新开办企业银行开户流程@@@@,2018年@@底@@前@@实现@@新开办企业银行开户与设立登记同步申请@@、并联审批@@。(牵头单位@@:省工商局@@;责任单位@@:省编办@@、省公安厅@@、省人社厅@@、省税务局@@、人行武汉@@分行@@等@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  4.深化@@不动产登记改革@@@@。持续改进不动产登记@@,探索@@@@推动不动产登记与房屋交易机构整合@@;暂不能整合机构的地区@@@@,推进@@“一@@窗受理@@、一@@窗联办@@”;加强部门间信息共享@@,逐步实现@@房屋@@、土地等不动产权籍调查一@@体化@@。优化@@不动产登记办理流程@@@@@@,缩短办理时限@@,2018年@@底@@前@@实现@@新建商品房转移登记@@2个工作日@@@@内办结@@,涉及实体经济企业的不动产登记@@3个工作日@@@@内办结@@,鼓励基础条件好的地方对部分登记业务实行@@即时办结@@;2019年@@底@@前@@实现@@一@@般登记@@、抵押登记@@5个工作日@@@@内办结@@。(牵头单位@@:省国土资源厅@@、省住建厅@@;责任单位@@:省编办@@、省税务局@@等@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  5.深入推进@@@@职业资格改革@@@@。严格落实@@职业资格目录清单管理@@制度@@,加强对职业资格实施的过程监管@@@@,进一@@步细化职业资格考试@@、职业技能鉴定等工作@@,着力解决@@“挂证@@”“助考@@”“考培挂钩@@”等问题@@@@。逐步实现@@人才评价@@由行政主导向专业评价@@@@,由统一@@评价@@向分类评价@@的转变@@,争取@@2020年@@前建立@@完善@@科学@@、规范@@、社会化的评价@@制度@@。(牵头单位@@:省人社厅@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  6.大力推进@@@@减税降费@@@@。改进税收优惠备案@@方式@@,实现@@企业所得税税收优惠资料由报送税务机关改为纳税人留存备查@@,减轻纳税人备案@@负担@@。严格落实@@国家取消@@、降低或停征中央设立的行政事业性收费和经营服务性收费政策@@@@,清理规范@@政府性基金@@。巩固@@落实@@省定涉企行政事业性@@“零收费@@”政策@@,推动进一@@步降低涉企行政事业性收费标@@准@@。全面落实@@政府定价的经营服务性收费项目清单制度@@@@,实行@@全省涉企收费一@@张清单@@,实行@@网上集中常态公开@@、动态调整管理@@@@,实行@@清单之外@@@@“零收费@@”。(牵头单位@@:省税务局@@、省物价局@@、省财政厅@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  7.积极支持自贸区@@建设@@。全面实施@@外商投资负面清单制度@@@@,加快@@国际贸易单一@@窗口建设@@,形成集申报@@、监管@@、物流及金融服务于一@@体的省域电子口岸平台@@@@,2018年@@底@@前@@主要业务全省覆盖率达到@@@@70%以上@@,压缩整体通关时间@@1/3,2020年@@底@@前@@实现@@全覆盖@@@@。积极做好向湖北@@自贸试验区@@放权工作@@,使湖北@@自贸试验区@@基本享有省级@@经济社会管理@@权限@@。统筹研究并规划实施自贸试验区@@法治保障工作@@,2018年@@底@@前@@出台@@《中国@@(湖北@@)自由贸易试验区@@条例@@》。对接国际商事争议解决规则@@,推动武汉@@@@、襄阳@@、宜昌@@三@@地仲裁委在各片区@@开展仲裁业务@@,专司自贸试验区@@内商事争议仲裁调解@@,提高商事纠纷仲裁国际化程度@@。(牵头单位@@:省商务厅@@、省审改办@@;责任单位@@:省政府法制办@@、武汉@@海关等@@,武汉@@市@@@@、襄阳@@市@@@@、宜昌@@市@@人民政府@@)

  8.着力提升基层承接能力@@。行政许可事项下放@@后@@,上级部门要加强业务培训和跟踪指导@@,督导基层编制下放@@事项服务指南和审查细则@@,确保@@下放@@权力事项放得下@@、接得住@@。下级政府及其业务部门主动做好衔接工作@@,制定承接方案@@,提出监管@@措施@@。对确实存在承接困难的@@,实行@@过渡期制度@@,上下级审批部门均可受理审批@@。加强基层队伍建设和经费保障@@,统筹解决编制@@、人员@@、经费等问题@@@@@@,探索@@@@简政放权与优化@@机构编制资源配置有机结合的具体办法@@。(牵头单位@@:省审改办@@、省编办@@、省财政厅@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  (二@@)强化科学有效@@、公平公正监管@@@@。

  9.全面实施@@“双随机一@@公开@@”监管@@。巩固@@“双随机一@@公开@@”监管@@全覆盖@@@@成果@@,不断完善@@@@“一@@单@@、两库@@、一@@表@@、一@@细则@@”,合理确定和调整抽查事项@@、抽查比率@@、抽查频次等@@。规范@@“双随机一@@公开@@”监管@@行为@@,推进@@跨部门@@@@、跨地域@@、跨层级联合检查@@。全面推广运用省@@“双随机一@@公开@@”监管@@平台@@@@,抽查活动@@结束@@后@@20个工作日@@@@内在平台@@和部门网站公开@@,强化结果运用@@,实现@@全程留痕@@、责任可追溯@@。突出重点监管@@@@,加强食品药品@@、安全生产@@、知识产权@@、产品质量@@、特种设备等领域监管@@@@。(牵头单位@@:省审改办@@、省工商局@@;责任单位@@:省质监局@@、省安监局@@、省食品药品监管@@局@@、省知识产权@@局等@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  10.健全社会信用监管@@体系@@。健全信用评价@@@@、信用承诺等制度@@,完善@@经营异常名录和@@“黑名单@@”管理@@,建立@@信用监管@@体系@@。加强对省信用信息公共服务平台@@的深度开发利用@@,促进信用信息的归集@@、管理@@、共享和应用@@,推进@@守信联合激励@@、失信联合惩戒@@。(牵头单位@@:省发展改革@@委@@、省工商局@@、人行武汉@@分行@@;责任单位@@:省审改办@@、省民政厅@@等@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  11.深化@@综合行政执法体制@@改革@@@@。统筹配置行政处罚职能和执法资源@@,相对集中行政处罚权@@,整合精简执法队伍@@,一@@个部门设有多支执法队伍的@@,整合为一@@支队伍@@。结合机构改革@@@@,整合组建市@@场监管@@@@、生态环境保护@@、文化市@@场@@、交通运输@@、农业等领域综合执法队伍@@,实行@@统一@@执法@@。各地可从实际出发加大整合力度@@,实行@@更大范围的综合执法@@,有条件的县@@@@(市@@、区@@)、乡@@镇@@(街道@@)和开发区@@@@(园区@@@@)探索@@@@逐步实现@@一@@支队伍管执法@@。进一@@步减少执法层级@@,下沉执法力量@@,省级@@行政主管部门原则@@上不设执法队伍@@,设区@@市@@与市@@辖区@@原则@@上只设一@@个执法层级@@,县@@(市@@、区@@)一@@般实行@@@@“局队合一@@@@”体制@@。整合乡@@镇@@@@(街道@@)执法力量和资源@@,组建综合行政执法队伍@@,可以由县@@@@(市@@、区@@)主管部门领导和管理@@为主@@,也可实行@@属地管理@@为主@@。继续探索@@@@实行@@@@跨领域跨部门@@综合执法@@,建立@@健全执法协作联动和信息共享机制@@。(牵头单位@@:省编办@@、省政府法制办@@;责任单位@@:省环保厅@@、省住建厅@@、省交通运输@@厅@@、省农业厅@@、省文化厅@@、省新闻出版广电局@@、省工商局@@、省质监局@@、省食品药品监管@@局@@等@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  12.探索@@@@新兴产业包容审慎监管@@@@。积极适应新形势@@,对新的经济形态探索@@@@适合其特点和发展要求的审慎监管@@方式@@,使市@@场包容发展@@充满活力@@、规范@@有序@@。对看得准的@@,营造鼓励创新@@、减少限制的发展环境@@,量身定制监管@@模式@@;对一@@时看不准的@@,先监测分析@@、包容发展@@,不管得过严过死@@,防止扼杀在萌芽状态@@;对潜在风险大的@@,严格加强监管@@@@;对以创新之名行非法经营之实的@@,坚决打击@@。(牵头单位@@:省工商局@@、省发展改革@@委@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  13.完善@@审管衔接工作机制@@。按照@@“谁审批谁监管@@@@、谁主管谁监管@@@@”原则@@,厘清审批和监管@@权责边界@@,强化落实@@监管@@责任@@。积极探索@@@@建立@@审批与监管@@协调运行@@、审管互动交流@@、专项会商等工作机制@@,实现@@审批与监管@@即时衔接@@。建立@@“对应职能@@、即时推送@@、定期公告@@”的行政审批信息及结果推送制度@@,将办结审批事项及时发送至相应监管@@部门@@,审批结果接受行政主管部门实时监督@@。建立@@向社会公告制度@@,通过审批部门门户网站和湖北@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网向社会及时公告@@,实现@@审批信息双推送的完整化@@。(牵头单位@@:省审改办@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  (三@@)推进@@集成融合@@、高效便捷服务@@。

  14.全面推行@@@@“四@@办@@”清单制度@@。在政府权责清单和公共服务事项清单@@基础上@@,全面梳理各地各部门@@“马上办@@、网上办@@、就近办@@、一@@次办@@”事项清单@@,2018年@@9月@@底在湖北@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网和本级政府门户网站向社会公开@@。合法合规的一@@般事项@@“马上办@@”,减少企业和群众现场办理@@等候时间@@。大力推行@@@@“网上办@@”,凡与企业生产经营@@、群众生产生活密切相关的审批服务@@事项@@“应上尽上@@、全程在线@@”。已在实体大厅办理的事项@@,不得要求企业和群众补填网上流程@@@@。面向个人的事项@@“就近办@@”,将审批服务@@延伸到@@乡@@镇@@@@(街道@@)、村@@(社区@@@@)便民服务中心或大厅@@,实现@@就近能办@@、多点可办@@、少跑快办@@。推动重点高频事项@@“一@@次办@@”,提高网上一@@次办@@好@@、现场一@@次办@@好@@、网上受理现场一@@次办@@好@@的事项比例@@。(牵头单位@@:省审改办@@、省政务管理@@办@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  15.深化@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”改革@@。加快@@构建全省一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@,2018年@@底@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@实现@@省@@@@、市@@、县@@“三@@级联通@@”,武汉@@、襄阳@@、宜昌@@、十堰@@、荆州@@@@、荆门等试点市@@和有条件的市@@@@(州@@)实现@@省@@、市@@、县@@、乡@@、村@@“五级联通@@”;2019年@@6月@@底全省@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@张网@@“五级联通@@”全面实现@@@@。推进@@更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项网上办@@理@@,省级@@、市@@县@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 事项网上可办率@@2018年@@底@@分别达到@@@@85%、60%以上@@,2019年@@6月@@底分别达到@@@@90%、70%以上@@。各地各部门要加快@@与省@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@深度对接@@,打通数据@@壁垒@@,消除信息孤岛@@,深入推进@@@@“网络@@通@@、数据@@通@@、业务通@@”,加快@@实现@@跨层级@@、跨地区@@@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务的数据@@互联互通和协同共享@@,提高政府治理数字化水平@@。整合省级@@各部门信息建设资金资源和管理@@职能@@,探索@@@@建立@@统一@@的大数据@@管理@@机构@@。(牵头单位@@:省审改办@@、省编办@@、省政务管理@@办@@、省发展改革@@委@@、省质监局@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  16.着力推进@@审批服务@@集中办理@@。深入推进@@@@审批服务@@事项进驻各地综合性实体政务大厅集中办理@@,除因安全等特殊原因外@@,原则@@上不再保留各地政府部门单独设立的服务大厅@@。推行@@“一@@站式@@”审批服务@@,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口@@,完善@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@、综合窗口出件@@”工作模式@@。深化@@和扩大相对集中行政许可权改革@@试点@@@@,有条件的市@@县@@和开发区@@@@可按程序报请设立行政审批局@@,实行@@“一@@枚印章管审批@@”。依法设立的行政审批局办理的行政许可等事项具有法律效力@@,原主管部门不得要求企业和群众再加盖本部门印章@@,杜绝重复盖章@@。推进@@线上线下@@集成融合@@,以审批智能化@@、服务自助化@@、办事移动化为重点@@,把实体大厅@@、网上平台@@@@、移动客户端@@、自助终端@@、服务热线等结合起来@@,实现@@功能互补@@、合一@@通办@@。(牵头单位@@:省政务管理@@办@@、省审改办@@、省编办@@、省政府法制办@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  17.深入推进@@@@审批服务@@标@@准化@@。落实@@“三@@级八同@@”事项标@@准@@,实现@@全省同一@@事项的名称@@、设定依据@@、办件类型@@、受理要求@@、申请材料@@、办理流程@@@@、法定办结时限@@、结果样本等基本要素完全统一@@@@。提高服务指南和审查细则精细化程度@@,优化@@欧宝娱乐靠谱吗 流程@@,简化办事材料@@,精简办事环节@@,压缩办理时限@@,实现@@一@@张清单告知@@、一@@个标@@准受理@@、一@@个平台@@流转@@。探索@@@@套餐式集成服务创新@@,以办好@@“一@@件事@@”为导向@@,聚焦群众反映突出的跑多个部门@@、排多个窗口@@、交多次材料等问题@@@@@@,重构事项流程@@@@,建立@@部门联办机制@@,实现@@“关联事项@@、一@@表@@申请@@、一@@链办理@@”。(牵头单位@@:省审改办@@、省质监局@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  18.大力推进@@@@减证便民行动@@。深入推进@@@@省市@@县@@三@@级证照清单化管理@@@@,及时向社会公布@@,接受社会监督@@。全面清理烦扰企业和群众的@@“奇葩@@”证明@@、循环证明@@@@、重复证明@@等各类无谓证明@@@@,大力减少盖章@@、审核@@、备案@@、确认@@、告知等各种繁琐环节和手续@@,精简办事证明@@材料@@。2018年@@底@@前@@,各地要对本行政区@@域内实施的证明@@事项进行清理@@,对自行设定的证明@@事项@@,除地方性法规设定的外@@,按照@@程序全部予以取消@@;公布省级@@和乡@@镇@@需要保留的证明@@事项清单@@@@。2019年@@底@@前@@,制定市@@县@@两级需要保留的证明@@事项通用清单@@,逐项列明设定依据@@@@、索@@要单位@@、开具单位@@、办事指南等@@,清单之外@@,各级各部门不得索@@要证明@@@@。(牵头单位@@:省审改办@@、省政府法制办@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  19.规范@@优化@@行政审批中介服务@@。进一@@步清理规范@@各级行政审批中介服务事项@@,对保留的审批中介服务事项要明确办理时限@@、工作流程@@@@、申报条件@@、收费标@@准并对外公开@@。持续整治@@“红顶中介@@”乱象@@,结合事业单位改革@@@@,加快@@推进@@中介服务机构与主管部门脱钩@@,切断利益关联@@。放宽中介服务市@@场准入@@,鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域@@,破除中介服务垄断@@。加大省行政审批中介服务网的推广应用力度@@,推行@@中介服务机构@@“零门槛@@、零限制@@”入驻@@,推进@@中介服务机构通过中介服务网@@,实现@@网上展示@@、网上竞价@@、网上中标@@@@、网上评价@@@@。(牵头单位@@:省审改办@@、省编办@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  20.创新审批服务@@便民举措@@。加快@@各地各部门非紧急类热线平台@@资源整合@@,建设全省统一@@的集咨询@@@@、评价@@、建议@@、投诉@@、反馈和便民服务为一@@体的湖北@@@@12345在线服务平台@@@@。有条件的地方探索@@@@通过布设自助服务终端@@、设置@@24小时自助服务区@@等方式@@,实现@@简易业务全天候@@24小时自助办理@@。推广容缺后补@@、绿色通道@@、首席服务官和数字化审图@@、告知承诺@@、邮政送达等便利化措施@@,推行@@预约办理@@、同城通办@@、异地代办@@、跨层联办@@、智能导办等多种服务方式@@,多渠道提高办理效率和服务水平@@。加强乡@@镇@@便民服务中心建设@@,通过授权委托@@、设立乡@@镇@@代办点等方式@@,将面向群众的审批服务@@事项纳入便民服务中心@@,积极开展代缴代办代理@@、在村@@庄普遍建立@@网上服务站点@@,加快@@完善@@乡@@村@@便民服务体系@@。提供错时@@、延时服务和节假日@@受理@@、办理通道@@,探索@@@@实行@@@@“5+X”工作日@@模式@@,对重点区@@域重点项目特殊人群可有针对性地提供个性化定制化服务@@。(牵头单位@@:省审改办@@、省政务管理@@办@@;责任单位@@:省有关部门@@,各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@)

  三@@、保障措施@@

  (一@@)强化组织领导@@。各地各部门要提高政治站位@@,充分认识深化@@@@“放管服@@”改革@@、转变政府职能的重要性和紧迫性@@,主要负责同志作为第一@@责任人要亲自抓@@、负总责@@,将这项工作列入重要议事日@@程@@,建立@@工作机制@@,层层落实@@责任@@,细化任务分工@@,明确时间节点@@,确保@@改革@@工作强力有序推进@@@@。

  (二@@)强化责任担当@@。按照@@“三@@个区@@分开来@@”原则@@,完善@@进一@@步激励广大干部担当作为的制度机制@@,对落实@@到@@位@@、积极作为的典型要通报表扬@@、给予奖励@@。各地各部门要进一@@步解放思想@@、转变观念@@,自觉扛起改革@@重任@@,积极回应群众和企业的新期待@@,主动寻标@@对标@@达标@@创标@@@@。加快@@推进@@政府职能转变和作风建设@@,着力革除@@“管卡压@@”、“推绕拖@@”和官僚主义@@、部门本位主义等@@“四@@风@@”新表现形式@@。完善@@容错纠错机制@@,明确免责界限@@,为改革@@者撑腰@@、为担当者担当@@。

  (三@@)强化监督评估@@。坚持目标@@导向@@、问题@@导向@@、效果导向@@,进一@@步突出重点任务@@,加强督促检查@@,严格跟踪问效@@。坚持真督实查@@,强化结果运用@@,将深化@@@@“放管服@@”改革@@、转变政府职能的相关情况列入重点督查事项@@,纳入年@@度绩效考核范围@@。开展第三@@方评估@@,探索@@@@构建以企业申请开办时限@@、投资项目审批提速程度@@、群众办事方便与否作为重要衡量标@@准的评价@@体系@@,确保@@“放管服@@”改革@@各项任务落到@@实处@@、取得实效@@。

  (四@@)强化宣传引@@导@@。坚持开门搞改革@@@@,建立@@健全企业和群众满意度评价@@机制@@,开展满意度调查@@,广泛听取社会各界意见建议@@@@@@,让人民群众评判改革@@成效@@。发挥基层首创精神@@,开展改革@@@@“一@@招鲜@@”活动@@,建立@@健全省市@@县@@协作攻关机制@@,争取@@推出一@@批有影响力的改革@@实践样本@@。充分利用报纸@@、广播@@、电视@@、网络@@、新媒体等载体和新闻发布会等形式@@,做好政策@@宣传解读@@,加强舆论监督@@,正确引@@导社会预期@@,积极回应社会关切@@,广泛凝聚社会共识@@,营造良好改革@@氛围@@。

  2018年@@7月@@25日@@