为@@强化@@规划@@引领@@，抢抓历史发展@@机遇@@，加快@@推动@@@@“数字福州@@@@”建设@@，根据@@《国家@@信息化发展@@战略纲要@@》、《福建@@省@@“十@@三@@五@@@@”数字福建@@专项@@规划@@@@》和@@党中央国务院@@、省委省政府有关决策部署要求@@,结合@@我市@@实际@@,制定本行动计划@@@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@，深入贯彻落实@@党@@的十@@九@@大@@精神@@、全国网络安全和@@信息化工作会议精神和@@习近平总书记致首届数字中国@@建设@@峰会贺信精神@@，全面贯彻以人民为@@中心的发展@@思想@@，围绕统筹推进@@@@“五@@位一@@体@@”总体布局和@@协调@@推进@@@@“四@@个@@全面@@”战略布局@@，牢固树立创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享@@的发展@@理念@@，以信息化驱动现代化为@@主线@@，全面增强福州@@市@@@@信息化发展@@能力@@，提高信息化应用@@@@水平@@，努力将@@福州@@打造@@成为@@数字中国@@建设@@示范城市@@@@、数字中国@@建设@@福建@@样本的排头兵@@。
（二@@）发展@@目标@@@@
到@@2018年@@底@@，基本构建@@一@@体化的网上@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@，“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”试点工作基本完成@@，电子政务@@、数字经济基础设施支撑能力大@@幅提升@@@@。
到@@2019年@@，数字经济产业蓬勃发展@@@@,数据@@资源@@汇聚@@共享@@和@@开放@@开发@@格局基本形成@@@@，电子政务@@、数字经济发展@@水平显着提高@@。
到@@2020年@@，数字经济规模突破@@@@4000亿元@@，年@@均增长@@超@@20%，占@@GDP比重达@@45%以上@@@@，基本形成@@数字基础设施泛在先进@@、电子政务@@协同高效@@、数字经济融合创新@@、网络与信息安全自主可控的发展@@格局@@。基本实现@@@@“数字化@@、网络化@@、智@@能化@@”，福州@@成为@@数字中国@@建设@@示范城市@@@@、数字中国@@建设@@福建@@样本的排头兵@@。
——信息化引领作用@@进一@@步增强@@。要把服务@@福州@@发展@@作为@@@@“数字福州@@@@”的主攻方向@@，将@@“数字福州@@@@”建设@@融入到@@社会发展@@的各个@@方面@@，进一@@步发挥数字福建@@鼓楼示范区@@示范效应@@，站在更高维度统筹福州@@市@@@@各领域信息化发展@@建设@@@@，为@@福州@@全面建成小康社会提供强有力支撑@@。
——数字基础设施进一@@步升级@@。建成泛在先进的下一@@代互联网@@和@@各类公共平台@@@@@@@@，固定宽带家@@庭普及率@@115%以上@@@@，城市@@家@@庭宽带接入能力高于@@100M，农村家@@庭宽带接入能力高于@@30M，移动宽带用@@户普及率达到@@@@110%，WLAN热点广泛覆盖@@，4G+信号覆盖所有行政村@@，广电网络双向覆盖率达到@@@@80%，IPv6流量占@@比超过@@5%，5G启动商用@@服务@@@@。确保国家@@级互联网@@骨干直联点安全稳定运行@@，提升@@网络通@@信@@效率和@@质量@@。电子政务@@基础支撑能力进一@@步增强@@,基本构建@@完成四@@级政务网络体系@@@@,建成三@@级政务节点机房@@、政务云@@计算@@平台@@@@@@、数据@@中心等基础设施@@。
——电子政务@@水平进一@@步提升@@@@。推行政务@@“办@@事全程网络@@、服务@@主动推送@@”应用@@@@，行政许可事项@@网上@@办@@理率达@@98%，社会服务@@事务网上@@办@@理率达@@85%。信息共享@@和@@业务协同水平显着增强@@，政府治理能力和@@行政效能大@@幅提升@@@@。以教育@@文化@@@@、医疗卫生@@@@、劳动就业@@、社会保障@@、住房保障@@、环境保护@@、交通@@@@出行@@、精准扶贫@@、防灾减灾等公共服务@@@@领域的智@@慧应用@@@@体系@@建设@@为@@抓手@@，着力打造@@公平普惠@@@@、便捷高效的民生服务@@新体系@@@@。形成@@以人为@@本@@、公平普惠@@、便捷高效的民生服务@@智@@慧应用@@@@体系@@@@，民生服务@@应用@@@@智@@慧化@@覆盖率达@@70%。
——数字经济进一@@步创新发展@@@@。充分发挥数字产业的支撑作用@@@@，以及产业数字化@@@@带动@@产业转型升级的作用@@@@，逐步形成@@双轮驱动的发展@@格局@@。电子信息制造业@@完成产值@@1800亿元@@以上@@@@@@，年@@均增长@@12%；软@@件和@@信息技术@@服务@@业完成主营业务收入@@1600亿元@@以上@@@@@@，年@@均增长@@12%。数字化@@转型效果明显@@，企业@@智@@能化@@改造@@步伐加快@@@@，示范应用@@@@加快@@推进@@@@@@，力争通@@过@@两化融合管理体系@@贯标@@认证企业@@@@100家@@以上@@@@@@，实施@@“机器换工@@”1500台@@（套@@）以上@@@@。数字经济新模式@@@@@@、新业态不断涌现@@，数字经济生态更加完善@@，产业规模与创新能力走在全省前列@@。
——网络与信息安全自主可控水平明显提升@@@@@@。重点领域@@、重点区@@域信息安全防护@@、安全监管@@、监测预警@@、应急处置能力明显提升@@@@，网络空间@@综合治理能力显着增强@@，全民信息安全意识普遍提高@@，信息安全自主可控水平明显提升@@@@，基本建成可信@@、可靠@@、可控的信息安全体系@@@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）优化升级数字基础设施@@
加快@@构建@@高速宽带@@、移动互联@@、泛在智@@能@@、安全可控的新一@@代数字基础设施@@，为@@经济社会数字化@@@@、网络化@@、智@@能化@@发展@@提供坚实基础@@。
1.推进@@信息基础设施建设@@@@。
一@@是加快@@高水平的互联网@@基础设施建设@@@@。扩容升级互联网@@骨干网和@@城域网@@，重点加强国家@@级互联网@@骨干直联点的监测管理@@，充分发挥直联点的互联枢纽作用@@@@；全面提升@@@@光纤宽带接入能力@@，重点实施@@宽带乡村工程和@@中小城市@@@@（县@@城@@）基础网络完善工程@@，加强对@@已通@@宽带但接入能力低于@@12兆比特每秒的行政村进行光纤升级改造@@@@。
二@@是进一@@步提升@@无@@线覆盖@@。争取列入@@5G试点城市@@@@，推进@@5G试验网@@、5G业务和@@应用@@@@示范的建设@@落地@@，发展@@5G相关产业@@，加快@@5G在虚拟现实@@@@、车联网@@、柔性制造等领域的应用@@@@和@@推广@@。将@@5G基站建设@@纳入城乡@@（镇@@）总体规划@@统筹安排@@，发挥在@@“数字福州@@@@”建设@@中的主力军作用@@@@。
三@@是提升@@新一@@代网络基础设施能力@@。加快@@推进@@@@IPv6（互联网@@协议第六@@版@@）和@@NB—IoT（窄带物@@联网@@@@）规模部署应用@@@@@@，提升@@CDN（内容分发网络@@）、DNS（域名@@系统@@）等应用@@@@服务@@基础设施对@@@@IPv6的支持程度@@。进一@@步加强两岸电信运营商协作@@，充分发挥海峡光缆一@@号通@@信@@能力@@，降低运营成本@@，使两岸同胞和@@企业@@享受质优价廉的通@@信@@服务@@@@，助力@@海峡两岸数字经济业务发展@@@@。
（责任单位@@：市@@通@@管办@@牵头@@）
2.增强电子政务@@基础支撑体系@@@@。
一@@是健全政务网络体系@@@@。开展福州@@市@@@@政务外网@@（含专网@@）整合@@工程和@@政务信息网市@@级横向网改造@@工程@@，建成覆盖市@@@@、县@@（市@@）区@@、乡镇@@@@（街道@@）和@@村@@（社区@@@@）四@@级的全市@@政务外网城域骨干网@@。
二@@是统筹建设@@云@@计算@@基础设施@@。大@@力推进@@政府信息资源的整合@@共享@@@@，在各县@@@@@@（市@@）区@@实施@@三@@级政务节点机房建设@@@@，并完善全市@@统一@@的政务云@@@@、企业@@云@@@@、社会云@@@@，推动@@电子政务@@集约化建设@@@@，提高资源利用@@率@@，构建@@政务综合运维管理平台@@@@@@，让电子政务@@相关应用@@@@更安全便捷@@。依托@@福州@@市@@@@电子政务@@云@@计算@@平台@@@@@@为@@市@@@@、县@@政务信息系统@@提供统一@@的计算@@、存储和@@网络基础设施@@，开展全市@@数据@@中心整合@@@@。持续推动@@双活政务云@@平台@@@@和@@双活政务数据@@中心在全市@@@@统一@@规范化应用@@@@@@，根据@@资源使用@@情况和@@接入需求适时调整系统承载容量和@@规模@@，不断满足@@政务发展@@业务要求@@。
三@@是深入推广@@“一@@码通@@行@@”应用@@@@。结合@@福州@@市@@@@公共服务@@@@电子支付二@@维码@@@@(即福码@@@@),以统一@@身份认证为@@基础@@，整合@@现有@@欧宝娱乐靠谱吗 、医疗教育@@@@、交通@@@@运输@@、公用@@事业等行业信息化系统@@，在全市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 及公共服务@@@@领域开展应用@@@@@@，同时@@升级改造@@原有@@e福州@@APP，将@@其打造@@成城市@@服务@@统一@@移动门户@@，将@@“福码@@”应用@@@@到@@@@e福州@@APP上@@，实现@@市@@民@@缴费办@@事@@“一@@码通@@行@@”。同时@@着力加强移动支付@@手段建设@@@@，推动@@电子商务与经济社会各领域的融合发展@@@@，营造安全@@、有效的城市@@@@“移动支付@@”平台@@@@。
（责任单位@@：市@@数字办@@@@牵头@@）
3.强化@@“福莆宁南岚@@”区@@域协作@@。
贯彻落实@@数字福建@@区@@域协调@@发展@@战略@@，全面提升@@@@“福莆宁南岚@@”（福州@@、莆田@@、宁德@@、南平@@、平潭@@）协作的广度@@、深度和@@幅度@@，破解制约发展@@的体制机制障碍@@，推动@@区@@域电子政务@@和@@数字经济高质量发展@@@@。推进@@信息基础设施统建共享@@@@，使得@@“数字福州@@@@”的数据@@红利在区@@域协作@@过程中构建@@正向激励机制@@，形成@@“福莆宁南岚@@”区@@域信息化协调@@发展@@的良好格局@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、市@@数字办@@@@牵头@@）
（二@@）加快@@推进@@@@电子政务@@@@
以构建@@现代化治理体系@@@@，提高政府治理能力为@@出发点@@，大@@力提高政府信息化水平@@，进一@@步推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”建设@@，加快@@数据@@汇聚@@共享@@开放@@@@，推动@@信用@@城市@@建设@@@@，以信息化推进@@政府治理体系@@和@@治理能力现代化@@。
1.提升@@政务信息化水平@@，推动@@信息惠政惠民@@。
一@@是提高政府部门管理效率@@。推动@@数字政府@@建设@@@@，创新电子政务@@运行管理机制@@，完善一@@体化公共服务@@@@体系@@@@。统筹推进@@政务协同办@@公系统建设@@@@，进一@@步推动@@电子证照生成与应用@@@@@@。进一@@步加快@@智@@慧社会建设@@@@，提升@@城市@@网格精细化管理能力@@，开展时空信息公共服务@@@@平台@@@@建设@@@@，推进@@综治@@、城管@@、民政@@、环保@@、消防等@@11个@@部门网格整合@@@@，建立@@全市@@统一@@的社会治理体系@@及网格化管理平台@@@@@@。深化@@“平安福州@@@@”建设@@，加快@@构建@@地面@@、地下@@、空中@@、海域@@、网络相结合@@的立体化社会治安防控体系@@@@。健全市@@@@场服务@@和@@监管体系@@@@，在安全生产@@、食品药品@@、不动产交易@@、交通@@@@旅游@@@@、城市@@市@@容管理等领域优先开展大@@数据@@@@试点应用@@@@@@。
二@@是增强人民群众获得感@@。综合利用@@移动互联@@网@@@@、云@@计算@@、大@@数据@@@@等技术@@@@，加快@@整合@@民生各领域服务@@内容@@，提高健康@@医疗@@、养老@@、教育@@、交通@@@@、旅游@@、人社@@、精准扶贫@@等领域服务@@的智@@能化@@水平@@，深入实施@@文化@@惠民工程@@，培育@@新型文化@@业态@@，推动@@“数字文化@@@@”建设@@，加快@@服务@@生态文明建设@@@@，构建@@“数字生态@@”体系@@，助力@@美丽榕城@@，全面推进@@@@“数字福州@@@@、一@@码通@@行@@”公共服务@@@@体系@@建设@@@@，推动@@信息化平台@@@@向村级@@（社区@@@@）延伸应用@@@@@@，加快@@推进@@@@村级@@（社区@@@@）欧宝娱乐靠谱吗 综合受理@@，进一@@步拓展信息惠民的深度与广度@@，促进城乡公共服务@@@@均等化@@、普惠化@@，使全体人民有更多@@获得感@@。
（责任单位@@：市@@数字办@@@@牵头@@）
2.深化@@“放管服@@”改革@@，推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”。
制定在线@@欧宝娱乐靠谱吗 指南@@，整合@@欧宝娱乐靠谱吗 和@@公共服务@@@@资源@@，面向企业@@和@@公众提供一@@体化在线公共服务@@@@@@，促进公共行政从独立办@@事向协同治理转变@@，助力@@“放管服@@”、“一@@趟不用@@跑@@”和@@“最多跑一@@趟@@”改革@@。
一@@是规范网上@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@。加快@@网站集约化建设@@@@，大@@力推进@@福州@@市@@@@人民政@@府网站提升@@工程@@及福州@@市@@@@行政@@服务@@@@（公共服务@@@@）提升@@工程@@，打造@@建设@@集约@@、服务@@规范@@、应用@@@@便捷@@、资源共享@@@@、覆盖全市@@的互联网@@统一@@门户@@。2018年@@底@@前@@，依托@@市@@政府门户网站@@、市@@网上@@办@@事大@@厅@@、市@@民@@公共服务@@@@平台@@@@@@，梳理@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@清单@@，优化服务@@流程@@，构建@@一@@体化的网上@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@，实现@@市@@政府门户网站与网上@@办@@事大@@厅@@、市@@民@@公共服务@@@@平台@@@@@@前端融合@@、平台@@@@对@@接和@@应用@@@@兼容@@，市@@政府门户网站提供统一@@的前端展现@@，同步完善微博@@、“e福州@@”微信公众号等新媒体应用@@@@@@。
二@@是强化@@信息惠民综合服务@@能力@@。健全市@@@@、区@@、街道@@、社区@@@@四@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@，向市@@民@@提供主动式@@、全程全时@@、均等便捷的城市@@公共信息服务@@@@。以全市@@统一@@身份认证体系@@为@@纽带@@，构建@@多渠道多形式相结合@@的便民服务@@@@“一@@张网@@”，实现@@群众办@@事一@@次认证@@、多点互联@@、一@@网通@@办@@@@。提升@@12345便民服务@@热线服务@@能力@@，继续推进@@全市@@非紧急类热线整合@@@@，建立@@市@@民@@诉求统一@@受理@@、统一@@转办@@@@、统一@@审核@@、统一@@监督考核模式@@@@，实现@@全市@@各部门联动办@@理@@，建立@@与@@110等城市@@紧急类热线协同联动机制@@。同时@@，利用@@大@@数据@@@@做好@@欧宝娱乐靠谱吗 个@@性化精准推送@@，为@@公众提供多渠道@@、无@@差别@@、全业务的便捷服务@@@@。
三@@是创新@@欧宝娱乐靠谱吗 模式@@。建立@@“一@@号一@@窗一@@网@@”的新型@@欧宝娱乐靠谱吗 模式@@，实现@@线上@@线下一@@体化和@@从受理@@、审批办@@理到@@结果反馈的全流程电子化服务@@@@。打通@@各级部门办@@公系统间的数据@@和@@流程连接@@，支持跨地区@@@@、跨部门@@、跨层级在线联动办@@公@@、公文会签@@、任务督办@@等@@；在教育@@@@、卫生@@、社保@@、养老@@、住房等领域探索主动性@@、个@@性化服务@@@@。
四@@是优化营商环境@@@@。加快@@整合@@共享@@全市@@服务@@企业@@信息资源@@，推动@@企业@@服务@@平台@@@@项@@目@@建设@@@@，实现@@创新服务@@的@@“一@@站式@@”、企业@@资源管理科学化@@、创新服务@@智@@能化@@@@。加快@@实施@@@@“多证合一@@@@”、“一@@照一@@码@@”，在商事等领域推进@@便利化服务@@@@。
（责任单位@@：市@@行政@@（市@@民@@）服务@@中心管委会@@、市@@数字办@@@@牵头@@）
3.加快@@数据@@开放@@汇集@@，推进@@大@@数据@@@@产业应用@@@@@@。
围绕政府数据@@@@“聚@@、通@@、用@@”，加大@@体制机制改革@@创新力度@@，促进数据@@共建@@@@、数据@@互通@@@@、数据@@分享@@@@，为@@深入挖掘大@@数据@@@@政用@@@@、民用@@@@、商用@@价值奠定基础@@，真正将@@@@“数据@@资源@@”转化为@@@@“数据@@资产@@”。2020年@@底@@前@@，实现@@医疗@@、教育@@、交通@@@@、项@@目@@、环境等各类管理服务@@对@@象数据@@汇聚@@@@，为@@各类@@欧宝娱乐靠谱吗 和@@管理应用@@@@提供统一@@的数据@@环境支撑@@；依法有序开放@@公共数据@@资源@@@@，鼓励公众@@、企业@@、高校和@@科研院所@@开发@@利用@@@@。
一@@是消除市@@@@、县@@各部门@@“僵尸@@”信息系统@@，完成全市@@政务信息系统@@整合@@@@。消除信息孤岛@@@@，实现@@信息资源跨部门@@@@、跨层级的共享@@使用@@@@，汇聚@@整合@@各部门人口@@、法人数据@@@@，形成@@可供高效共享@@和@@分析@@挖掘的人口@@、法人数据@@@@云@@@@。
二@@是建设@@统一@@的政务数据@@汇聚@@共享@@和@@开放@@平台@@@@@@。编制福州@@市@@@@政务数据@@资源@@目录@@，汇聚@@政务数据@@建设@@全市@@统一@@的政务数据@@汇聚@@共享@@平台@@@@@@；编制福州@@市@@@@政务数据@@开放@@目录@@，建设@@全市@@统一@@的政务数据@@开放@@平台@@@@@@，向公民@@、法人或者其他组织提供开放@@政务数据@@的查询@@、下载@@、应用@@@@接口等服务@@@@，开展大@@数据@@@@产业和@@创新应用@@@@@@；实施@@身份统一@@认证@@，实现@@开放@@数据@@可追溯@@。各级各部门依托@@全市@@统一@@的开放@@平台@@@@向社会开放@@政务数据@@@@，保障数据@@权威性和@@安全性@@。
三@@是打造@@城市@@大@@数据@@@@管理与服务@@平台@@@@@@。推进@@建设@@全市@@统一@@的大@@数据@@@@管理和@@技术@@支撑服务@@平台@@@@@@，汇聚@@整合@@政府数据@@@@，丰富城市@@信息资源门户内容@@，为@@各部门开展业务管理@@、统计分析@@@@、辅助决策以及在公共安全防范等领域提供支撑@@。整合@@互联网@@数据@@@@、企业@@数据@@和@@优质公共服务@@@@资源@@，建立@@完整的全市@@信息资源目录和@@大@@数据@@@@融合服务@@体系@@@@，完善构建@@统一@@规范@@、互联互通@@的城市@@大@@数据@@@@管理与服务@@平台@@@@@@，持续提升@@大@@数据@@@@的汇聚@@@@、处理@@、应用@@@@和@@服务@@能力@@。
四@@是健全完善大@@数据@@@@产业服务@@体系@@@@。探索建立@@大@@数据@@@@产业联盟@@。鼓励大@@型骨干企业@@牵头@@，整合@@上@@下游企业@@@@、研发机构等产业链@@资源@@，联合国内大@@数据@@@@应用@@@@领域的制造者@@、使用@@者和@@研究机构@@，组建大@@数据@@@@产业联盟@@、开源社区@@@@@@、行业协会等行业组织@@，评选明星企业@@@@、十@@强企业@@等@@，探索创新协作共赢的应用@@@@模式@@和@@商业模式@@@@。
（责任单位@@：市@@数字办@@@@、市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
4.推动@@社会诚信体系@@建设@@@@，打造@@信用@@福州@@模式@@@@。
大@@力开展信用@@福州@@建设@@@@，推动@@基于大@@数据@@@@的市@@社会信用@@体系@@建设@@@@，建成覆盖全市@@法人@@、自然人的信用@@档案@@，结合@@信用@@评估@@模型@@，为@@全社会提供信用@@信息分析@@@@、评价和@@服务@@@@。开展相关配套@@法规制定@@，逐步营造@@“守信走遍天下@@、失信寸步难行@@”的社会诚信氛围@@，依托@@“茉莉分@@”，开展信用@@服务@@@@，打造@@社会诚信体系@@服务@@社会治理的新模式@@@@@@。
（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@数字办@@@@牵头@@）
（三@@）推动@@数字产业化快速发展@@@@
加快@@电子信息制造业@@@@补链强链@@，重点推进@@半导体芯片@@、新型显示@@、智@@能终端@@产业@@，不断壮大@@@@产业规模和@@量级@@；全面推进@@@@“中国软@@件特色名@@城@@”建设@@，提升@@高端软@@件的供给能力@@，发展@@新兴信息技术@@@@，不断优化升级软@@件业发展@@水平@@。真正形成@@@@“软@@”“硬@@”双支撑发展@@的局面@@，真正成为@@引领我市@@数字经济发展@@的重要支柱@@。
1.加快@@电子信息制造业@@@@“增芯强屏@@”。
一@@是增强半导体芯片综合实力@@。积极布局集成电路先进制造和@@特色工艺制造@@，提升@@集成电路制造@@、封装@@、测试的总体水平和@@能力@@，同时@@加快@@发展@@碳化硅等先进的第三@@代半导体材料@@。重点推动@@已列入国家@@集成电路十@@三@@五@@@@重大@@生产力布局的福顺晶圆项@@目@@建成投产@@，推动@@已建成的福顺微电子@@、福顺半导体@@、合顺微电子等企业@@的技术@@改造@@和@@工艺改进@@，同时@@推动@@高意碳化硅@@、熔城半导体等新增项@@目@@加快@@建设@@@@。到@@2020年@@，在我市@@形成@@完善的集成电路制造产业链@@和@@在第三@@代半导体前沿材料上@@的优先布局@@。
二@@是构筑新型显示@@产业集群@@。推动@@以柔性面板@@（OLED）为@@代表的新型@@显示@@产业发展@@@@，重点加快@@福州@@京东方@@二@@期柔性面板项@@目@@建设@@@@，促进产品从传统的硬@@屏向可弯曲@@、利润率更高的柔性屏发展@@@@。推动@@产业向集群化@@、规模化发展@@@@，重点推动@@福州@@京东方@@第@@8.5代新兴半导体显示器件@@生产线项@@目@@量产@@，华映科技打造@@触控模组一@@条龙产业链@@@@，同时@@促进东旭光电玻璃基板@@、旭友偏光片@@、林德气体@@、东进化学品@@、嘉捷触控屏等产业链@@配套@@项@@目@@的共赢共生发展@@@@。到@@2020年@@，在我市@@构筑国内领先的新型@@显示@@产业集群@@，发挥产业规模集聚@@效应@@。
三@@是加快@@终端@@产业转型升级@@。抓住@@5G、智@@能化@@终端@@@@、卫星@@应用@@@@@@、军民融合等机遇@@，加快@@新项@@目@@引进@@、新产品研发@@、新技术@@升级@@，鼓励企业@@与互联网@@企业@@@@@@、内容提供商@@、服务@@商合作@@，加快@@提升@@网络通@@讯@@、显示终端@@等各类智@@能终端@@产品的技术@@水平和@@核心竞争力@@。重点推动@@中诺通@@讯智@@能终端@@项@@目@@加快@@落地@@，填补我市@@中高端智@@能手机生产空白@@。推动@@星网锐捷科技楼二@@期及科技园三@@期等项@@目@@尽快建成@@，联迪商用@@@@、新大@@陆支付@@、升腾资讯等企业@@加快@@发展@@智@@能@@POS终端@@、智@@能收银终端@@等电子支付产品@@，京东方@@、捷联电子@@、捷星显示等企业@@加快@@发展@@智@@能显示器@@、智@@能电视@@、新兴超薄显示器等显示终端@@产品@@。到@@2020年@@，不断丰富完善我市@@智@@能终端@@产品种类@@，打造@@国内领先的智@@能终端@@产业@@集群@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@牵头@@）
2.优化升级软@@件与信息技术@@服务@@业@@。
一@@是壮大@@@@集成电路设计@@产业@@。依托@@福建@@省@@集成电路设计@@中心@@@@（ICC）、华为@@云@@创服务@@中心@@、福州@@软@@件园@@基金联盟等公共服务@@@@平台@@@@的服务@@能力@@，为@@IC设计@@企业@@提供开发@@平台@@@@支撑和@@资金@@支撑@@。重点推动@@已纳入国家@@集成电路产业投资@@基金投资@@项@@目@@的瑞芯微电子加快@@发展@@@@，支持领军企业@@以并购@@、投资@@、合作等方式加快@@芯片领域布局@@；加快@@开发@@多媒体芯片@@、移动智@@能终端@@芯片@@、数字电视芯片和@@网络通@@信@@芯片@@，支持基于新业态@@、新应用@@@@的信息处理@@@@、传感器@@、工业控制@@、智@@能穿戴设备等领域的芯片研发及产业化@@。到@@2020年@@，培育@@、壮大@@@@、聚@@拢一@@批集成电路设计@@企业@@@@，提升@@集成电路设计@@产业整体竞争力@@。
二@@是培育@@工业高端软@@件@@。鼓励软@@件企业@@@@跨界融合@@，推动@@基于网络的协同创新@@，加快@@工业软@@件自主研发@@。促进工业软@@件企业@@@@并购@@、重组@@，吸引国内外知名@@企业@@来榕设立研发机构@@。大@@力发展@@工业核心软@@件@@，加强信息技术@@服务@@模式@@创新@@，重点推广福大@@自动化@@IAP工业互联网@@通@@用@@平台@@@@@@、睿能科技针织横机电脑控制系统等平台@@@@系统@@，以及数字化@@设计@@与仿真分析@@@@、MES、PLM等工业软@@件@@，在高端工业软@@件@@、新兴工业@@APP的研发和@@应用@@@@上@@着力@@。到@@2020年@@，全面提升@@@@骨干企业@@工程化@@、平台@@@@化@@、网络化@@信息技术@@服务@@能力@@，构建@@工业数据@@服务@@平台@@@@@@。
三@@是加强信息安全研发@@。重点鼓励和@@支持星瑞格@@、伊时代@@、榕基@@、天目数据@@@@、六@@壬网安等信息安全骨干企业@@在新的安全形势下@@，面向国产基础软@@硬@@件@@，加强数据@@库@@、移动互联@@网@@、云@@计算@@、物@@联网@@、大@@数据@@@@、工业软@@件等新一@@代信息技术@@领域安全技术@@和@@产品的研发和@@产业化@@。支持大@@数据@@@@网络安全系统建设@@@@，支持企业@@级的网络信息保护态势感知@@、监测预警@@和@@测评认证平台@@@@建设@@@@。推动@@将@@信息安全服务@@纳入政府采购目录@@。到@@2020年@@，争取一@@批信息安全新技术@@@@、新产品的研发生产@@、试点示范和@@推广应用@@@@@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@牵头@@）
3.加快@@新兴信息技术@@产业化@@。
一@@是促进大@@数据@@@@技术@@与服务@@创新@@。加快@@数据@@存储@@、清洗挖掘分析@@@@、自然语言理解等大@@数据@@@@技术@@研发@@；发展@@大@@数据@@@@技术@@外包和@@知识@@流程外包服务@@@@@@，开发@@行业应用@@@@模型@@，培育@@数据@@采集@@、分析@@、运营等新业态@@，探索发展@@数据@@流通@@交易新兴服务@@@@。重点支持数字福建@@@@（长乐@@）产业园联合优势企业@@打造@@国家@@级大@@数据@@@@智@@库@@，加大@@对@@市@@电子信息集团扶持力度@@，支持省电子信息集团组建大@@数据@@@@交易中心@@，争取建成大@@数据@@@@流通@@与交易技术@@国家@@重点工程实验室@@。（责任单位@@：市@@大@@数据@@@@办@@@@、长乐@@区@@政府@@牵头@@）
二@@是加速发展@@壮大@@@@物@@联网@@产业@@。壮大@@@@物@@联网@@龙头企业@@规模@@，加快@@发展@@物@@联网@@感知@@、传输和@@应用@@@@产业@@，加强与芯片设计@@龙头企业@@合作@@，推进@@高精度传感器@@@@、智@@能仪器仪表等技术@@研发与模式@@创新@@。加快@@福州@@物@@联网@@开放@@实验室建设@@@@，推动@@物@@联网@@标@@准制定@@，深化@@物@@联网@@产业链@@协同创新@@，打造@@成为@@领先的物@@联网@@创新和@@服务@@平台@@@@@@@@。重点建设@@中国@@（福州@@）物@@联网@@产业孵化中心@@，发挥海峡物@@联网@@应用@@@@促进中心和@@物@@联网@@产业联盟公共服务@@@@平台@@@@作用@@@@，打造@@物@@联网@@集聚@@区@@@@。（责任单位@@：市@@经信委@@@@、马尾区@@政府@@牵头@@）
三@@是完善虚拟现实@@产业链@@@@。加强虚拟现实@@核心芯片@@、显示器件@@、光学器件@@、人机交互等关键技术@@环节的产学研联合攻关@@。加快@@VR产业链@@延伸@@，形成@@涵盖@@VR 软@@硬@@件研发@@、内容运营平台@@@@等环节的完整@@VR产业链@@，形成@@独具品牌特色的@@VR创新孵化平台@@@@@@，打造@@VR产业全国领先的集聚@@区@@@@。（责任单位@@：市@@VR办@@、长乐@@区@@政府@@牵头@@）
四@@是推动@@人工智@@能@@研发和@@产业化@@。加快@@人工智@@能@@芯片与算法研发@@。大@@力发展@@智@@能芯片@@，支持瑞芯微@@、新大@@陆等优势芯片设计@@企业@@开展类脑芯片基础理论@@、类脑信息处理@@等前沿技术@@研究@@。支持开展以深度学习为@@核心的计算机视觉@@、语音识别@@、自然语言处理@@@@、生物@@特征识别@@、新型人机交互@@、自主决策控制等算法和@@新算法研发@@。推动@@算法创新与芯片设计@@联合优化@@，开展针对@@垂直应用@@@@场景的专用@@人工智@@能@@芯片的研发和@@产业化@@，重点开发@@基于类脑芯片的智@@能系统以及@@AI终端@@解决方案@@，促进软@@硬@@件协同发展@@@@。（责任单位@@：市@@科技局@@、市@@经信委@@@@牵头@@）
五@@是加快@@培育@@区@@块链新兴产业@@。积极开展区@@块链技术@@研究与应用@@@@落地@@，加快@@区@@块链新兴产业的培育@@@@，充分发挥福州@@籍区@@块链全国领军人物@@的作用@@@@，积极引进区@@块链人才和@@优秀企业@@@@。加速培育@@本土区@@块链龙头企业@@和@@研究机构@@，积极推动@@区@@块链产业园的落地@@，促进区@@块链技术@@在@@“一@@码通@@行@@”、大@@数据@@@@共享@@@@、电子政务@@、医疗健康@@@@、物@@联网@@、供应链管理@@、金融@@、征信@@、产品溯源@@、数字资产管理等领域的应用@@@@@@。到@@2020年@@，力争福州@@在区@@块链应用@@@@方面走在全国前列@@。（责任单位@@：市@@经信委@@@@、市@@科技局@@、市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
（四@@）推动@@产业数字化@@@@融合发展@@@@
要释放数字对@@经济发展@@的放大@@@@、叠加@@、倍增作用@@@@，推动@@互联网@@@@、大@@数据@@@@、人工智@@能@@和@@实体经济深度融合@@，加快@@推动@@@@农业@@、制造业@@、服务@@业数字化@@@@、网络化@@、智@@能化@@。
1.推动@@数字海洋@@、数字农业建设@@@@。
依托@@新一@@代信息技术@@在海洋渔业@@产业的运用@@@@，通@@过@@“互联网@@+渔业@@”、“物@@联网@@+渔业@@”，推动@@从渔业@@传统养殖到@@智@@慧养殖@@、从近海养殖到@@深远海养殖的转变@@。运用@@振华重工成熟的海洋工程装备技术@@@@，通@@过@@自主核心技术@@民用@@@@化@@，推动@@军民融合产业发展@@@@，促进传统海洋渔业@@产业的转型升级@@，将@@连江打造@@成为@@全国海洋经济特色产业示范基地@@@@。加快@@物@@联网@@@@、大@@数据@@@@、智@@能装备等现代信息技术@@和@@装备在农业生产全过程的广泛应用@@@@@@，积极推广遥感@@监测@@、智@@能识别@@、自动控制@@、机器人等设施@@，围绕农业生产智@@能化@@@@、经营信息化@@、管理数据@@化@@、服务@@在线化的目标@@@@@@，加快@@推动@@@@数字农业建设@@@@@@，促进信息化与农业现代化融合发展@@@@。到@@2020年@@，争取建成我市@@数字农业平台@@@@@@，建成全国数字农业建设@@@@试点项@@目@@@@3个@@、省级现代农业智@@慧园@@8个@@、省级农业物@@联网@@示范点@@15个@@、市@@级数字农业示范基地@@@@6个@@、市@@级农业物@@联网@@应用@@@@示范点@@60个@@。
（责任单位@@：市@@海渔局@@、市@@农业局牵头@@）
2.深入实施@@工业互联网@@@@@@。
加快@@实施@@@@“中国制造@@2025”，创建@@“中国制造@@2025”国家@@级示范区@@@@，在电子信息@@、机械制造@@、纺织化纤@@、轻工食品@@、冶金建材@@、石油化工@@、生物@@医药等行业实施@@数字化@@改造@@示范项@@目@@@@，支持企业@@加快@@工业互联网@@平台@@@@@@建设@@和@@生态打造@@@@，推动@@工业互联网@@应用@@@@@@，鼓励制造业@@企业@@@@、信息通@@信@@企业@@@@、互联网@@企业@@@@、电信运营商等@@，牵头或联合建设@@跨行业@@、跨领域的工业互联网@@平台@@@@@@@@，加快@@构建@@工业互联网@@创新发展@@体系@@@@。支持工业企业@@@@“上@@云@@上@@平台@@@@@@”，围绕企业@@生产管理关键环节@@，运用@@工业互联网@@新技术@@@@、新模式@@@@，进一@@步降本提质增效@@。培育@@一@@批智@@能制造咨询@@@@，设计@@与集成服务@@机构@@，实施@@工业互联网@@@@APP培育@@工程@@，提高整体解决方案与总集成总承包服务@@能力@@。到@@2020年@@，培育@@形成@@@@5个@@工业互联网@@行业示范平台@@@@和@@@@30家@@应用@@@@标@@杆企业@@@@，建设@@不少于@@100个@@“互联网@@+先进制造业@@@@”重点项@@目@@@@，推动@@2000家@@以上@@@@@@中小企业@@业务系统向云@@端迁移@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@牵头@@）
3.促进新零售业态广泛布局@@。
支持通@@过@@实施@@网络全覆盖@@、建立@@智@@能终端@@@@、设立微信平台@@@@等方式@@，打造@@智@@慧街区@@@@。促进阿里巴巴@@“盒马鲜生@@”、永辉@@“超级物@@种@@”、泰禾@@“大@@有码头@@”、新华都@@“淘鲜达@@”等新零售业态在全市@@@@各县@@@@@@（市@@）区@@广泛布局@@。鼓励连锁企业@@重点向农村和@@社区@@@@拓展连锁经营网点@@，全力打造@@智@@慧型@@、便利型@@、全覆盖的社区@@@@便利服务@@@@。
（责任单位@@：市@@商务局@@牵头@@）
4.实施@@数字服务@@工程@@。
要将@@数字经济融入现代服务@@业@@，以数字技术@@助力@@电子商务@@、金融@@、教育@@、旅游@@、远程医疗@@、智@@能交通@@@@等新业态@@，促进生产性服务@@业更好发展@@@@，积极推进@@@@服务@@业转型升级@@。重点扶持移动电商@@、跨境电商@@、互联网@@金融@@@@、O2O模式@@为@@主的支撑服务@@@@、外包服务@@@@、增值服务@@等新型服务@@业@@，促进我市@@本地生活类便民电商服务@@等新型业态快速健康@@发展@@@@。到@@2020年@@，力争引进@@100家@@两岸电子商务知名@@电商@@。
（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@金融@@办@@@@、市@@教育@@局@@、市@@卫计委@@、市@@交通@@@@委@@、市@@旅发委牵头@@）
（五@@）整合@@提升@@数字资源平台@@@@服务@@支撑能力@@
结合@@“云@@、大@@、物@@、智@@”多层面联动@@，叠加@@区@@位优势@@，构建@@一@@批数字经济产业集群@@，同时@@依托@@@@“双创@@”基地@@、众创空间@@@@、产业创新中心等载体@@，营造最优产业生态@@，吸引集聚@@海内外领先数字经济企业@@@@。
1.大@@型超算平台@@@@@@。
充分利用@@现有部署在数字福建@@云@@计算@@中心@@（商务云@@@@）超算中心@@，推进@@高性能计算与大@@数据@@@@深度融合@@，结合@@东南健康@@医疗大@@数据@@@@中心@@、国家@@国土资源大@@数据@@@@@@应用@@@@中心@@、国家@@安全生产监管监察大@@数据@@@@平台@@@@@@（福建@@）分中心和@@政务数据@@汇聚@@共享@@支撑工程等国家@@和@@省级项@@目@@沉淀的海量数据@@资源@@优势@@，为@@数据@@密集型的产业技术@@仿真与模拟提供高性能计算支撑@@，为@@大@@数据@@@@@@、云@@技术@@和@@物@@联网@@的应用@@@@发展@@提供技术@@和@@计算@@、存储支撑@@。通@@过@@政务@@、行业大@@数据@@@@和@@高性能计算融合@@，探索大@@数据@@@@开放@@@@、开发@@、共享@@机制@@，推动@@数字经济和@@实体经济结合@@@@，推动@@“数字福州@@@@”建设@@应用@@@@迈向@@“智@@慧化@@”新阶段@@，培育@@先进计算服务@@新业态@@，为@@“再上@@新台@@阶@@、建设@@新福建@@@@”提供强有力科技和@@信息化支撑@@。 （责任单位@@：市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
2.人工智@@能@@平台@@@@@@。
瞄准人工智@@能@@产业创新需求@@，统筹布局和@@建设@@一@@批人工智@@能@@重大@@创新平台@@@@@@@@，推动@@人工智@@能@@产业重点领域@@突破@@和@@实现@@可持续发展@@@@。依托@@资源较为@@完善的高校和@@中科院计算所等国内一@@流科研机构@@，引入比特大@@陆@@TPU和@@寒武纪等国产人工智@@能@@芯片@@，打造@@自主可控@@、安全可靠@@@@、具备神经网络自主学习能力的人工智@@能@@平台@@@@@@@@。加大@@对@@现有类脑计算技术@@及应用@@@@重点实验室@@、空间@@数据@@挖掘与信息共享@@重点实验室@@、网络计算与智@@能信息处理@@重点实验室@@、大@@数据@@@@挖掘与应用@@@@技术@@重点实验室以及物@@联网@@企业@@技术@@创新中心等研发平台@@@@支持力度@@。同时@@，以突破@@若干人工智@@能@@应用@@@@基础研究与关键性技术@@瓶颈为@@重点@@，在人工智@@能@@基础研究@@、自然语言处理@@@@、智@@能机器视觉@@、自主无@@人智@@能系统等领域新建一@@批人工智@@能@@产学研用@@协同研发创新平台@@@@@@@@，形成@@支撑我市@@人工智@@能@@产业核心技术@@和@@创新技术@@的研发高地@@、汇聚@@高端人工智@@能@@人才和@@培养领军人才的基地@@和@@国际交流合作的窗口@@。
（责任单位@@：市@@大@@数据@@@@办@@@@、市@@科技局@@牵头@@）
3.集成电路设计@@中心@@（ICC）平台@@@@。
发挥福建@@省@@集成电路设计@@中心@@@@（ICC）软@@硬@@件公共服务@@@@@@、专业人才培训@@与培养@@、初创型企业@@孵化@@、集成电路与系统共性技术@@研发@@、产业创新服务@@等方面的优势@@，为@@IC企业@@提供良好的发展@@支撑环境@@，打造@@良好的@@IC产业生态圈@@。到@@2020年@@，服务@@IC企业@@30家@@，培训@@专业人才@@1800人次@@，提供测试服务@@@@60000机时@@，带动@@IC相关产业@@产值@@20亿元@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@牵头@@）
4.工业互联网@@平台@@@@@@。
以福大@@自动化等工业控制@@软@@件企业@@@@为@@依托@@@@，推出面向复杂系统的工业互联网@@通@@用@@平台@@@@@@和@@@@APP，为@@生产企业@@工业互联网@@的建设@@和@@应用@@@@提供有力支撑@@。到@@2020年@@，在轻工纺织@@、石油化工@@、机械装备@@、食品加工等行业@@，为@@全省生产性企业@@提供控制系统类软@@件@@、制造生产类软@@件@@、经营管理类软@@件@@、研发设计@@类软@@件服务@@@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
5.物@@联网@@创新和@@服务@@平台@@@@@@。
依托@@中国科学院@@上@@海微系统与信息技术@@研究所的科技资源@@，通@@过@@物@@联网@@领域的技术@@创新@@、标@@准服务@@和@@产业化服务@@@@，构建@@物@@联网@@领域的顶层架构@@、突破@@物@@联网@@核心技术@@@@、服务@@重点行业应用@@@@@@，促进传统产业转型升级@@。进一@@步深化@@物@@联网@@产业链@@协同创新@@@@，打造@@成为@@领先的物@@联网@@创新和@@服务@@平台@@@@@@@@，推动@@物@@联网@@技术@@研发@@、产业培育@@和@@应用@@@@示范的融合@@，推动@@物@@联网@@产业与半导体等相关技术@@领域发展@@融合@@，与福州@@本地产业升级和@@市@@场应用@@@@需求的融合@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、马尾区@@政府@@牵头@@）
（六@@）促进数字园区@@集聚@@发展@@@@
在空间@@布局上@@@@，环中心城区@@打造@@@@“福州@@软@@件园@@—海西高新区@@@@－马尾物@@联网@@产业园@@－融侨经济技术@@开发@@区@@@@—东南大@@数据@@@@产业园@@”数字经济创新集聚@@带@@，建设@@示范性的产业集聚@@区@@@@。
1.福州@@软@@件园@@。
围绕国家@@自主创新示范区@@创建@@目标@@@@，加快@@现有园区@@扩容和@@分园建设@@@@，持续巩固园区@@在行业应用@@@@软@@件@@@@、IC 设计@@、智@@能控制@@、互联网@@、文化@@创意等领域优势@@，形成@@人才@@、技术@@、资金@@、大@@数据@@@@、知识@@、产业服务@@等资源共有共享@@的创新服务@@网络@@，打造@@以@@“高精尖智@@@@”为@@特色的数字产业高地@@，着力发展@@数字开放@@和@@共享@@@@，加快@@应用@@@@软@@件@@@@、物@@联网@@、大@@数据@@@@、人工智@@能@@等新兴技术@@产业化@@，推动@@信息技术@@产业高质量@@、集聚@@化发展@@@@，争创数字经济产业集群示范区@@@@，成为@@中国参与全球科技发展@@的创新平台@@@@@@之一@@@@。（责任单位@@：市@@经信委@@@@、鼓楼区@@政府@@牵头@@）
2.海西高新园@@。
继续以高端研发@@、科技孵化@@、总部经济和@@双创@@平台@@@@为@@主体@@@@，继续深化@@与科研院所@@对@@接合作@@，切实提升@@产业发展@@整体层次和@@质量@@，在半导体芯片制造封装@@@@、智@@能终端@@制造@@、地球空间@@信息等领域打造@@新的集聚@@区@@@@，成为@@全市@@数字经济总量新增长极@@、国家@@自主创新示范区@@福州@@片区@@核心区@@和@@高新技术@@产业集聚@@区@@@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、高新区@@管委会牵头@@）
3.福州@@经济技术@@开发@@区@@@@。
深入挖掘物@@联网@@产业基础及资源禀赋优势@@，夯实和@@打造@@@@“一@@基地@@两中心@@”，即国家@@新型工业化产业示范基地@@@@、低功耗广域网产业应用@@@@中心@@、物@@联网@@信息识别产业中心@@。在光电感知@@、精准识别@@、智@@能仪表@@、应用@@@@软@@件@@、低功耗广域网应用@@@@五@@大@@领域重点突破@@@@@@，在智@@慧水务@@、智@@慧园区@@@@、智@@慧工厂@@、智@@慧交通@@@@等领域建设@@示范应用@@@@工程@@@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、马尾区@@政府@@牵头@@）
4.福清融侨经济技术@@开发@@区@@@@@@。
瞄准超千亿级电子信息产业园区@@发展@@目标@@@@@@，依托@@现有的平板显示产业基础@@，强化@@产业链@@精准招商@@，推进@@现有产业从偏重下游整机产品制造向上@@游关键零部件和@@原材料开发@@延伸@@、突破@@，拉伸产业链@@条@@，夯实产业发展@@根基@@，垒大@@电子信息产业集群@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、福清市@@政府牵头@@）
5.东南大@@数据@@@@产业园@@。
以大@@数据@@@@为@@发展@@重点和@@核心@@，定位为@@国家@@东南区@@域大@@数据@@@@中心和@@@@“数字中国@@”创新引领与应用@@@@示范区@@@@，在健康@@医疗大@@数据@@@@@@、国土资源大@@数据@@@@@@、VR等特色领域形成@@技术@@水平高@@、应用@@@@价值大@@的产品和@@解决方案@@，基本建成大@@数据@@@@通@@用@@基础@@、“大@@数据@@@@+”关联产业@@、重点行业大@@数据@@@@@@、大@@数据@@@@支撑服务@@于一@@体的大@@数据@@@@产业生态体系@@@@。在通@@信@@@@、遥感@@、导航@@等卫星@@应用@@@@@@产业领域形成@@一@@个@@具有推广示范效应的卫星@@应用@@@@@@产业群@@，人工智@@能@@对@@数字经济发展@@引领带动@@效能显着提升@@@@，基本建成人工智@@能@@行业应用@@@@@@、产业集聚@@和@@人才汇聚@@的创新示范基地@@@@，初步形成@@人工智@@能@@发展@@的创新体系@@@@。
（责任单位@@：市@@大@@数据@@@@办@@@@、长乐@@区@@政府@@牵头@@）
（七@@）着力推进@@数字海丝建设@@@@
以共商@@、共建@@、共享@@、共用@@为@@原则@@，依托@@海上@@丝绸核心区@@地理优势@@，围绕数字海上@@丝绸之路推动@@融合创新网络信息体系@@建设@@@@。
1.推进@@数字海丝融合创新平台@@@@@@应用@@@@@@。
贯彻落实@@“一@@带一@@路@@”倡议@@，建设@@跨境商贸@@、国际旅游@@大@@数据@@@@平台@@@@@@，促进福州@@与台@@湾地区@@@@、“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和@@地区@@的数字经济互联互通@@@@、合作共赢@@，以大@@数据@@@@为@@平台@@@@@@，促进人文@@、经贸@@、旅游@@等领域交流合作@@，形成@@福州@@数字经济特色@@，为@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和@@地区@@提供发展@@数字经济的成熟案例@@。
（责任单位@@：市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
2.推进@@数字教育@@文化@@国际合作@@。
支持市@@内企业@@开展教学与教育@@@@、文化@@、旅游@@等领域的国际合作@@，鼓励社会力量搭建素质文化@@交流平台@@@@@@，推进@@闽都文化@@走出国门@@。目前我市@@企业@@的数字教育@@业务已覆盖@@“一@@带一@@路@@”沿线绝大@@多数国家@@和@@地区@@@@。同时@@，推动@@海上@@丝绸之路数字文化@@@@长廊建设@@@@，完善海丝文化@@信息资源服务@@大@@平台@@@@@@，加快@@闽都文化@@走出去@@，让海丝沿线各国人民了解闽都文化@@@@，促进文化@@交流@@，友好往来@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、市@@文广新局@@、市@@旅发委牵头@@）
3.加快@@培育@@卫星@@应用@@@@@@产业@@。
以培育@@应用@@@@市@@场@@、打造@@产业链@@条@@、推动@@产业集聚@@为@@重点@@，加快@@培育@@发展@@卫星@@应用@@@@@@产业@@。依托@@星云@@大@@数据@@@@公司@@，加快@@建设@@海丝卫星@@数据@@服务@@中心@@，推进@@通@@信@@@@、导航@@、遥感@@等海量空间@@信息数据@@应用@@@@@@，实现@@国内外卫星@@数据@@引接@@，提供一@@体化的数据@@汇集@@、调度@@、处理@@和@@服务@@支撑能力@@；建设@@海丝卫星@@应用@@@@@@培训@@与交流中心项@@目@@@@，引进国内外一@@流卫星@@应用@@@@@@专家@@@@，形成@@适用@@不同人员的培训@@教材与课程设置@@，建立@@多语种等相关教育@@培训@@平台@@@@@@（含远程教育@@@@）和@@实训基地@@@@，为@@空间@@信息应用@@@@@@、服务@@保证支持@@、企业@@经营与产业发展@@等培训@@高素质专业人才@@。依托@@星海通@@信@@公司@@，发展@@车载北斗监控调度@@管理系统及位置服务@@行业应用@@@@@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
（八@@）推进@@产学研深度融合发展@@@@
1.清华@@-福州@@数据@@技术@@研究院@@。
清华@@-福州@@数据@@技术@@研究院@@，计划在未来六@@年@@@@，协助我市@@打造@@顶级大@@数据@@@@智@@库及两基地@@@@、五@@中心@@。两基地@@即大@@数据@@@@研究基地@@和@@大@@数据@@@@人才培养基地@@@@；五@@中心@@为@@健康@@医疗大@@数据@@@@中心@@、智@@慧海洋大@@数据@@@@中心@@、工业大@@数据@@@@中心@@、互联网@@大@@数据@@@@中心与虚拟现实@@大@@数据@@@@中心@@。研究院将@@通@@过@@技术@@创新@@，研发转化一@@批重大@@科技成果@@，培养一@@批大@@数据@@@@高端人才@@，与合作伙伴联合孵化@@、培育@@、引进一@@批大@@数据@@@@科技龙头企业@@@@，促进我市@@经济转型和@@产业发展@@@@，使福州@@成为@@大@@数据@@@@@@技术@@@@、人才和@@产业重要的聚@@集地@@。2018年@@目标@@@@：制定行业标@@准@@、地方政策@@2项@@，引进院士工作站@@1个@@、硕士以上@@@@人才@@20名@@；2019年@@目标@@@@：打造@@省级专利科研平台@@@@@@1个@@，制定行业标@@准@@、地方政策@@2项@@，引进院士工作站@@1个@@、博士后工作站@@1个@@、硕士以上@@@@人才@@20名@@，引进或孵化企业@@@@12家@@，申请专利@@20项@@；2020年@@目标@@@@：打造@@省级专利科研平台@@@@@@1个@@，制定行业标@@准@@、地方政策@@4项@@，引进院士工作站@@1个@@、博士后工作站@@1个@@、硕士以上@@@@人才@@20名@@，引进或孵化企业@@@@12家@@，申请专利@@20项@@。
（责任单位@@：市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
2.数字中国@@研究院@@（福州@@大@@学@@）。
数字中国@@研究院@@，为@@数字中国@@建设@@峰会提供全面高水平的专家@@咨询@@和@@专业学术支撑@@；深入研究数字中国@@建设@@发展@@战略@@,建设@@电子政务@@和@@数字经济的国家@@级智@@库@@；对@@接国家@@电子政务@@专家@@委员会@@@@，承担国家@@电子政务@@专家@@委员会@@日常工作安排和@@专家@@服务@@@@，承接中央网信办@@等国家@@部委下达给专家@@委的项@@目@@和@@课题@@@@；打造@@产学研用@@协同创新的新型@@国家@@研究机构@@；建设@@工程技术@@与管理高端人才培养基地@@@@。
（责任单位@@：市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
3.微软@@创新学院@@@@。
微软@@创新学院@@@@（原称微软@@@@IT学院@@），是为@@学校教师@@、学生以及@@IT人员系统学习业界主流技术@@@@、掌握实践技能@@，以获得工作应用@@@@能力而设立的非学历全球教育@@培训@@机构@@。将@@引入@@“微软@@创新学院@@@@计划@@”和@@“微软@@专业认证计划@@”，有效开展大@@数据@@@@人才培养@@，支持我市@@创新城市@@建设@@@@，满足@@IT人才需求@@，计划三@@年@@内@@，培训@@12100名@@大@@数据@@@@人才@@。还将@@在微软@@创新杯大@@赛@@、虚拟现实@@（VR）实验室建设@@和@@@@“人工智@@能@@+大@@数据@@@@”等方面开展合作@@。
（责任单位@@：福州@@职业技术@@学院@@牵头@@）
4.中国科学院@@大@@学福建@@学院@@@@。
中国科学院@@大@@学福建@@学院@@@@为@@中国科学院@@与福建@@省@@政府@@、福州@@市@@@@政府共建@@@@，统筹中科院海西创新研究院人才@@、科研经费@@、科研装备@@、创新平台@@@@@@、园区@@等资源@@，夯实学院@@教学实验平台@@@@@@，完善学院@@基础设施@@。通@@过@@科教融合的办@@学@@，把科学研究@@、人才培养以及双创@@工作紧密结合@@起来@@，更有力地推动@@区@@域创新驱动和@@产业转型升级@@，服务@@区@@域数字经济发展@@@@。
（责任单位@@：市@@教育@@局@@牵头@@）
（九@@）促进信息化军民融合深度发展@@@@
充分发挥我市@@军民融合优势@@，以军地双赢@@、互促共进为@@目标@@@@，实施@@“军民深度融合@@”系列工程@@。
1.加快@@军民产业融合创新@@。
整合@@运用@@军民科研力量和@@资源@@，开展联合攻关@@，推进@@军民技术@@双向转移和@@转化应用@@@@@@。积极推进@@@@海丝空间@@信息港项@@目@@建设@@@@，实施@@“卫星@@+”应用@@@@工程@@，推动@@天地一@@体化数据@@资源@@共享@@@@和@@有效利用@@@@，打造@@国家@@级卫星@@应用@@@@@@产业集群及相关基地@@@@，推动@@福州@@军民融合信息产业园建设@@@@，促进国家@@一@@批空间@@信息高新技术@@企业@@落户福州@@@@，形成@@产业聚@@集和@@示范效应@@。立足福州@@新区@@@@、海上@@丝绸之路核心区@@建设@@等战略部署@@，争取把福州@@打造@@成@@“一@@带一@@路@@”空间@@信息走廊的战略支点@@，推进@@航天遥感@@@@、通@@信@@、导航@@等成果区@@域转化和@@应用@@@@推广@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@牵头@@）
2.推进@@军地信息一@@体化@@。
探索信息化军地企多元融合建设@@模式@@@@，升级改造@@福州@@市@@@@@@GNSS(全球导航@@卫星@@系统@@)，新增青口@@、滨海新城两个@@@@CORS站点@@（连续运行@@（卫星@@定位服务@@@@）参考站@@），建成以北斗信号为@@主@@，兼顾@@GPS（全球定位系统@@）、GLONASS（格洛纳斯卫星@@导航@@系统@@）、Galileo（伽利略卫星@@导航@@系统@@）等信号的多模卫星@@导航@@定位基准服务@@系统@@。率先推动@@政府数据@@融合@@，构建@@国防动员信息基础网络@@。积极推进@@@@天地一@@体化信息网络地面信息港建设@@@@，建设@@集作战数据@@@@、地理信息@@、气象水文@@、海情@@、空情@@、城市@@应急等多种要素于一@@体的综合集成的信息化指挥平台@@@@@@，实现@@“平战结合@@@@”，提高军地联合管控能力@@。
（责任单位@@：市@@数字办@@@@、市@@智@@慧福州@@管理服务@@中心牵头@@）
（十@@）提升@@网络与信息安全保障能力@@
推动@@适应新情况@@、新要求的信息安全技术@@规范的制定和@@完善@@，加速网络安全保障从被动防御向主动预防转变@@，从分散保障管理向协同化体系@@化转变@@。
1.建立@@健全制度规范@@。
构建@@和@@梳理@@政务信息安全总体规划@@@@，明确目标@@@@、建设@@内容和@@路线图@@。以网络与平台@@@@安全管理建设@@为@@重点@@，明确各职能部门的职责和@@分工@@；探索引入社会第三@@方安全机构提供安全保障服务@@@@，推进@@信息安全保障的专业化和@@规范化@@；探索以各类智@@慧系统@@、智@@慧平台@@@@@@、智@@慧应用@@@@为@@重点@@，通@@过@@“规划@@、实施@@、检查@@、评估@@”的持续改进@@，建设@@内生式网络与信息安全保障机制@@，实现@@网络和@@信息安全管理@@“看得见@@、用@@得好@@、管得住@@”的目标@@@@。
（责任单位@@：市@@网信办@@@@、市@@数字办@@@@牵头@@）
2.完善信息安全技术@@规范@@。
加强云@@计算@@@@、大@@数据@@@@安全@@架构总体研究和@@检验检测等关键技术@@研发@@，推动@@云@@计算@@模式@@下信息安全标@@准@@、规范的制定与落实@@，不断完善安全保障体系@@@@，持续强化@@网络安全与信息保密技术@@措施@@，推动@@网络安全和@@信息保密手段建设@@与平台@@@@建设@@同步配套@@发展@@@@，确保各类信息系统@@的安全稳定运行@@。
（责任单位@@：市@@网信办@@@@、市@@数字办@@@@牵头@@）
3.强化@@网络空间@@内容监管力度@@。
强化@@互联网@@管理@@，推动@@网络与信息安全执法队伍建设@@@@，加强信息化环境下维护网络空间@@秩序与社会稳定的力度@@，严肃查处违法违规行为@@@@。研究网络舆论宣传的新机制和@@新方法@@，加强网上@@舆论宣传队伍建设@@@@。构建@@网络空间@@监管快速反应与紧急处理@@机制@@，协调@@相关部门联动@@，形成@@应对@@网络舆情焦点事件合力@@。加强虚拟社会空间@@管控@@，防止个@@人与企业@@信息泄露@@，着力营造安全@@@@、健康@@、诚信的网络环境@@。
（责任单位@@：市@@网信办@@@@牵头@@）
4.加强网络安全威胁防御体系@@建设@@@@。
一@@是建立@@完善福州@@市@@@@政务关键基础设施和@@重点领域@@安全防护体系@@@@。完成政务信息安全体系@@顶层设计@@建设@@@@，包含网络安全@@、终端@@安全@@、应用@@@@安全@@、云@@安全@@、数据@@安全@@、账户管理@@、人员安全管理等@@；通@@过@@系统建设@@@@、人员培训@@和@@专业服务@@购买@@，使我市@@政务信息体系@@具备相当的防入侵@@、防渗透@@、防病毒@@、抗攻击能力@@；同时@@通@@过@@部署云@@平台@@@@安全防护态势感知@@，对@@各类在复杂网络安全环境下潜在@@、未知的威胁和@@攻击及时做出响应@@。
二@@是部署信息安全监控平台@@@@@@。实现@@对@@福州@@市@@@@人民政@@府网站群安全信息的动态收集与监控@@；建立@@对@@政务云@@平台@@@@@@、大@@数据@@@@平台@@@@的@@7*24小时监控系统@@，强化@@平台@@@@边界流量管控能力@@，提升@@安全接入方面的安全水平@@；加强与网络安全保障体系@@的对@@接@@，实现@@安全预警的有效联动@@；提高政务信息系统@@相关人员的网络@@、数据@@安全@@意识@@，营造安全@@可信的网络社会环境@@；加强政务信息管理@@，对@@重要数据@@的使用@@建立@@落实审计制度@@；提升@@信息安全管理人员的业务技术@@水平@@，强化@@网络安全监管@@和@@专业应急处置能力@@。
（责任单位@@：市@@网信办@@@@、市@@数字办@@@@、市@@网安办@@牵头@@）
5.加大@@自主可控技术@@和@@产品应用@@@@力度@@。
在党政部门加大@@推广应用@@@@国产信息技术@@与产品@@，推进@@党政机关电子公文系统安全可靠@@@@应用@@@@@@。在重要信息系统@@的关键应用@@@@中@@，重点支持具备安全服务@@能力和@@资质的本地企业@@@@。在能源@@、通@@信@@、金融@@、交通@@@@、制造业@@等经济社会运行重点行业开展国产信息技术@@应用@@@@试点和@@示范@@，确保关键信息基础设施设备@@、数据@@和@@系统安全@@。建立@@信息安全重点产品@@、信息安全服务@@企业@@推荐目录@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、市@@数字办@@@@负责@@@@）
（十@@一@@@@）加大@@数字经济财政金融@@支持力度@@
1.加大@@财政资金@@支持力度@@。
统筹信息化建设@@@@、互联网@@、大@@数据@@@@、科技创新@@等专项@@资金@@@@，并争取国家@@@@、省级相关专项@@资金@@支持@@，每年@@投入不少于@@10亿元@@，用@@于支持数字经济发展@@重大@@项@@目@@@@、公共平台@@@@@@、示范工程@@、智@@能化@@应用@@@@@@、工业互联网@@等@@。落实高新技术@@企业@@@@、软@@件企业@@@@、小微企业@@和@@创业投资@@企业@@等税收优惠@@政策@@，以及研发费用@@加计扣除@@、股权激励和@@技术@@入股@@、固定资产加速折旧等创新激励税收优惠@@政策@@。
（责任单位@@：市@@财政局@@牵头@@）
2.推动@@设立@@“一@@带一@@路@@”数字经济发展@@基金@@。
积极配合省有关部门推动@@设立@@@@“一@@带一@@路@@”数字经济发展@@基金@@，积极引导福州@@市@@@@企业@@参与基金设立@@，发挥各自优势@@，落实国家@@@@“一@@带一@@路@@”倡议@@，积极支持福州@@数字经济企业@@开拓@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和@@地区@@市@@场@@。
（责任单位@@：市@@经信委@@@@、市@@大@@数据@@@@办@@@@牵头@@）
3.推动@@设立@@数字中国@@发展@@基金@@。
积极推动@@数字中国@@发展@@基金设立@@，广泛邀请数字经济龙头企业@@参与基金设立@@，聘请业内有经验的管理人专业化运作@@，支持福州@@数字经济产业发展@@@@，促进数字经济生态链快速集聚@@壮大@@@@@@。（责任单位@@：市@@财政局@@、马尾区@@政府@@牵头@@）
三@@、组织实施@@@@
（一@@）加强组织领导@@
加强全市@@统筹@@，优化整合@@信息化相关机构职能@@，在市@@委的统一@@领导下@@，“数字福州@@@@”建设@@领导小组@@统筹全市@@信息化工作@@，信息化领域重大@@政策和@@事项@@须经领导小组审定@@。调整充实@@“数字福州@@@@”建设@@领导小组@@（见附件一@@@@），领导小组下设综合协调@@组@@、公共基础设施及产业推进@@组和@@大@@数据@@@@产业组@@。综合协调@@组组长由林飞常务副市@@长担任@@，负责@@行动计划@@的督查@@、协调@@及数字政府@@和@@智@@慧社会建设@@@@，具体工作由市@@效能办@@@@、市@@数字办@@@@承担@@；公共基础设施及产业推进@@组组长由阮孝应副市@@长担任@@，负责@@
5G、IPV6、物@@联网@@等基础设施建设@@@@、数字经济园区@@建设@@以及传统产业的@@“互联网@@+”改造@@，具体工作由市@@经信委@@@@承担@@；大@@数据@@@@产业组组长由李春副市@@长担任@@，负责@@大@@数据@@@@产业发展@@@@，具体工作由市@@大@@数据@@@@办@@@@承担@@。
各县@@@@（市@@）区@@政府@@、福州@@高新区@@管委会和@@市@@直各有关部门要根据@@本行动计划@@要求@@，进一@@步加强网络安全和@@信息化建设@@组织领导和@@推动@@落实@@；强化@@对@@上@@衔接@@、对@@下带动@@@@、横向整合@@@@、资源共享@@@@，实现@@协调@@发展@@@@；要按照本专项@@规划@@提出的要求和@@任务@@，认真贯彻落实@@@@，积极推进@@@@，重点突破@@@@。
（二@@）重视人才引进@@
实行更加积极@@、更加开放@@@@、更加有效的人才政策@@，坚持高端人才引领@@，以产业发展@@为@@导向@@、紧迫需求为@@重点@@，贯彻落实@@《关于鼓励引进高层次人才的七@@条措施@@》,大@@力培养引进科技领军人才@@、创新创业团队@@、高素质管理人才和@@高技能人才@@，符合相关资格条件的@@，按规定享受我市@@人才认定@@、创新资助@@、创业扶持@@、税收优惠@@、安家@@补贴@@、住房保障@@、就医优诊等政策@@。对@@特别重要的行业领军人才@@，鼓励按照@@“一@@事一@@议@@”制定特殊人才引进试点@@，重点引进一@@批双一@@流高校和@@学科毕业生@@。大@@力依托@@高等院校@@、科研院所@@、高级技校和@@其他社会力量@@，加快@@培养数字经济产业发展@@需要的产业工人和@@高级技能人才@@。
（三@@）优化发展@@环境@@
聚@@合政府@@、社会组织@@、企业@@的优势@@，构建@@安全可靠@@@@@@、开放@@包容的信息化发展@@环境@@。持续办@@好数字中国@@建设@@峰会@@，充分发挥其中国信息化发展@@政策发布平台@@@@@@、电子政务@@和@@数字经济发展@@成果展示平台@@@@@@、数字中国@@建设@@理论经验和@@实践交流平台@@@@的核心作用@@@@。扩大@@信息化发展@@培训@@与宣传范围@@，依托@@“数字福州@@@@”专家@@委员会@@，组织相关研究@@、交流活动@@，提升@@信息化建设@@层次@@。在保障公平竞争的前提下@@，逐步打破@@“信息割据@@”“信息孤岛@@”的壁垒@@，建立@@优先使用@@创新产品的采购政策@@，采用@@首购@@、订购等采购方式@@，促进创新产品的研发和@@规模化应用@@@@@@。
（四@@）抓好督促落实@@
福州@@市@@@@“数字福州@@@@”建设@@领导小组@@综合协调@@组@@、市@@经信委@@@@和@@市@@效能办@@负责@@统筹协调@@@@《行动计划@@》的实施@@和@@督促检查@@@@。加强全市@@信息化资金@@和@@项@@目@@统筹力度@@，提升@@政府资金@@使用@@效益@@。对@@《行动计划@@》的各项@@目@@标@@@@、任务及工程项@@目@@内容开展多层次的评估@@考核@@，广泛征集各部门@@、各企业@@和@@社会公众的意见@@，对@@各项@@重点工程取得的阶段性成果进行评估@@@@，并依据评估@@结果调整工程后续建设@@方案和@@资金@@投入@@，形成@@“评估@@体系@@促进建设@@进程@@，建设@@效果修正评估@@体系@@@@”的良性互动机制@@。
（五@@）建立@@绩效考评机制@@
将@@“数字福州@@@@”三@@年@@行动计划@@工作纳入市@@对@@县@@@@（市@@）区@@的年@@度绩效考评体系@@@@（见附件二@@@@），重点对@@数字产业化@@、产业数字化@@@@、招商引资@@、科技创新@@、管理机制等指标@@进行考核@@，涉及发展@@速度@@、发展@@质量@@、发展@@后劲@@、发展@@环境等@@。鼓励各县@@@@@@（市@@）区@@加快@@地方数字经济建设@@@@,对@@建设@@成效突出的单位和@@个@@人及时给予奖励@@，将@@绩效考评结果与干部选拔任用@@@@、评先评优挂钩@@。
