各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@),自治区@@@@各委@@、办@@、厅@@、局@@:

  《西藏自治区@@@@推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”实施方案@@》已经自治区@@@@人民政府@@同意@@,现印发给你们@@,请认真贯彻执行@@。

西藏自治区@@@@推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”实施方案@@

  为深入推进@@我区@@简政放权@@@@、放管结合@@、优化服务@@@@改革@@,推动@@欧宝娱乐靠谱吗 相互衔接@@、协同联动@@,简化群众办@@事环节@@,畅通@@欧宝娱乐靠谱吗 渠道@@,提升政府行政效能@@,提高@@欧宝娱乐靠谱吗 质量@@,根据@@《国务院关于积极推进@@@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》(国发@@〔2015〕40号@@)、《国务院关于加快推动@@@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作@@的指导意见@@》(国发@@〔2016〕55号@@)、《国务院办@@公厅@@关于简化优化公共服务@@流程方便基层群众办@@事创业的通知@@》(国办@@发@@〔2015〕86号@@)、《国务院办@@公厅@@关于转发国家发展改革委@@等部门推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”开展信息惠民试点实施方案@@的通知@@@@》(国办@@发@@〔2016〕23号@@)等精神@@,现就加快推进@@我区@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作@@,特制定本实施方案@@@@。

  一@@、总体思路与工作@@目标@@@@

  按照@@建设法治政府@@、创新政府@@、廉洁政府和服务@@型政府的要求@@,以@@推动@@跨部门@@@@、跨区@@域@@、跨层级@@信息共享@@为抓手@@,深入推进@@网上办@@事@@、一@@站式@@办@@理@@、就近办@@理等综合性服务@@@@,不断优化服务@@@@流程@@、创新服务@@模式@@、畅通@@服务@@渠道@@@@,提高@@政府服务@@效率和透明度@@,简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@@@、降低成本@@,激发市@@场活力和社会创造力@@。通过@@“信息跑路@@”“部门协同@@”“主动服务@@@@”的转变@@,最大程度地@@让企业和群众少跑腿@@、好办@@事@@、不添堵@@,共享@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”发展成果@@。

  到@@2018年@@6月@@底前@@,完成全区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@,基本建成线上线下一@@体化服务@@体系@@@@,进一@@步提升公开@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@、欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@和网络化水平@@@@。2020年@@,实现@@欧宝娱乐靠谱吗 跨层级@@、跨部门@@“一@@号@@申请@@、一@@窗受理@@@@、一@@网通办@@@@”,建成统一@@身份认证平台@@@@、电子证照@@系统@@,城市@@管理@@、民生和公共服务@@基本实现@@智慧化融合应用@@,公共服务@@事项@@基本实现@@网上办@@理@@@@,推进@@信息资源共享@@@@,建成政务云加大数据@@构架的@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”体系@@,实现@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”基层全覆盖@@。

  二@@、“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”支撑任务@@

  (一@@)加快基础设施建设@@。

  1.建设高速畅通@@@@、覆盖城乡@@、质优价廉@@、服务@@便捷的网络基础设施@@。将通信基础设施建设纳入地@@方城乡规划@@,实现@@所有地@@@@(市@@)县@@城以@@上光纤网络全覆盖@@,实现@@全区@@@@98%的行政村通光纤@@,4G网络覆盖所有乡@@(镇@@)。构建城乡一@@体的宽带网络@@。(通信管理局@@@@、工业和信息化厅@@@@、财政厅@@@@)

  2.完善电子政务网络体系@@@@。加快全区@@电子政务工程建设@@,分别构建全区@@统一@@的电子政务内网@@、外网网络平台@@@@,建立完善的内@@、外网业务应用体系@@@@、安全保障体系@@@@和运维管理体系@@@@,着力推进@@网络互联互通@@,深化@@公共服务@@和业务应用@@,提升骨干网支撑保障能力@@。(工业和信息化厅@@@@、区@@党委机要局@@@@、区@@党委网信办@@@@、财政厅@@@@、发展改革委@@)加强@@电子政务外网承载能力@@,加快推进@@全区@@电子政务外网实现@@全覆盖@@,提高@@互联网@@与电子政务外网的融合能力@@。(工业和信息化厅@@@@、区@@党委网信办@@@@、发展改革委@@)统筹建设自治区@@@@级电子政务外网政务云基础服务@@设施@@,建立健全@@运维管理体系@@和制度规范@@,不断提高@@自治区@@@@级电子政务外网政务云管理服务@@水平@@@@。加快各级各部门@@@@内部业务整合@@迁移@@,建立以@@电子政务内外网为核心的全区@@统一@@的政务公共网络体系@@@@。(工业和信息化厅@@@@、区@@党委机要局@@@@、区@@党委网信办@@@@、财政厅@@@@、发展改革委@@)

  (二@@)加强@@标@@准规范研究制定@@。

  1.制定电子证照@@标@@准规范@@。按照@@“统一@@标@@准@@、协同推进@@@@”的原则@@,组织试点城市@@和有关部门@@,结合国家标@@准委和有关部委要求@@,共同研究确定电子证照@@系统@@建设模式及架构@@,制定相关数据@@标@@准和技术规范@@,明确@@电子证照@@系统@@与部门业务系统的对接要求@@。(公安厅@@@@、质监局@@@@、工商局@@@@、工业和信息化厅@@@@)建立电子证照@@互认共享@@机制@@,强化电子证照@@信息安全责任和安全防范措施@@,为电子证照@@实现@@全区@@@@跨部门@@@@、跨地@@区@@互认通行提供@@制度保障@@。(公安厅@@@@、工业和信息化厅@@@@、质监局@@@@)

  2.搭建@@统一@@政务云平台@@@@。充分运用云计算@@、大数据@@等先进理念和技术@@,按照@@统规@@、统建@@、统维指导思想@@,坚持集约高效@@、共享@@开放@@、安全可靠@@、应用优先的原则@@@@,以@@“云网融合@@、数据@@入云@@”为构架@@,加快抵边区@@域网络覆盖优化升级@@,建成全区@@统一@@的电子政务云平台@@@@,实现@@全区@@@@政府各部门@@基础设施共建共用@@、信息系统整体部署@@、数据@@资源汇聚共享@@@@、业务应用有效协同@@。(工业和信息化厅@@@@、财政厅@@@@、发展改革委@@)

  3.构建统一@@身份认证体系@@@@。以@@公民身份证号@@作为个人办@@事唯一@@标@@识@@,编制@@统一@@身份认证平台@@建设@@与对接规范@@,开展统一@@身份认证平台@@建设@@@@,对人员相关信息进行实时比对@@。协调利用全国统一@@社会信用代码管理服务@@中心@@有关全国企业数据@@@@,对企业相关信息进行比对@@。(工业和信息化厅@@@@、发展改革委@@、公安厅@@@@、质监局@@@@)

  (三@@)加强@@公共应用系统建@@设@@。

  1.加快推进@@政府网站统筹建设和集约化管理@@。由自治区@@@@人民政府@@统筹考虑全区@@政府门户网站和@@欧宝娱乐靠谱吗 信息平台@@建设@@@@,加强@@顶层设计和制度规范@@。在平台@@建设@@中@@,要特别考虑@@欧宝娱乐靠谱吗 信息平台@@藏汉双语化服务@@功能@@,进一@@步完善政府网站建设管理体系@@@@,建立信息内容建设协调机制@@,加强@@网站信息内容考核评价@@,将全区@@各级各类政府网站纳入统一@@管理@@。〔政府办@@公厅@@@@、财政厅@@@@、区@@党委网信办@@@@、发展改革委@@,各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)〕

  2.拓展@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@理渠道@@@@。搭建@@政务热线@@、政务网站@@、微博@@、微信和移动@@APP等多样化展示沟通平台@@体系@@@@,加快全时空在线运行的服务@@型政府建设@@,为社会公众@@、企业提供@@多点受理@@@@、集中办@@理和多渠道@@查询服务@@@@。(政府办@@公厅@@@@、发展改革委@@、区@@党委网信办@@@@、工业和信息化厅@@@@、财政厅@@@@)充分利用移动社交技术@@,把实体政务大厅@@与网上@@、移动客户端@@办@@事结合起来@@,推动@@欧宝娱乐靠谱吗 向移动客户端@@办@@理延伸@@,实现@@教育@@、医疗@@、卫生计生@@、婚姻登记@@、劳动就业@@、住房保障等民生领域服务@@事项@@以@@及工商@@、税务@@、质监等面向企业的服务@@事项@@的移动办@@理@@@@。升级改造现有公共服务@@自助终端@@,整合@@集成各部门@@的公共服务@@事项@@@@,大力推广@@“一@@机多用@@”。(政府办@@公厅@@@@、区@@党委网信办@@@@、发展改革委@@、工业和信息化厅@@@@、财政厅@@@@、住房城乡建设厅@@@@)

  3.加强@@网络和信息安全保护@@。加强@@各级政府网站信息安全建设@@,健全@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”安全保障体系@@@@。明确@@欧宝娱乐靠谱吗 各平台@@@@、各系统的安全责任@@,着力开展等级保护@@、定级备案@@、等级测评工作@@@@,建立各方协同配合的信息安全防范监测@@、通报响应和处置机制@@,提高@@各平台@@@@@@、各系统的安全防护能力@@,查补安全漏洞@@,做好容灾备份@@。(区@@党委网信办@@@@、区@@党委机要局@@@@、公安厅@@@@、工业和信息化厅@@@@)

  三@@、“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”主要任务@@

  (一@@)搭建@@欧宝娱乐靠谱吗 信息系统平台@@@@,打通@@欧宝娱乐靠谱吗 “最后一@@公里@@”。

  各级各部门@@@@要依托政府门户网站@@,整合@@本地@@区@@本部门@@欧宝娱乐靠谱吗 资源与数据@@@@,统筹建立权威@@、便捷的一@@体化@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”平台@@,提供@@“一@@站式@@”服务@@,避免重复建设@@;已有单独建设的@@,应尽快与政府门户网站前端整合@@@@。西藏自治区@@@@人民政府@@门户网站是我区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 的总门户@@,各级各部门@@@@政府服务@@平台@@要主动做好对接@@,形成统一@@的服务@@接口@@,力争在@@2018年@@6月@@底前@@将已建的@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@全部接入西藏自治区@@@@人民政府@@门户网站@@,全面实现@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网上办@@理@@。〔政府办@@公厅@@@@、工业和信息化厅@@@@、发展改革委@@、财政厅@@@@,各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)〕

  (二@@)全面优化服务@@@@流程@@,简化办@@事环节@@。

  1.全面厘清@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@。全面梳理直接面向社会公众提供@@的具体@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@,结合权力清单@@、责任清单@@,编制@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@目录@@,对现行管理制度和规范性文件中与@@“一@@号@@一@@窗一@@网@@”服务@@模式不相适应的规定进行修订@@。逐项研究实现@@网上@@、移动办@@理@@,强化部门间协同与互动@@,加快推动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 向主动式@@、便捷化服务@@转变@@。〔区@@编办@@@@,各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)、各部门@@〕

  2.深化@@欧宝娱乐靠谱吗 信息公开@@。深化@@政务公开@@、加强@@欧宝娱乐靠谱吗 ,对于推进@@行政体制改革@@、加强@@对行政权力监督制约@@、从源头上防治腐败和提供@@高效便民服务@@具有重要意义@@。2018年@@底前@@,自治区@@@@、地@@(市@@)、县@@(区@@)三@@级政府按照@@深化@@行政体制改革@@,转变政府职能的要求@@,进一@@步推进@@行政权力运行程序化@@、透明化@@;按照@@公开为原则@@、不公开为例外的要求@@,及时@@、准确@@、全面公开群众普遍关心@@、涉及群众切身利益的政府信息@@;按照@@便民利民的要求@@,进一@@步改进@@欧宝娱乐靠谱吗 ,提高@@行政效能@@,推进@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@,为人民群众提供@@优质便捷高效服务@@@@,通过@@自治区@@@@人民政府@@门户网站集中向公众发布@@,并实时更新@@、动态管理@@。〔政府办@@公厅@@@@,各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)、各部门@@〕

  (三@@)提升电子@@欧宝娱乐靠谱吗 水平@@,实现@@群众办@@事@@“一@@号@@申请@@、一@@窗受理@@@@、一@@网通办@@@@”。

  1.简化服务@@流程@@,促进线上线下有效融合@@。整合@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、社保中心@@@@、住房公积金中心@@等线下服务@@实体@@,推动@@实现@@实体办@@事大厅@@后台业务系统与电子政务大厅@@@@@@、电子证照@@系统@@等无缝对接@@。〔政府办@@公厅@@@@、“一@@站式@@”审批服务@@中心@@@@、人力资源社会保障厅@@@@、住房城乡建设厅@@@@,各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)〕优化简化服务@@事项@@网上申请@@、受理@@、审查@@、决定@@、送达等流程@@,缩短办@@理时限@@,降低办@@事成本@@。推进@@办@@事材料目录化@@、标@@准化@@、电子化@@,开展在线填报@@、在线提交和在线审查@@@@。〔“一@@站式@@”审批服务@@中心@@@@,各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)、各部门@@〕加快推进@@社区@@公共服务@@综合信息平台@@建设@@@@@@,拓展@@社会管理和服务@@功能@@,充分利用基层便民服务@@机构既分散又全覆盖的特点@@,创新线下服务@@方式@@,推行收办@@分离@@,形成前台一@@窗受理@@@@@@、后台分工办@@理@@、信息属地@@共享@@的工作@@模式@@,实现@@专业窗口向综合窗口转变@@、重复收件向集中收件和协同服务@@转变@@。〔“一@@站式@@”审批服务@@中心@@@@,各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)〕

  2.实现@@网上办@@事一@@次认证@@。按照@@统一@@身份认证平台@@建设@@与对接规范@@,开展平台@@的部署及对接@@,逐步整合@@实体办@@事大厅@@@@、电子政务大厅@@@@、移动客户端@@、自助终端等不同渠道@@用户认证@@,实现@@个人网上办@@事一@@次认证@@、多点服务@@@@,大幅提高@@网上办@@事服务@@的便捷性@@。逐步整合@@已建系统存量账户@@,推动@@已建系统新账户和新建系统使用统一@@身份认证平台@@@@。全面提升网上深化@@率@@、网上办@@结率@@、服务@@满意率@@,切实减少现场办@@理次数@@。〔工业和信息化厅@@@@,各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)、各部门@@〕

  3.开展智慧城市@@服务@@试点工作@@@@。全面推进@@新一@@代信息技术与新型城镇@@化发展战略深度融合@@,提高@@城市@@治理能力现代化水平@@@@,实现@@城市@@可持续发展@@,鼓励有条件的县@@@@(区@@)和市@@级部门开展网上办@@事服务@@试点工作@@@@。明晰各事项@@间的业务关联关系及业务标@@准@@,理清各事项@@办@@理的前后置关系@@,整合@@优化相关审批或服务@@事项@@的业务表单和申报材料@@。有效整合@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中的群众行为@@、电子证照@@、事项@@审批@@、网格管理等数据@@资源@@,通过@@跨领域@@、跨渠道@@综合分析@@,洞察服务@@需求@@、优化资源配置@@、丰富服务@@内容@@,利用网页@@、短信@@、微信等方式开展个性化推送及日@@常提醒服务@@@@,实现@@主动式@@、智慧化服务@@@@。〔各地@@@@(市@@)行署@@(人民政府@@)、各县@@@@(区@@)人民政府@@、各级各部门@@@@〕

  四@@、组织保障措施@@

  (一@@)加强@@组织领导@@。由区@@党委网信办@@@@统筹发展全区@@电子政务@@,建立全区@@电子政务统筹协调机制@@,加强@@相关工作@@的统筹协调@@、跟踪了解和督促检查@@。加快建立跨区@@域@@@@、行业@@、部门的全区@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”联动协调机制@@。由工业和信息化厅@@@@搭建@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”平台@@。构建统一@@领导@@、上下衔接@@、统筹有力的组织体系@@@@,按照@@本实施方案@@确定的总体目标@@和要求@@,结合国家关于@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”信息惠民试点城市@@建设工作@@综合评价意见和信息惠民评价指标@@体系@@@@,制定相应的工作@@方案@@,细化具体工作@@计划@@、推进@@机制@@、年@@度目标@@@@、重点任务和支撑工程@@,倒排时间表@@、明确@@责任人@@,并纳入绩效考核@@,推动@@各项工作@@取得实际成效@@。

  (二@@)加强@@考核监督@@。充分发挥群众监督和舆论监督作用@@,畅通@@群众投诉举报渠道@@@@,完善举报受理@@@@、处理@@和反馈制度@@,及时@@解决群众反映的问题@@@@。建立健全@@绩效考核制度@@,定期通报并公开工作@@进展和成效@@。对综合评价高@@、实际效果好的按照@@有关规定予以@@表彰奖励@@;对工作@@开展不力的予以@@通报@@,对不作为@@、乱作为@@、慢作为@@,损害群众合法权益的依法依规进行问责@@。

  (三@@)拓宽投入渠道@@@@。加大财政支持力度@@,拓宽资金渠道@@@@,对人员配备@@、信息化建设@@、日@@常运维等必要经费予以@@合理安排@@,推进@@相关重点项目建设@@。加快改变信息化自建自用自管模式@@,推广政府购买服务@@@@、特许经营@@、政企合作等新模式@@。鼓励信息资源社会化@@、市@@场化开发@@,支持企业建设公共服务@@平台@@@@、合理开发利用公共信息资源@@。

  (四@@)强化安全保障@@。落实网络安全防护和信息安全等级保护等法规与制度@@,加强@@数据@@安全管理@@,完善信息共享@@@@、业务协同的身份认证和授权管理机制@@,加强@@信息化支撑的安全保障体系@@@@建设@@。加强@@大数据@@环境下信息安全认证体系@@建设@@@@,有效保障数据@@采集@@、传输@@、处理@@、共享@@、交换等各个环节的安全@@。明确@@敏感信息保护要求@@,强化商业机构保护用户信息和基础数据@@责任@@,切实保护国家信息安全及公民个人隐私@@。

  (五@@)加强@@培训宣传推广@@。定期组织开展培训@@,把面向公众办@@事服务@@作为公职人员培训的重要内容@@,提高@@服务@@意识@@、业务能力和办@@事效率@@。加强@@专业人才培养@@,建设一@@支既具备互联网@@思维与技能又精通@@欧宝娱乐靠谱吗 的专业化队伍@@。加强@@媒体合作@@,加大宣传推广力度@@。充分利用互联网@@传播快@@、范围广@@、影响力大的特点@@,利用微信@@、微博@@等自媒体@@,引@@导更多@@企业和群众体验网上办@@事@@,提高@@社会认知度@@、认可度@@。

  附件@@:2018年@@西藏自治区@@@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作@@任务进度表@@

  西藏自治区@@@@人民政府@@办@@公厅@@@@@@

  2018年@@1月@@4日@@

附件@@下载@@:2018年@@西藏自治区@@@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作@@任务进度表@@.pdf