前@@ 言@@
全球信息化进入全面渗透@@、跨界融合@@、加速创新@@@@、引领发展的@@新阶段@@。国家信息化发展战略正部署实施@@，深化电子政务@@@@、推进@@国家治理现代化@@，是重要内容之一@@@@。电子政务@@要服务党的@@执政能力建设@@@@，提高政府@@信息化水@@平@@，服务民主法治建设@@@@，提高社会@@治理能力@@，健全市场服务和@@监管体系@@，完善@@一@@体化@@公共服务体系@@，创新@@运行管@@理体制@@。“十@@二@@五@@@@”期末@@海南@@省@@电子政务@@总体框架基本形成@@@@@@@@，大集中@@、集约化模式@@初显成效@@，省@@级网上@@欧宝娱乐靠谱吗 能力达到@@国内上游水@@平@@。
“十@@三@@五@@@@”时期@@是我国全面建成小康社会@@的@@决胜阶段@@，是海南@@省@@基本建成国际旅游@@岛@@@@、谱写美丽中国海南@@篇章@@的@@关键阶段@@。海南@@省@@推进@@改革创新@@@@@@@@，构建@@特色产业体系@@，统筹推进@@城乡和@@区域协调@@发展@@，建设@@全国生态文明示范区@@，打造@@对外开放@@新高地@@@@，建设@@基本公共服务均等化先行区@@，实施海洋@@强省@@战略@@，全面推进@@依法治省@@@@，迫切需要持续@@深化电子政务@@@@应用@@，推进@@治理体系和@@治理能力现代化@@。
为推动海南@@省@@电子政务@@创新@@@@、持续@@、深化发展@@，有效服务于创新@@型政府@@@@、廉洁政府@@@@、法治政府@@和@@服务型政府@@建设@@@@，依据@@《国家信息化发展战略纲要@@》、《国务院关于印发促进@@大数据@@@@发展行动纲要的@@通知@@》、《国务院关于积极推进@@@@"互联网@@＋"行动的@@指导意见@@》、《国务院关于加快@@推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作@@的@@指导意见@@》、《国家电子政务@@总体方案@@》等相关国家文件和@@@@《海南@@省@@信息化发展第十@@三@@个五@@年@@规@@划@@@@》，制定本规@@划@@@@。本规@@划@@是@@2016-2020年@@海南@@省@@电子政务@@发展@@的@@指导性文件@@，是省@@工信@@、财政@@等@@部门计划@@、审核项目的@@重要决策依据@@@@。
一@@、“十@@三@@五@@@@”时期@@海南@@省@@电子政务@@发展@@的@@形势@@
（一@@）“十@@二@@五@@@@”时期@@海南@@省@@电子政务@@发展@@回顾@@
“十@@二@@五@@@@”期末@@，海南@@省@@电子政务@@发展@@规@@划@@的@@各项目标@@和@@任务基本完成@@，统一@@的@@电子政务@@网络@@、数据@@中心@@、应用支撑平台@@@@@@、公共应用平台@@@@和@@电子政务@@运营中心及应用服务分级管理的@@@@“五@@统一@@分@@”发展格局基本形成@@@@@@，大集中@@、集约化模式@@初显成效@@，省@@级网上@@欧宝娱乐靠谱吗 能力达到@@国内上游水@@平@@。海南@@省@@电子政务@@总体框架基本形成@@@@@@，进入深化发展@@新阶段@@。
电子政务@@基础设施集约服务能力全面提升@@。全省@@骨干传输网络不断完善@@@@，形成@@连接所有市县@@@@的@@@@“三@@纵三@@横@@”的@@网格状干线传输网络@@，光缆规@@模达到@@@@2.2万公里@@，比@@“十@@一@@五@@@@”期末@@增长了@@5.4倍@@。光纤覆盖范围不断扩大@@，城市和@@行政村光纤宽带网络覆盖分别达到@@@@89.2%和@@71.0%。统一@@电子政务@@外网网络平台@@@@具备承载大规@@模业务的@@能力@@，形成@@“全省@@一@@张网@@”，已覆盖@@50多个省@@直单位@@、19个市县@@@@和@@洋浦开发区@@，延伸覆盖了@@100％的@@乡镇@@和@@@@60％的@@行政村@@，实现@@了中央@@、省@@、市县@@@@、乡镇@@四@@级联网@@。统一@@政务@@数据@@中心@@建设@@初具规@@模@@，51个厅局和@@市县@@@@集中托管服务器@@632台@@，实现@@了数据@@中心@@的@@集中管理和@@资源@@共享@@@@。省@@电子政务@@云@@计算中心建成运行@@，已为@@33家省@@直部门提供统一@@基础设施服务@@，支撑业务应用上云运行@@。
政务@@公共服务水@@平显着提升@@。省@@政府@@网站集群平台@@@@全面建成@@，以省@@政府@@门户网站为主站@@，构建@@省@@政府@@部门@@、直属单位和@@驻琼单位网站以及市县@@@@政府@@网站相互关联补充的@@网站群体系@@，实现@@政务@@信息发布和@@政府@@信息公开@@。“微信@@智慧海南@@@@”投入运行@@，为社会@@提供快捷的@@政务@@和@@便民@@服务@@。建成网上审批@@信息系统@@，提供项目管理@@、网上审批@@、电子监察@@、互联网@@办事@@@@、政务@@公开@@“五@@位一@@体@@”的@@集成服务@@。建成全省@@统一@@的@@社会@@保障@@信息系统和@@省@@级劳动保障数据@@中心@@@@，发行和@@应用社会@@保障@@卡@@，社会@@保障@@服务水@@平不断提升@@。依托居民@@“健康卡@@”推动建立居民健康档案@@和@@电子病历系统@@，实现@@预约诊疗@@、远程会诊等医疗@@卫生@@信息服务@@。有序推进@@@@“三@@通两平台@@@@@@”工程@@，建设@@远程教育@@@@、网络教育@@及培训系统@@，促进@@教育@@资源@@的@@均衡和@@共享@@@@。
政务@@信息资源@@共享@@和@@业务协同应用取得明显突破@@。建成全省@@统一@@的@@电子政务@@公共平台@@@@@@、信息共享@@@@交换平台@@@@@@、空间@@地@@理@@@@信息公共服务平台@@@@@@@@、政务@@通信平台@@@@@@、认证服务平台@@@@及人@@口@@、法人@@@@、地@@理@@空间@@三@@大基础数据@@库@@，实现@@政务@@部门基础信息资源@@共享@@和@@业务协同@@。截止@@2015年@@12月@@，已落地@@形成@@@@5200多万条全省@@企业@@法人@@@@及人@@口信息数据@@@@，为公安@@@@、税务@@、财政@@等@@14个政务@@部门提供了@@1.7亿条次的@@数据@@共享@@交换服务@@，建立了工商@@@@、税收@@、文化@@、教育@@、医疗@@、社会@@保障@@、质监等业务数据@@库@@。近@@50家省@@直部门和@@@@10个市县@@@@推广应用全省@@统一@@的@@政务@@办公信息系统@@。完成全省@@统一@@的@@应急联动指挥平台@@@@一@@期工程@@@@，与省@@三@@防办@@、公安@@110、消防@@119、海上救助@@、省@@120等五@@个专业应急指挥@@中心联网@@，实现@@应急指挥@@信息的@@互联互通和@@共享@@@@。省@@级政务@@部门应用初具规@@模@@，旅游@@、农业@@、财政@@、工商@@、税务@@、公安@@、统计@@、国土@@、测绘@@、药监等部门的@@信息化应用不断深化@@，民政@@、卫生@@、教育@@、税务@@、林业@@、气象@@、地@@震@@、三@@防业务系统建设@@和@@应用取得较好成效@@。
网络安全保障能力进一@@步增强@@。信息安全等级保护@@、风险评估@@制度@@、党政机关保密检查@@、政务@@信息系统安全检查等网络安全保障机制确立推行@@，信息系统安全保障能力整体提升@@。全省@@网络与信息安全事@@件应急处置体系基本形成@@@@@@。网络信任体系基础设施基本建成@@，数字证书推广应用@@。公务人@@员信息安全和@@保密培训普遍开展@@，安全意识不断提高@@。
电子政务@@发展环境@@进一@@步完善@@@@。良好的@@政策法规@@环境@@基本形成@@@@@@，出台@@了@@《海南@@省@@信息化条例@@》、《海南@@省@@人@@民政@@府@@办公厅@@关于加强海南@@省@@电子政务@@建设@@的@@实施意见@@》、《海南@@省@@政务@@信息资源@@共享@@管理办法@@》、《海南@@省@@人@@民政@@府@@门户网站管理办法@@》、《海南@@省@@市@@县@@@@电子政务@@建设@@指导方案@@》等法规@@和@@规@@范性文件@@，编制了@@《电子政务@@公共平台@@@@标@@准规@@范体系@@》，为统筹全省@@电子政务@@发展提供了规@@范和@@指导@@。省@@信息化会同财政@@主管部门负责对省@@级电子政务@@项目的@@规@@划@@@@、立项@@、招投标@@@@、工程@@监理@@、验收@@、评估等实行统一@@管理@@，建立了电子政务@@项目生命周期管理机制@@。
（二@@）“十@@三@@五@@@@”时期@@海南@@省@@电子政务@@发展@@机遇和@@挑战@@
当今世界@@，信息技术创新@@日新月@@异@@，以数字化@@、网络化@@、智能化为特征的@@信息化浪潮蓬勃兴起@@。全球信息化进入全面渗透@@、跨界融合@@、加速创新@@@@、引领发展的@@新阶段@@。互联网@@、大数据@@@@、云计算@@等新技术正在驱动和@@引领政务@@治理方式变革@@，构建@@整体政府@@@@、透明政府@@@@、开放@@政府@@@@、服务政府@@和@@智慧政府@@@@，是全球发展趋势@@。顺应时代趋势@@，国家信息化发展战略和@@海南@@省@@国际旅游@@岛@@、海洋@@强省@@发展战略部署实施@@，对海南@@省@@电子政务@@发展@@带来历史机遇和@@巨大挑战@@。
全球信息技术创新@@变革提供了电子政务@@发展新动力@@。以信息技术为代表的@@新一@@轮科技@@革命方兴未艾@@，互联网@@、大数据@@@@等新一@@代信息技术日益成为创新@@驱动@@发展的@@先导力量@@。网络空间@@日益成为人@@们学习@@、工作@@、生活的@@新空间@@和@@获取公共服务的@@新平台@@@@@@。新技术不断催生新应用@@、新业态@@、新模式@@@@、新生产和@@管理方式@@，为电子政务@@治理模式@@变革提供了更强动力@@。电子政务@@在提高政府@@治理能力@@、提升公共服务水@@平@@、增强社会@@包容@@性发展@@、促进@@产业融合发展等方面发挥着日益重要的@@作用@@。
国家信息化发展战略启动了电子政务@@发展新征程@@。《国家信息化发展战略纲要@@》、《国家电子政务@@总体方案@@》已发布实施@@，践行@@“创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享@@”发展理念@@，贯彻以人@@民为中心的@@发展思想@@，以信息化驱动现代化为主线@@，以建设@@网络强国为目标@@@@，着力推进@@增强发展能力@@、提升应用水@@平@@、优化发展环境@@三@@大战略任务@@。深化电子政务@@@@、推进@@国家治理现代化@@，是国家信息化发展战略的@@重要内容之一@@@@。电子政务@@要服务党的@@执政能力建设@@@@，提高政府@@信息化水@@平@@，服务民主法治建设@@@@，提高社会@@治理能力@@，健全市场服务和@@监管体系@@，完善@@一@@体化@@公共服务体系@@，创新@@运行管@@理体制@@。
国家系列战略行动计划部署了电子政务@@发展新任务@@。国家出台@@大数据@@@@@@、“互联网@@+”等系列战略行动计划@@，在加强公共数据@@开放@@共享@@@@@@、推进@@政府@@治理现代化@@、增强社会@@治理能力@@、提升惠民服务水@@平@@、促进@@产业转型升级等方面提出了明确的@@任务@@，在网络基础设施@@、数据@@中心@@、云平台@@@@@@、大数据@@@@、信息服务等方面提出了集约化@@、开放@@共享@@@@、一@@体化@@、普惠化@@、均等化等要求@@。“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的@@实施方案@@，对电子政务@@惠民服务提出了@@“一@@号@@申请@@、一@@窗受理@@、一@@网通办@@”的@@新任务及信息共享@@@@和@@业务协同的@@@@核心目标@@要求@@。
海南@@省@@发展战略需求带动电子政务@@发展新突破@@。“十@@三@@五@@@@”时期@@，海南@@省@@以全面建成小康社会@@为总目标@@@@、总牵引@@，以全面建设@@国际旅游@@岛为总抓手@@，抢抓国家实施@@“一@@带一@@路@@”战略重大机遇@@，推进@@“五@@位一@@体@@”建设@@和@@党的@@建设@@@@，谱写美丽中国海南@@篇章@@。海南@@省@@按照@@“多规@@合一@@@@”的@@战略规@@划@@和@@全省@@@@“一@@张蓝图干到@@底@@”的@@战略方针@@，推进@@改革创新@@@@@@，构建@@特色产业体系@@，统筹推进@@城乡和@@区域协调@@发展@@，建设@@全国生态文明示范区@@，打造@@对外开放@@新高地@@@@，建设@@基本公共服务均等化先行区@@，实施海洋@@强省@@战略@@，全面推进@@依法治省@@@@。迫切需要深化电子政务@@@@应用实现@@新突破@@，更好用信息化手段感知社会@@态势@@、畅通沟通@@渠道@@、辅助科学决策@@，推进@@治理体系和@@治理能力现代化@@。
海南@@省@@电子政务@@发展@@面临克难补短新挑战@@。海南@@省@@电子政务@@整体发展@@水@@平还不高@@，宽带平均速率低于全国平均水@@平@@，省@@市@@(县@@)两级电子政务@@发展不平衡@@，电子政务@@应用和@@城市智慧服务水@@平亟待提升@@，惠民服务的@@感知度和@@获得感@@有待增强@@，自主可控和@@网络安全保障能力不强@@，与国际旅游@@岛和@@@@“海上丝绸之路@@”南海基地@@的@@国际化定位@@要求差距较大@@。信息基础设施承载力整体发展@@不足@@，信息资源@@共享@@水@@平不高@@，政务@@数据@@开放@@共享@@@@机制建设@@滞后@@，社会@@投资参与电子政务@@建设@@不多@@，电子政务@@发展水@@平难以达到@@海南@@省@@经济社会@@发展要求@@。
海南@@省@@电子政务@@发展@@面临重要的@@历史机遇和@@艰巨的@@任务要求@@，具有良好发展基础@@，存在不少难题@@和@@不足@@。必须抢抓机遇@@，改革创新@@@@，在提升水@@平@@、增强绩效@@、破解难题@@@@、补齐短板@@、统筹协调@@@@上下更大力气@@，推进@@电子政务@@发展实现@@新突破@@、形成@@新格局@@。
二@@、“十@@三@@五@@@@”时期@@海南@@省@@电子政务@@发展@@思路和@@目标@@@@
（一@@）指导思想@@
全面贯彻落实党的@@十@@八@@大和@@十@@八@@届三@@中@@、四@@中@@、五@@中@@、六@@中全会精神@@，以马克思列宁主义@@、毛泽东思想@@、邓小平理论@@、“三@@个代表@@”重要思想@@、科学发展观为指导@@，深入贯彻习近@@平总书记系列重要讲话精神以及中国共产党海南@@省@@第七@@次代表大会精神@@，紧紧围绕@@“五@@位一@@体@@”总体布局和@@@@“四@@个全面@@”战略布局@@，牢固树立@@“创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享@@”的@@发展理念@@和@@以人@@民为中心的@@发展思想@@，以加快@@建设@@@@国际旅游@@岛为总抓手@@，坚持问题@@导向@@、需求牵引和@@创新@@驱动@@@@，以信息化驱动海南@@治理能力现代化为目标@@@@，以建设@@智慧政府@@为统领@@，以提高政务@@信息资源@@共享@@利用为主线@@，全面提升政务@@协同能力和@@构建@@一@@体化@@公共服务体系@@@@，着力保障网络安全@@，深入推进@@公共服务@@、城乡管理@@、产业促进@@和@@政务@@治理的@@信息化应用@@，着力构建@@整体政府@@@@@@、开放@@政府@@@@和@@服务政府@@@@，为海南@@省@@全面建成小康社会@@@@、基本建成国际旅游@@岛@@、谱写美丽中国海南@@篇章@@提供支撑保障@@。
（二@@）发展原则@@
统筹协调@@@@、整体发展@@。坚持规@@划@@指导@@，加强顶层设计@@，统筹好省@@@@、市县@@@@、乡镇@@街道@@@@、乡村社区四@@级条块结合@@@@、城乡一@@体化@@的@@发展格局@@，加强基础资源@@和@@共性平台@@@@的@@集约化建设@@与利用@@、管理应用的@@资源@@共享@@与高效@@协同@@、信息服务的@@@@“一@@站式@@”无缝整合@@@@，构建@@整体政府@@@@，实现@@高效@@治理@@。
创新@@驱动@@、智慧发展@@。实施创新@@驱动@@发展战略@@，大力推进@@互联网@@@@、大数据@@@@、云计算@@等新一@@代信息技术自主创新@@产品应用@@，推动新技术与政务@@治理的@@全面渗透和@@融合@@，促进@@观念创新@@@@、管理创新@@和@@服务创新@@@@，培育发展新应用@@、新模式@@@@和@@新业态@@@@，构建@@智慧政府@@@@，实现@@精准治理@@。
服务民生@@，普惠发展@@。坚持以惠及民生@@、造福社会@@为出发点和@@落脚点@@，以百姓需求为中心@@，实现@@高效@@便捷的@@@@“一@@号@@一@@窗一@@网@@”一@@站式@@服务@@，以信息化促进@@基本公共服务均等化@@，提升百姓对电子@@欧宝娱乐靠谱吗 的@@感知度和@@获得感@@，构建@@服务型政府@@@@，增进人@@民福祉@@。
开放@@共享@@@@、包容@@发展@@。加强信息基础设施和@@共性平台@@@@服务开放@@共享@@@@@@，加强政务@@数据@@开放@@和@@政务@@公开@@@@，引导政务@@数据@@和@@社会@@数据@@的@@融合利用@@。创新@@电子政务@@建设@@和@@运行机制@@，拓展和@@深化政府@@社会@@合作渠道和@@市民参与渠道@@，鼓励市场主体@@和@@公众@@广泛参与@@，打造@@开放@@政府@@@@@@、包容@@政府@@@@，实现@@协同治理@@。
夯实基础@@、安全发展@@。加快@@构建@@安全可控的@@信息基础设施@@，建立健全适应于统筹集约@@、可信可控的@@政策法规@@@@、标@@准规@@范和@@管理体系@@，综合平衡安全成本和@@风险@@，推动安全与发展同步提升@@，确保重点领域信息安全@@。
（三@@）发展目标@@@@
到@@2020年@@，基本建成覆盖省@@@@、市县@@@@和@@乡镇@@@@ (街道@@)三@@级的@@一@@体化@@智慧政府@@@@，基本形成@@@@创新@@@@、开放@@、包容@@、服务型的@@电子政务@@发展格局@@，电子政务@@运行管理体制环境@@更加完善@@@@，电子政务@@整体发展@@水@@平进入国内上游@@，互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 水@@平位于全国前@@列@@。
----建成全域覆盖@@、国内领先的@@新一@@代信息基础设施@@。全省@@光网@@、第四@@代移动通信@@（4G）、重点公共场所免费无线接入@@@@（WiFi）实现@@全覆盖@@。电子政务@@外网实现@@辖区陆海域街道@@乡镇@@和@@社区乡村全覆盖@@@@，城镇@@、农村分别实现@@@@100M和@@50M宽带接入@@@@，政务@@用户的@@接入@@带宽达到@@@@1000M。电子政务@@内网实现@@省@@@@直部门和@@市县@@@@覆盖@@。全省@@政务@@数据@@中心@@和@@云计算@@中心形成@@体系化@@、集约化格局@@。统筹建成@@“多规@@合一@@@@”信息平台@@@@@@、大数据@@@@平台@@@@@@、物@@联网@@应用支撑平台@@@@@@@@。政务@@物@@联网@@感知设施广泛覆盖@@。
----信息惠民服务便捷化普惠化@@成效显着@@@@。统一@@的@@便捷化多渠道公共服务体系基本形成@@@@@@，欧宝娱乐靠谱吗 的@@“一@@号@@一@@窗一@@网@@”办理省@@内全覆盖@@、成效显着@@。信息惠民服务内容更加丰富@@，政务@@数据@@开放@@单位覆盖率突破@@90%，行政审批事@@项网上办理覆盖率超过@@95%。中小学远程互动教学和@@多媒体教学实现@@全省@@覆盖@@，电子健康档案@@覆盖@@80%以上的@@城乡居民@@，贫困人@@口全面建档立卡@@。实施社会@@保障@@卡工程@@@@，持卡人@@口覆盖率达到@@@@90%，海南@@“一@@卡通@@”在交通@@@@、旅游@@、教育@@、医疗@@、公用事@@业等领域得到@@广泛应用@@。
----城乡管理@@精准化智能化显着增强@@。信息化支撑城乡管理@@取得显着成效@@，社会@@治安的@@@@“海岛型立体化防控体系@@”基本形成@@@@，舆情监控@@、公共安全@@、应急指挥@@、城市交通@@@@、环境@@保护@@、食品药品等重点领域实现@@@@“人@@、地@@、物@@、事@@、组织@@”的@@动态监管@@。实现@@对安全生产@@、食品药品安全@@、环境@@保护@@、信用体系建设@@等领域市场主体@@的@@全生命周期监管和@@全方位@@服务@@，形成@@政府@@监管和@@社会@@监督@@有机结合@@的@@市场监管@@格局@@。商事@@服务效能显着提升@@,建成基于@@“五@@证合一@@@@”、电子证照的@@网上办事@@服务体系@@，推广应用中国@@（海南@@）国际贸易@@单一@@窗口@@，逐步实现@@口岸管理相关部门@@‘信息互换@@、监管互认@@、执法互助@@’的@@通关模式@@@@。
----政务@@治理现代化水@@平大幅提升@@。基于大数据@@@@的@@监测预警和@@决策支撑服务体系基本形成@@@@@@。省@@直机关@@、市县@@@@各部门主要业务信息化实现@@全覆盖@@@@，跨部门跨层级信息互联互通@@、数据@@共享@@和@@业务协同成为常态@@。政务@@公共服务事@@项全部实现@@在线申报@@、离线审批和@@事@@前@@@@、事@@中@@、事@@后全流程电子监督@@@@，行政权力运行网上公开@@@@，政务@@在线应用水@@平全国领先@@。
----形成@@电子政务@@应用创新@@带动产业融合发展格局@@。电子政务@@创新@@应用和@@电子@@欧宝娱乐靠谱吗 企业@@不断涌现@@，新一@@代信息技术新产品@@、新模式@@@@和@@新业态@@@@在电子政务@@广泛应用@@。互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 和@@政务@@数据@@开放@@带动的@@创新@@创业企业@@和@@跨界融合@@型企业@@不断涌现@@@@，促进@@“互联网@@+”与农业@@@@、工业@@、旅游@@、海洋@@、生态等传统特色行业@@深度融合@@。
----网络安全保障能力全面增强@@。网络安全基础设施加固升级@@，密钥管理基础设施基本建成@@，密码应用服务能力显着提升@@，网络信任体系基本建立@@。信息安全等级保护@@、风险评估@@制度@@、信息系统安全检查制度更加完善@@@@。全省@@统一@@的@@信息安全平台@@@@@@、信息安全监测@@预警体系@@、信息安全事@@件应急保障体系和@@省@@级容灾备份中心建成运行@@，重要网络基础设施@@、重要信息系统和@@关键数据@@资源@@的@@安全保障能力全面提升@@。
三@@、提升新一@@代信息基础设施服务能力@@
（一@@）进一@@步提高政务@@网络覆盖率@@
升级改造政务@@有线网络@@。立足@@“光网智能岛@@”建设@@，不断缩小市县@@@@之间差距@@，逐步建成省@@@@、市县@@@@、乡镇@@（街道@@）、行政村四@@级结构清晰@@、灵活高效@@@@、高安全保护能力的@@电子政务@@外网@@。推进@@面向社会@@管理@@和@@公共服务的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 应用向政务@@外网汇聚@@，实现@@辖区陆海域街道@@乡镇@@和@@社区乡村全覆盖@@。加快@@推进@@电子政务@@内网建设@@@@，实现@@省@@@@直部门和@@部分市县@@@@电子政务@@内网覆盖@@,进一@@步满足党委@@、人@@大@@、政府@@、政协@@、法院@@、检察院的@@管理@@、协调@@、监督@@、决策以及内部办公工作@@的@@涉密信息传输的@@需要@@。
全面发展移动政务@@网络@@。在全省@@各市@@县@@@@@@城镇@@区域@@，采用集中租赁的@@形式@@，统筹建设@@基于第四@@代移动通信@@@@（4G）技术的@@移动政务@@专网@@，满足移动政务@@办公需求@@。建立全省@@统一@@@@的@@@@WiFi热点标@@识@@，鼓励市县@@@@通过政府@@购买服务@@，在城镇@@重点公共场所为公众@@提供免费宽带无线接入@@@@，鼓励和@@支持@@社会@@机构建@@设@@免费@@WiFi接入@@，方便公众@@获取移动@@欧宝娱乐靠谱吗 。在海口@@、三@@亚等重点城市@@，大力发展@@4G、5G等高速移动政务@@宽带网络@@，为适时启动@@5G试商用准备条件@@。
加强海域@@政务@@网络建设@@@@。科学布局南海地@@区特别是南沙岛礁的@@卫星地@@面接收站建设@@@@，有效解决海洋@@网络覆盖的@@盲点和@@盲区@@， 有效支撑抢险救灾@@、渔业生产@@、海洋@@作业@@、海上救援@@、海上监管等工作@@@@。在永兴等重点岛屿@@，推广基于微波通信的@@岛间无线网络@@，实现@@无线局域网@@（WiFi）覆盖和@@视频会议通信@@。加快@@建设@@@@一@@体化@@北斗地@@基增强系统和@@辅助定位@@系统@@，推进@@室内外无缝定位@@技术应用@@，为政务@@应用提供高精度@@、高可靠的@@导航@@@@、定位@@、授时@@、短报文服务@@。
（二@@）推进@@政务@@物@@联感知和@@云计算@@设施建设@@@@
完善@@政务@@物@@联感知基础设施建设@@@@。完善@@物@@理环境@@感知基础设施@@，部署智能服务终端和@@可穿戴设备@@@@，综合采用射频识别@@（RFID）、传感器@@、北斗导航@@定位@@系统监控@@、视频监控等技术@@，推动智能感知监测体系建设@@@@。建设@@针对大气@@、水@@、噪声@@、辐射@@、土壤@@、生态等环境@@要素的@@物@@联网@@监测平台@@@@@@，加强对自然环境@@秩序感知和@@自动监测@@。建设@@综合利用证照识别@@、智能卡@@、人@@脸识别@@、可穿戴设备@@识别@@、网络身份识别@@、手机实名识别等技术的@@自然人@@身份及状态感知的@@软硬件设施@@。建设@@综合利用证照识别@@、移动终端@@、智能卡@@等技术感知识别法人@@@@身份@@、状态的@@软硬件设施@@。推动智能安防@@、智能交通@@@@、一@@卡通@@等应用领域的@@智慧生活综合服务终端设施平台@@@@的@@建设@@@@，整合@@公共事@@业@@、政务@@、便民@@生活等服务资源@@@@，自动感知@@、预测民众所需的@@服务需求@@，为民众提供个性化的@@服务@@。
推进@@云计算@@基础设施建设@@@@。加强省@@数据@@中心@@能力建设@@@@，扩大数据@@@@中心@@机房@@，增强软硬件设备部署@@，全面提升省@@数据@@中心@@承载力@@。统筹政府@@和@@社会@@数据@@中心@@资源@@@@，建设@@统一@@的@@省@@政务@@数据@@中心@@@@。发挥已建数据@@中心@@的@@作用@@，加快@@其规@@模化@@、绿色@@化改造@@，严格控制@@部门@@、市县@@@@新建数据@@中心@@@@。积极推进@@全省@@统一@@的@@灾备数据@@中心@@建设@@@@。完善@@全省@@@@统一@@的@@电子政务@@云@@平台@@@@@@@@@@，按需向各部门@@、各市@@县@@@@@@提供计算资源@@@@、存储资源@@@@、网络资源@@@@、平台@@@@服务和@@应用服务@@。推动各部门@@、各市@@县@@@@@@应用向政务@@云@@平台@@@@@@@@迁移@@。
四@@、加强公共数据@@汇集整合@@@@、开放@@共享@@@@和@@融合利用@@
（一@@）夯实公共数据@@资源@@基础@@
完善@@数据@@采集体系@@。建立政府@@@@、企业@@、社会@@之间数据@@共享@@协作机制@@，采取行政收集@@、网络搜取@@、自愿提供@@、有偿购买@@、传感收集等方式@@，建设@@大数据@@@@采集体系@@，完善@@分级数据@@审核与汇聚机制@@。鼓励企业@@加强生产经营数据@@采集@@、积累@@、归类和@@应用@@。
加快@@公共信息资源@@建设@@@@。建设@@完善@@人@@口@@、法人@@@@、空间@@地@@理@@@@、电子证照等基础信息库@@，实现@@与国家基础库对接@@。基于省@@数据@@共享@@交换平台@@@@@@，实现@@信用@@、交通@@、城管@@、医疗@@、教育@@、旅游@@、农业@@、国土@@、海洋@@等重点领域数据@@汇聚整合@@和@@关联应用@@，建成惠民服务@@、信用征信@@、特色旅游@@@@、自然资源@@等主题@@数据@@库@@。构建@@“多规@@合一@@@@”信息平台@@@@@@，建成统一@@标@@准的@@省@@域规@@划@@数据@@库@@，实现@@“多规@@合一@@@@”数据@@的@@量化动态分析决策和@@总体规@@划@@@@“一@@张图@@”。整合@@房屋建筑@@、道路交通@@@@、市政管理@@、城管@@执法@@、园林绿化等行业@@数据@@@@，建立基于@@“多规@@合一@@@@”的@@综合性城市管理@@数据@@库@@。基于公共安全@@@@、应急指挥@@、社会@@管理@@等主题@@数据@@@@，建立社会@@管理@@综合数据@@库@@。汇聚融合各部门业务数据@@和@@行业@@主题@@数据@@@@，建设@@省@@情综合数据@@库@@。
（二@@）推进@@公共数据@@资源@@汇集整合@@@@、共享@@开放@@@@
加强公共数据@@共享@@交换和@@汇集整合@@应用@@@@。深化对政务@@部门数据@@的@@统筹管理@@，编制政务@@信息资源@@目录@@，明确各部门数据@@共享@@的@@范围边界和@@使用方式@@，厘清各部门数据@@管理及共享@@的@@义务和@@权利@@。推进@@人@@口@@、法人@@@@单位@@、空间@@地@@理@@@@、宏观经济@@、电子证照和@@社会@@信用等基础信息资源@@共享@@@@，完善@@数据@@资源@@共享@@机制@@，整合@@现有信息系统和@@行业@@应用数据@@@@，形成@@主题@@数据@@库@@，深化跨部门数据@@共享@@交换和@@业务协同@@。坚持大集中@@原则@@，完善@@全省@@@@统一@@的@@数据@@共享@@交换平台@@@@@@，加快@@各部门@@、各市@@县@@@@@@信息系统与省@@数据@@共享@@交换平台@@@@对接@@，推进@@跨部门@@、跨区域数据@@共享@@交换@@、汇集整合@@应用@@。建立全省@@统一@@@@的@@@@政府@@大数据@@@@公共服务平台@@@@@@@@，加强与国家有关机构的@@数据@@互联互通@@。
加快@@公共数据@@开放@@和@@融合应用@@。梳理各级政府@@部门@@、事@@业单位@@、相关国有企业@@和@@中介服务机构直接面向公民@@、法人@@@@和@@其他组织@@的@@公共服务事@@项@@，建立全省@@统一@@@@、规@@范的@@公共服务事@@项目录@@。明确公共数据@@开放@@范围和@@方式@@，制定公共数据@@开放@@目录@@。按照依法保障信息安全@@、逐步分级开放@@的@@原则@@，推动形成@@以开放@@为常态@@、不开放@@为例外的@@公共数据@@开放@@共享@@@@机制@@。加快@@建设@@@@全省@@统一@@的@@政府@@数据@@统一@@开放@@平台@@@@@@，制定实施公共机构数据@@开放@@计划@@，推进@@公共机构数据@@资源@@开放@@利用@@。在依法加强安全保障和@@隐私保护的@@前@@提下@@，优先推动信用@@、交通@@、医疗@@、卫生@@、就业@@、社保@@、地@@理@@、文化@@、教育@@、科技@@、资源@@、农业@@、环境@@、安全监管@@、金融@@、质量@@、统计@@、气象@@、海洋@@、企业@@登记监管等重点领域的@@政府@@数据@@开放@@@@，引导企业@@@@、事@@业单位@@主动开放@@数据@@@@，促进@@社会@@化利用@@。建设@@国家级的@@海南@@海洋@@数据@@中心@@@@，加强政务@@数据@@与社会@@化数据@@融合利用@@。
提升业务协同@@，构建@@一@@体化@@公共服务体系@@。推动各部门@@、各市@@县@@@@@@将分散的@@@@、独立的@@信息系统整合@@为互联互通@@、信息共享@@@@、业务协同的@@@@“大系统@@”。对关联多部门的@@业务进行梳理@@、整合@@，积极推进@@跨部门@@@@、跨区域的@@业务协同系统建设@@@@。推进@@各部门@@、各市@@县@@@@@@依托全省@@统一@@的@@政务@@云@@平台@@@@@@@@@@、公共服务平台@@@@@@等资源@@@@，建设@@跨部门@@、跨区域的@@公共服务@@、市场监管@@等综合协同应用系统@@。加大各职能部门涉税信息的@@交换传递和@@应用@@，通过全面@@、有效的@@涉税信息交换机制的@@建立@@，广泛采集和@@应用第三@@方涉税信息@@，开展经济与税源变动分析@@、经济发展与税收@@前@@景分析@@、产业结构调整与税源潜力分析@@、税收@@计划执行分析与收入预测@@，加强对涉税信息的@@分析利用@@，强化各部门协税护税工作@@@@。
五@@、推进@@信息惠民服务便捷化普惠化@@@@
（一@@）推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”
推进@@公共服务效能提升@@。持续@@完善@@网上公共服务体系@@，以公民身份号@@码和@@法人@@@@社会@@信用代码作为唯一@@标@@识建设@@完善@@电子证照库和@@电子证照管理系统@@，支持@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项的@@@@“一@@号@@申请@@、一@@窗受理@@、一@@网通办@@”，实现@@省@@@@、市县@@@@、乡镇@@（街道@@）、行政村四@@级政务@@@@（便民@@）服务中心互联网@@申办全覆盖@@。建设@@完善@@商事@@制度改革综合管理平台@@@@@@，支撑工商@@营业执照@@、组织@@机构代码证@@、税务@@登记证@@、社会@@保险登记证和@@统计@@登记证@@“五@@证合一@@@@”、“一@@照一@@码@@”登记制度改革@@。完善@@全省@@@@“一@@张审批网@@”，进一@@步向市县@@@@和@@行政村推进@@网上行政审批@@，建设@@企业@@@@/个人@@全生命周期服务档案@@@@，实现@@企业@@@@/个人@@全生命周期各个阶段的@@精细化管理和@@人@@性化服务推送@@，同时推进@@全省@@审批一@@张网与中央@@、省@@、市县@@@@各部门各类服务平台@@@@互通@@互联@@，实现@@服务信息及资源@@互认共享@@@@。完善@@海南@@电子口岸平台@@@@建设@@@@，不断提高口岸通关一@@体化@@@@、贸易@@便利化水@@平@@。加快@@建设@@@@“微信@@海南@@@@”统一@@的@@服务入口@@，扩展服务内容和@@范围@@。推广创新@@海南@@@@“一@@卡通@@”服务模式@@@@。
畅通智慧城乡基层服务渠道@@。构建@@全省@@统一@@的@@社区服务热线@@、社区便民@@服务综合信息平台@@@@@@@@，各市@@（县@@）推进@@社区管理信息系统的@@建设@@@@，逐步实现@@社区公共服务事@@项一@@站式@@受理@@，推动水@@电气缴费@@、交通@@诱导等各类公共服务进家入户@@。结合@@ “互联网@@农业@@小镇@@”建设@@，探索打造@@以企业@@为主导@@、多方共建的@@智慧乡村公共服务平台@@@@@@@@，推进@@农业@@科技@@@@、农产品@@、农资信息进村入户@@，推广农村金融@@@@、农村电商等惠农服务@@。
（二@@）深化民生服务智慧应用@@
推进@@教育@@文化@@融合创新@@@@。加快@@推进@@教育@@信息化@@“三@@通两平台@@@@@@”的@@建设@@与应用@@，促进@@信息技术和@@教育@@教学的@@融合创新@@@@，提高优质教育@@资源@@的@@共享@@水@@平@@。完善@@统一@@的@@教育@@管理公共服务平台@@@@@@@@，推动教育@@基础数据@@的@@伴随式收集和@@互通共享@@@@，形成@@覆盖全省@@@@、协同服务@@、全网互通的@@教育@@资源@@云服务体系@@。建立海南@@文化@@资源@@交流服务平台@@@@@@，全力推进@@数字图书馆@@、数字档案@@馆和@@数字博物@@馆为主体@@的@@数字文化@@建设@@@@，初步建成@@‘一@@级架构@@ 、二@@级部署@@、三@@级应用@@、四@@网并行@@’的@@‘政务@@云@@+档案@@’应用模式@@的@@区域性数字档案@@馆@@，构建@@海南@@文化@@大数据@@@@综合服务平台@@@@@@，为社会@@提供文化@@服务@@。
推广健康养老智慧服务@@。建设@@完善@@电子健康档案@@和@@电子病历数据@@库@@，加大健康医疗@@基础数据@@的@@采集力度@@，构建@@全省@@统一@@的@@人@@口健康信息平台@@@@@@@@。完善@@全省@@@@各级各类医疗@@卫生@@机构的@@信息共享@@@@和@@联动服务机制@@，优化医疗@@卫生@@服务流程@@，提高对重大及突发卫生@@事@@件自动预警及应急指挥@@能力@@。积极拓展物@@联网@@@@、移动互联以及智能健康设备在医疗@@健康行业@@的@@应用@@，鼓励和@@规@@范有关企事@@业单位@@开展医疗@@健康大数据@@@@创新@@应用研究@@，构建@@综合健康服务应用@@。政府@@牵头@@，引导社会@@资本打造@@@@“医养结合@@@@”的@@候鸟养老品牌@@，充分利用海南@@的@@生态宜居和@@本地@@医疗@@资源@@优势@@，促进@@医疗@@卫生@@和@@养老服务资源@@实现@@有序共享@@@@，形成@@医养结合@@@@的@@服务网络@@。
（三@@）推动民生服务均等化@@
完善@@城乡社会@@保障@@信息服务@@。建设@@覆盖全省@@@@、联通城乡的@@人@@力资源@@社会@@保障@@信息服务网络@@,以社会@@保障@@一@@卡通@@为重点@@，统筹推进@@人@@力资源@@社会@@保障@@各领域业务信息系统大集中@@建设@@@@，实现@@人@@力资源@@和@@社会@@保障@@业务应用系统的@@规@@范化@@、标@@准化@@、构筑立体化@@、全方位@@、广覆盖的@@信息服务体系@@，扩大公共服务和@@产品供给@@，创新@@服务方式和@@手段@@，为城乡居民提供均等@@、高效@@、优质的@@公共服务@@，实现@@人@@力资源@@社会@@保障@@各项业务与公共服务数据@@统一@@管理和@@互联共享@@@@，支撑大数据@@@@在人@@力资源@@和@@社会@@保障@@相关方面的@@应用@@，为社会@@公众@@提供个性化的@@服务@@。
运用互联网@@和@@大数据@@@@思维推动精准扶贫@@。采集和@@整合@@全省@@贫困人@@口数据@@@@，建立全省@@精准扶贫大数据@@@@平台@@@@@@@@，推动实现@@精准帮扶@@、精准管理和@@精准考核@@。畅通扶贫供需信息发布渠道@@，借助市场机制@@，鼓励和@@引导社会@@力量参与扶贫工作@@@@。加快@@推进@@宽带网络覆盖贫困村@@，利用信息技术创新@@扶贫手段@@，不断丰富农村电商@@、在线教育@@等扶贫措施@@。
六@@、推进@@城乡管理@@精准化智能化@@
（一@@）增强综合治理能力@@
加强生态环境@@监测与治理能力@@。完善@@省@@环境@@质量@@监测网络@@，理顺多部门协同@@监管机制@@，协调@@市场要素@@，引入公众@@力量@@，形成@@政府@@主导@@、部门协同@@、公众@@监督@@的@@生态环境@@监测新格局@@。实施网格化生态环境@@监管@@，完善@@覆盖大气@@、水@@、土壤@@、辐射@@、生态等要素的@@生态环境@@监测网络@@，实现@@跨部门的@@生态环境@@监测@@“大数据@@@@”融合共享@@@@，提升生态环境@@监测执法能力和@@水@@平@@。创新@@生态治理大众参与体系@@，及时公开环境@@质量@@和@@企业@@排放情况@@，面向公众@@发送环境@@预警信息@@，提供环境@@污染问题@@举报的@@互联网@@手段@@。
提升城市运行环境@@智能化监管能力@@。升级改造智能交通@@@@数据@@库@@，建设@@重点城市智能交通@@@@综合服务平台@@@@@@，推动交通@@数据@@与相关实时数据@@的@@融合@@，深化交通@@大数据@@@@的@@利用@@,支撑城市交通@@@@问题@@的@@分析决策@@，进一@@步提升交通@@出行@@服务的@@智慧化@@。推广建设@@全面@@、实时的@@燃气@@、供水@@@@、排水@@@@、电力等城市生命线的@@地@@下管线安全信息采集@@、感知监测体系和@@地@@下管线供应@@、运行典型问题@@预警体系@@，落实地@@下管线运行全生命周期管理@@，支撑管理决策和@@事@@故应急指挥@@@@。探索建设@@地@@下管线管控平台@@@@@@，构建@@完整的@@城市管线信息链@@。
完善@@城乡网格化综合管理体系@@。推广开放@@式网格化管理模式@@@@，加强市政设施@@、环境@@、应急等运行管理@@，推进@@网格化社会@@服务管理@@、城市管理@@、社会@@治安一@@体化@@融合运行@@、城乡全覆盖@@。加快@@“雪亮工程@@@@”统筹规@@划@@@@，推动公共安全@@视频监控建设@@联网应用@@，提高社会@@治安综合治理智能化水@@平@@，强化系统联网@@、突出资源@@整合@@@@，促进@@点位互补@@、网络互联@@、平台@@@@互通@@，最大限度实现@@公共区域视频图像资源@@的@@联网共享@@@@。充分运用物@@联网@@@@、大数据@@@@、云计算@@、卫星定位@@等技术@@，针对重点区域加强监控和@@联网@@，推进@@覆盖全省@@的@@平安海南@@视频管控系统@@、道路交通@@@@智能卡@@口系统@@、进出岛车辆人@@员管控系统等建设@@@@，打造@@“海岛型立体化防控体系@@”。建立完善@@的@@城市应急管理体系@@，推进@@全省@@统一@@综合应急平台@@@@建设@@@@，建设@@城市应急联动与常态化运行模式@@@@，增强对自然灾害@@、安全事@@故@@、突发事@@件和@@恐怖事@@件的@@快速预警@@、决策和@@处置能力@@。加强精准化人@@口管理@@，建设@@完善@@省@@人@@口信息库@@、省@@流动人@@口服务管理信息系统和@@人@@口管理宏观决策服务平台@@@@@@，支撑城市人@@口@@、产业空间@@@@、交通@@设施@@、能源@@资源@@等规@@划@@决策@@。
（二@@）健全市场服务与监管体系@@
加强基于信用的@@市场监管@@@@。加快@@全省@@统一@@社会@@信用代码库建设@@@@，完善@@省@@公共信用信息服务平台@@@@@@，促进@@信用信息整合@@利用@@，实现@@与国家信用信息共享@@@@交换平台@@@@@@的@@互联互通@@。构建@@企业@@和@@个人@@信用信息追踪系统@@，实现@@信用@@联动监管和@@公共信用服务@@，进一@@步完善@@社会@@综合信用平台@@@@建设@@与应用@@。升级完善@@食品药品全产业链条的@@信息化监管平台@@@@@@，优化追溯体系@@，提高精准打击能力@@，为政府@@@@、公众@@、企业@@提供食品药品安全@@监管和@@追溯的@@全流程服务@@。
加强经济运行监测@@预警@@。依托省@@信息资源@@共享@@与交换平台@@@@@@，推进@@生产资料@@、商品流通@@@@、价格@@、能源@@、交通@@运输等信息的@@共享@@和@@交换@@，建设@@产业@@、贸易@@、流通@@、财税@@、金融@@、资源@@、能源@@等经济运行监测@@预警信息系统@@，利用大数据@@@@技术进行宏观经济@@监测预警@@，加强经济领域大数据@@@@决策分析@@，提高经济管理@@、控制@@、服务和@@决策水@@平@@。
七@@、提升政府@@治理现代化水@@平@@
（一@@）统筹政务@@办公应用建设@@@@
加强业务协同支撑@@。推进@@省@@直各单位非涉密业务系统与省@@信息共享@@@@交换平台@@@@@@的@@对接和@@数据@@交换@@。加快@@全省@@各级电子政务@@应用通过省@@政务@@大数据@@@@@@公共服务平台@@@@@@实现@@资源@@集约@@、数据@@集中@@、业务集成@@，打造@@多级联动的@@业务协同平台@@@@@@。依托已有的@@电视电话会议系统@@，构建@@全省@@统一@@的@@电子政务@@视频会议系统@@，为各级部门召开视频会议提供统一@@平台@@@@@@，开辟高效@@的@@协作@@、沟通@@、培训渠道@@，推广视频会审@@、视频项目评审等深化应用@@。
升级改造政务@@办公应用@@。依托公务员门户@@，加快@@分散的@@办公信息系统联通和@@整合@@@@，完善@@信息系统接入@@标@@准@@，搭建政府@@网站与内部管理信息系统的@@信息互动桥梁@@，为各部门开展工作@@协同@@、综合联动提供统一@@的@@基础平台@@@@@@。推广移动办公应用@@，开发以智能手机@@、平板电脑作为载体的@@移动办公系统@@，丰富政务@@信息阅览@@、公文审批的@@网络手段@@，为各级党政机关提供高效@@@@、便捷的@@信息服务@@。
（二@@）深化党政信息化应用@@
加强科学决策能力@@。依托海南@@海洋@@数据@@中心@@@@，加快@@基础海图@@、洋流@@、气象@@、水@@质@@、勘探等海洋@@数据@@的@@融合挖据@@，搭建服务海洋@@经济@@、深海大洋事@@业发展的@@大数据@@@@决策支撑体系@@。在旅游@@@@、农业@@、健康等重点领域和@@海口@@、五@@指山@@、琼海等重点市县@@@@@@，推动政务@@数据@@@@、互联网@@门户网站数据@@和@@社会@@大数据@@@@的@@整合@@对接@@，加强综合决策支持@@@@、运行监测@@、风险预警和@@执行监督@@的@@大数据@@@@应用@@。
完善@@权力运行电子监督@@@@。建设@@完善@@全省@@@@统一@@的@@电子监督@@系统@@@@，通过构建@@网上办事@@大数据@@@@库@@，实现@@对各级@@欧宝娱乐靠谱吗 事@@项从受理@@、审批到@@出件的@@全流程监督@@管理@@。升级改造省@@政务@@公开@@系统@@，实现@@“权力清单@@”、“责任清单@@”、“负面清单@@”、“运行流程@@”网上公开@@，欧宝娱乐靠谱吗 事@@项审批办理的@@流程@@、结果信息即时可查可用@@。建设@@政府@@权力清单@@管理系统@@，满足行政审批@@、行政处罚@@、行政征收等十@@类政府@@权力和@@公共服务事@@项网上运行的@@需要@@。深化政府@@绩效管理系统@@、电子监督@@系统@@、阳光信访系统等信息化应用@@，统一@@建设@@权力运行监管平台@@@@@@，对政府@@权力网上运行实现@@实时监察@@、风险防控@@。
畅通政民沟通@@和@@民主监督@@@@渠道@@。加强政府@@网站群建设@@@@，整合@@政务@@网站信息资源@@@@，打造@@统一@@的@@政务@@信息公开平台@@@@@@、政策发布解读和@@舆论引导平台@@@@@@、便民@@服务平台@@@@@@。推动基于移动互联网@@@@、微博@@、微信@@等新媒体渠道的@@创新@@应用@@,促进@@政民网络互动@@,推进@@市民参政议政@@、民主监督@@@@。深化阳光信访系统应用@@，整合@@政府@@各部门行风热线@@、党群互动@@、政民互动@@、网上信访和@@投诉处理@@、民意征集等民主沟通@@服务渠道@@，打造@@立体的@@@@、多层次的@@政民互动@@体系@@。与行政电子监督@@系统@@联动@@，强化对各部门信访处理绩效考评@@，拓展手机@@、短信@@、电子邮箱等主动服务形式@@，满足日益增长的@@网络诉求和@@网民的@@参与热情@@，将社会@@公众@@纳入治理体系@@，提高决策民主化@@、科学化水@@平@@。
八@@、加强政务@@应用创新@@带动产业融合发展@@
（一@@）深化电子政务@@@@应用创新@@@@
推进@@数据@@融合的@@创新@@应用@@。借力大数据@@@@@@，通过地@@理@@@@、气象@@等自然信息和@@经济@@、社会@@、文化@@、人@@口等人@@文社会@@信息的@@融合应用@@，创新@@提升决策模型@@，强化政府@@管理服务的@@科学性和@@前@@瞻性@@。通过医疗@@卫生@@@@、文化@@教育@@@@、社会@@管理@@、社区生活等领域的@@数据@@融合应用@@，推动科学@@、绿色@@、便捷的@@民生服务智慧化应用@@。开展农业@@@@、旅游@@、海洋@@、金融@@、物@@流等领域的@@大数据@@@@融合研究分析@@，创新@@发展智慧农业@@@@、智慧旅游@@@@、智慧物@@流等智慧产业@@，助推@@“信息智能岛@@”经济跃升@@。
推动基于新媒体的@@政务@@应用创新@@@@。加快@@建设@@@@和@@充分运用网站@@、微博@@、微信@@、移动客户端等政务@@新媒体@@，推动政府@@信息主动发布机制建设@@@@，加强政务@@信息公开@@；完善@@网络问政理政机制@@，提升党政机关公信力@@；健全舆情收集@@、研判和@@回应机制@@，有效引导网上舆论@@；完善@@网上在线办事@@机制@@，推进@@为民服务便捷化@@。推进@@基于新媒体的@@政务@@公开@@应用@@，加强信源采集@@、审核发布@@、绩效考核@@、政务@@互动@@、政务@@集群@@、新媒体舆情分析等方面建设@@@@。推动基于网站的@@政府@@数据@@资源@@统一@@汇聚和@@开放@@应用@@，保证开放@@应用的@@便捷性@@、完整性和@@安全性@@。推动基于移动终端@@的@@便民@@服务创新@@应用@@，为社会@@公众@@提供新闻热点@@、交通@@出行@@、政务@@公开@@、医疗@@教育@@@@、文化@@娱乐等多领域信息服务@@，在医疗@@教育@@@@@@、交通@@出行@@等多领域实现@@一@@站式@@@@、移动化互动服务@@。
推进@@电子政务@@建设@@模式@@创新@@@@。推动基于软件即服务@@（SaaS）模式@@、基于平台@@@@即服务@@（PaaS）模式@@、云众包模式@@等电子政务@@业务运营外包模式@@的@@创新@@应用@@。推进@@政府@@电子化采购应用@@，减少招投标@@@@活动的@@人@@为因素影响@@。推进@@公共资源@@交易电子化@@，提高招标@@采购透明度和@@效率@@，节约资源@@和@@交易成本@@。
（二@@）电子政务@@促进@@产业融合发展@@
促进@@新一@@代信息技术产业发展@@。面向电子政务@@共性平台@@@@和@@重大应用需求@@，支持@@落户企业@@开展关键技术和@@产品研发@@，形成@@自主创新@@的@@软硬件产品和@@服务产品@@。培育发展一@@批电子@@欧宝娱乐靠谱吗 骨干企业@@@@，参与互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 、政务@@云@@平台@@@@@@@@、大数据@@@@平台@@@@@@和@@重大应用项目建设@@@@。推进@@传感器@@网络@@、智能终端@@、可穿戴设备@@、仪器仪表@@、大数据@@@@、云计算@@、智能分析软件等软硬件技术产品在电子政务@@领域的@@创新@@应用@@。推动电子政务@@应用与大数据@@@@@@、物@@联网@@、云计算@@、新一@@代移动通信@@、下一@@代互联网@@等新技术产业深度融合发展@@。
促进@@产业跨界融合@@创新@@发展@@。统筹推进@@旅游@@@@、农业@@、交通@@、城市建设@@@@、教育@@、医疗@@、食品药品监督@@@@、节能环保@@、安全生产等领域政务@@数据@@开放@@@@，通过应用创新@@开发竞赛@@、服务外包@@、社会@@众包等方式@@，鼓励企业@@和@@公众@@发掘利用开放@@数据@@资源@@@@，开展创新@@创业@@。推动互联网@@与公共服务@@、城市管理@@、市场监管@@、社会@@治理等各领域的@@融合创新@@@@，鼓励旅游@@@@、海洋@@、金融@@等重点行业@@利用互联网@@整合@@资源@@@@，推动互联网@@服务普及和@@产业发展@@，催生产业跨界融合@@新业态@@@@。结合@@电子政务@@及行业@@应用需求@@，大力发展@@旅游@@@@、热带海洋@@@@、金融@@、商务@@、现代物@@流@@、会展@@、健康医疗@@等重点行业@@云平台@@@@@@和@@大数据@@@@应用@@。
促进@@特色产业智慧发展@@@@。推动旅游@@@@、农业@@、海洋@@等行业@@电子政务@@应用@@，促进@@新一@@代信息技术与特色产业深入融合和@@创新@@发展@@。加强重点旅游@@景区智慧化管理和@@应急服务@@，完善@@旅游@@综合云平台@@@@@@和@@智慧旅游@@@@公共服务平台@@@@@@@@，促进@@旅游@@电子商务@@发展@@。建立农业@@综合信息服务平台@@@@@@，健全农业@@信息监测预警体系@@，构建@@农副产品质量@@安全追溯公共服务平台@@@@@@@@，引导新型农业@@生产经营主体@@实现@@农产品@@的@@全过程追溯@@，促进@@农产品@@电子商务@@@@、农村电子商务@@@@、乡村旅游@@和@@农业@@金融@@服务发展@@。建设@@海洋@@监管服务平台@@@@@@，加强海洋@@公共服务@@，提高渔船监管能力@@，加强海域@@、海岛综合管控@@，规@@范海洋@@观测预报活动和@@海洋@@灾害监测预警管理@@，促进@@海洋@@渔业@@、海洋@@旅游@@@@、海洋@@交通@@运输等智慧化发展@@，促进@@海洋@@大数据@@@@@@、海洋@@工业@@智能制造和@@海洋@@电子商务@@发展@@。推进@@网络电子发票在旅游@@@@@@、农业@@、海洋@@等电子商务@@领域的@@应用@@。
九@@、提高网络信息安全保障能力@@
（一@@）完善@@电子政务@@信息安全保障体系@@
加强信息安全基础设施建设@@@@。完善@@以身份认证@@、授权管理@@、责任认定为主要内容的@@网络信任体系@@，逐步整合@@现有各部门的@@身份认证系统@@，实现@@对全省@@公务员的@@统一@@身份认证@@。建设@@全省@@网络安全信息汇聚共享@@和@@关联分析平台@@@@@@，完善@@安全威胁与漏洞资源@@库和@@监测数据@@库@@，实现@@对网络安全威胁新技术@@、新方法及时识别和@@有效防护@@，建立政府@@@@、行业@@、企业@@间的@@网络安全风险信息共享@@@@机制@@。开展大数据@@@@挖掘分析@@，加强信息安全态势感知和@@事@@件识别@@，做好风险防范@@。
加强信息安全检测与评估@@。建设@@电子政务@@安全管理平台@@@@@@，推进@@信息安全保障能力评估@@；建立健全信息系统安全等级保护工作@@机制@@，推进@@信息系统安全等级保护测评@@。建立大规@@模信息安全隐患动态感知和@@监测平台@@@@@@，实时发现@@、监测和@@验证全省@@重要信息系统存在的@@安全隐患@@，跟踪安全隐患整改情况@@。建立风险评估@@机制@@，定期开展风险评估@@@@，并针对发现的@@漏洞和@@隐患及时进行安全整改@@。加大云计算@@平台@@@@安全测评力度@@，研制第三@@方云计算@@安全审计系统@@，加大对云计算@@服务商和@@用户的@@安全监管@@@@。加强对物@@联网@@感知终端和@@感知网络的@@检测方法研究@@，提高物@@联网@@信息系统测评能力@@。
加强信息安全应急处置和@@灾难恢复工作@@@@。探索建设@@全省@@一@@体化@@应急处置机制@@，加强应急队伍建设@@@@、应急演练和@@应急值守@@，推动应急专家资源@@@@、应急场地@@资源@@@@、应急设备资源@@的@@共享@@和@@优化@@，提高网络安全事@@件应急处置能力@@。统筹建设@@完善@@省@@级电子政务@@容灾备份中心@@，明确依托灾备中心进行灾难恢复建设@@的@@重要信息系统的@@范围@@，将中心的@@使用申请审核工作@@与电子政务@@信息化项目安全审查以及信息安全审查工作@@相结合@@@@，促进@@信息安全容灾备份中心的@@有效使用@@。提升巨灾条件下的@@应急通信保障能力@@。
（二@@）强化重点领域重要信息系统安全保障@@
落实网络和@@信息安全责任制@@。建立全省@@网络和@@信息安全保障目录@@，明确将电子政务@@的@@网络基础设施@@、重要信息系统和@@关键数据@@资源@@纳入网络安全重点保护对象@@，明确安全分级和@@信息安全防护体系建设@@与运维要求@@，明确安全责任制@@。加强安全监管@@@@，开展联合检查@@、安全监测@@、等级测评@@、风险评估@@、隐患排查与整改@@。采用安全可信产品和@@服务@@，提升重点保护对象关键设备安全可靠水@@平@@。加强应急管理@@，完善@@重点保护对象信息安全事@@件应急预案和@@应急响应机制@@。加强各级电子政务@@人@@员和@@重点保护对象相关人@@员的@@安全培训教育@@@@。
加强关键信息系统和@@数据@@资源@@安全保障@@。增强智能城市交通@@@@@@、智慧特色农业@@@@、公共安全@@智能监测@@、生态环境@@数据@@共享@@@@、南海大数据@@@@应用等领域的@@重大示范工程@@信息安全保障能力@@，着力解决云计算@@虚拟化与集约化@@、物@@联网@@感知与传输@@、智能位置服务@@、海量数据@@存储应用@@、移动互联网@@应用等方面的@@信息安全问题@@@@，有效保障关键信息基础设施与关键数据@@资源@@安全@@。
十@@、加强规@@划@@实施保障@@
（一@@）加强领导协调@@和@@组织@@实施@@
坚持海南@@省@@信息化建设@@领导小组对电子政务@@建设@@的@@集中统一@@领导@@，电子政务@@重大政策和@@事@@项须经领导小组审定@@。完善@@省@@信息化专家咨询@@委员会等高端智库对重大政策@@、重大项目的@@专家咨询@@制度@@。强化省@@信息化主管部门对电子政务@@工作@@的@@统筹指导@@，完善@@全省@@@@电子政务@@运行管理机制@@，明确各市@@县@@@@@@@@、各部门电子政务@@建设@@职责分工@@，加强电子政务@@建设@@和@@应用中的@@重大问题@@协调@@@@，确定电子政务@@重大项目建设@@和@@资金安排原则@@。健全电子政务@@绩效考核@@机制@@，加强和@@规@@范绩效考评工作@@@@。建立规@@划@@落实督查考评机制@@，制定规@@划@@实施年@@度计划@@，开展年@@度检查与绩效评估@@。各市@@县@@@@@@、各部门建立健全网络安全和@@信息化领导小组工作@@机制@@，加强统筹协调@@@@@@，研究解决本市县@@@@@@、本部门@@电子政务@@发展中的@@重大问题@@@@，按照职责分工@@、结合@@实际组织@@编制本市县@@@@@@、本部门@@“十@@三@@五@@@@”电子政务@@发展规@@划@@和@@年@@度实施计划@@，并组织@@实施@@。
（二@@）完善@@电子政务@@政策制度和@@标@@准规@@范@@
完善@@《海南@@省@@信息化条例@@》、《海南@@省@@政府@@信息公开管理办法@@》，制定出台@@全省@@大数据@@@@开放@@@@、保护等方面政策@@，明确政府@@统筹利用市场主体@@大数据@@@@的@@权限及范围@@。修订@@《海南@@省@@政务@@信息资源@@共享@@管理办法@@》，健全政府@@部门数据@@资源@@统筹管理和@@共享@@复用制度@@。完善@@政府@@信息资源@@管理@@、政府@@网站管理@@、政务@@网络管理@@、电子认证服务管理等方面的@@制度和@@规@@范@@。制定出台@@全省@@大数据@@@@开放@@@@、保护等方面政策@@。加快@@出台@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的@@相关政策制度和@@标@@准规@@范@@。研究推动个人@@信息保护的@@监管制度@@。加快@@建立重点领域公共机构的@@数据@@规@@范和@@统计@@指标@@体系@@。完善@@政府@@重点行业@@信息安全标@@准规@@范和@@跨部门@@、跨市县@@@@的@@政务@@网络安全应急处置预案@@。推进@@政务@@部门业务梳理和@@信息资源@@编目@@，完善@@业务规@@划@@和@@数据@@规@@范@@。
（三@@）创新@@电子政务@@项目投资和@@建设@@运营模式@@@@
落实国家和@@省@@财税@@支持@@政策@@，统筹利用现有财政@@资金@@，加强对大数据@@@@@@、云计算@@等新兴技术的@@自主可控产品研发与产业化@@、公共服务平台@@@@@@、试点示范应用等项目的@@支持@@@@。利用政府@@引导资金@@，吸引社会@@投资@@，对电子政务@@应用创新@@项目给予支持@@@@。完善@@政府@@购买社会@@化服务的@@配套政策@@，把信息化服务纳入政府@@购买服务范围@@。创新@@电子政务@@建设@@运营模式@@@@，研究制定针对建设@@运营新模式@@@@的@@财政@@支持@@政策措施@@。完善@@电子政务@@项目全生命周期管理机制@@，推进@@基于云平台@@@@@@的@@集约化发展@@，推动电子政务@@建设@@和@@运维向政府@@购买服务和@@政企合作@@（PPP）模式@@转型@@，引导社会@@资源@@参与信息基础设施@@、公共服务平台@@@@@@等建设@@@@。以政府@@开放@@数据@@为切入点@@，培育大数据@@@@产业@@，鼓励和@@引导大数据@@@@龙头企业@@在海南@@设立数据@@运营公司@@，通过市场化运营机制@@，开展数据@@增值应用@@。
（四@@）加强电子政务@@队伍建设@@和@@人@@才保障@@
各市@@县@@@@@@、各部门要确定电子政务@@工作@@队伍@@，明确人@@员配置和@@岗位职责@@。将电子政务@@列为领导干部和@@各级机关工作@@人@@员学习培训内容@@，建立普及性与针对性相结合@@的@@培训机制@@，提高电子政务@@和@@网络空间@@安全的@@意识和@@素质@@，强化新时期@@政务@@人@@员的@@信息化技能@@。适应电子政务@@向下延伸的@@需要@@，加快@@社区和@@农村信息化应用人@@员的@@基础业务培训@@。支持@@大专院校培养电子政务@@相关专业人@@才@@，重点加强复合型人@@才的@@培养@@。建立适应网信事@@业特点的@@人@@事@@薪酬制度@@、人@@才评价和@@激励机制@@，探索网信领域科研成果和@@知识产权归属@@、利益分配机制@@，在人@@才入股@@、技术入股方面制定专门政策@@，用好@@“千人@@计划@@”等国家和@@海南@@省@@现有人@@才政策@@，大力引进电子政务@@发展所需的@@高端人@@才@@。鼓励和@@支持@@网信人@@才在政府@@@@、企业@@和@@智库间流动@@，充分发挥人@@才的@@作用@@。
（五@@）加强电子政务@@区域协作和@@国际交流@@
立足@@我省@@地@@区间电子政务@@发展不平衡的@@实际@@，发挥大三@@亚@@、海澄文等区域中心的@@辐射@@带动作用@@，加强省@@内区域电子政务@@协调@@发展@@。加强与广东邻省@@和@@京沪杭等先进省@@市@@的@@电子政务@@合作@@，完善@@合作交流机制@@。依托海南@@在@@“21世纪海上丝绸之路@@@@”的@@战略支点和@@国际旅游@@岛的@@定位@@@@，加强国际信息化交流合作@@。支持@@企业@@参与信息技术相关国家标@@准和@@国际标@@准的@@研制@@。鼓励高校院所加强与国内外科研学术机构的@@交流合作@@，开展人@@才交流@@、共建联合实验室和@@召开国际会议@@。支持@@本地@@企业@@参加国际知名展会@@，在本地@@举办高水@@平国际会议@@。
