各区@@人民政府@@，市@@政府各委@@、办@@、局@@，各市@@属机构@@：
《北京市@@推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网通办@@@@”工作@@实施方案@@》已经市@@政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际@@认真贯彻落实@@。
北京市@@人民政府办@@公厅@@
2018年@@7月@@5日@@
北京市@@推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网通办@@@@”工作@@实施方案@@
为深入贯彻落实党中央@@、国务院关于@@推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的@@决策部署@@，加快推进@@本市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网通办@@@@”工作@@，切实提高@@欧宝娱乐靠谱吗 质量与实效@@，更方便企业群众办@@事@@，结合实际@@，制定本实施方案@@。
一@@、总体要求@@
(一@@)指导思想@@
全面深入学习贯彻党的@@十九大和十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@，以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，认真落实党中央@@、国务院关于@@深化@@@@“放管服@@”改革的@@工作@@部署@@，坚持以@@人民为中心@@，进一@@步优化服务流程@@，创新服务方式@@，推进@@数据@@共享@@，推行公开透明服务@@，降低制度性交易成本@@，持续改善营商环境@@@@，为市@@场主体@@添活力@@，为人民群众增便利@@。
(二@@)工作@@目标@@@@
2018年@@底前@@，编制完成网上办@@事清单@@，并推出一@@批网上办@@事事项@@。推动@@网上办@@事标@@准统一@@@@规范@@，办@@事要件进一@@步精简@@，配套措施不断完善@@@@，服务流程改进优化@@。
2019年@@底前@@，建立@@网上办@@事规范化体系@@@@，加强制度建设@@，细化明确相关工作@@具体要求@@。市@@网上@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@成为全市@@统一@@@@的@@互联网@@@@欧宝娱乐靠谱吗 总门户@@，实现企业群众网上办@@事单点登录@@。健全完善@@@@“北京通@@”功能@@，实现全市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 在移动终端@@“一@@口进@@”。欧宝娱乐靠谱吗 资源@@共享利用水平进一@@步提升@@，各级@@欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@功能@@不断完善@@@@。
2020年@@底前@@，推动@@互联网@@和@@欧宝娱乐靠谱吗 深度融合@@，建成覆盖全市@@的@@整体联动@@、部门协同的@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”体系@@，大幅提升网上服务效能和智能化水平@@。
二@@、主要任务@@
(一@@)编制网上办@@事@@清单@@。以@@欧宝娱乐靠谱吗 (公共服务@@)事项目录为基础@@，全面梳理网上办@@事事项@@，编制各相关部门和单位@@的@@网上@@办@@事事项清单@@。(市@@政府审改办@@@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2018年@@7月@@底前完成@@)聚焦企业群众办@@事的@@难点@@、堵点@@，于@@2018年@@底前@@推出一@@批网上办@@事事项@@(具体事项清单由市@@政府审改办@@@@公布@@)。(市@@政府审改办@@@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2018年@@12月@@底前完成@@)以@@企业群众办@@好@@“一@@件事@@”为目标@@@@，编制主题@@办@@事事项清单@@，重点编制生育收养@@、户籍办@@理@@、就业创业@@、设立变更@@、准营准办@@@@、职业资格@@、婚姻登记@@、住房保障@@、社会保障@@、证件办@@理@@、交通出行@@、司法公证@@、文化体育@@、公用事业@@、医疗卫生@@、离职退休@@、死亡殡葬@@、商务贸易@@、环保绿化@@、科技创新@@、知识产权@@、质量技术@@、检验检疫@@、安全生产等领域主题@@办@@事事项清单@@。(市@@政府审改办@@@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2018年@@12月@@底前完成@@)对网上办@@事事项和主题@@办@@事事项@@，实行@@“清单式管理@@、销账式推进@@@@”，成熟一@@项@@、推进@@一@@项@@，确保@@2020年@@底前@@逐步实现清单内事项网上办@@理@@。(市@@政府审改办@@@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2020年@@12月@@底前完成@@)
(二@@)优化网上办@@事流程@@。结合主题@@办@@事事项清单@@，全面梳理各相关部门和单位@@网上办@@事流程@@，着眼于@@方便企业群众办@@事@@，进一@@步简化办@@理环节@@，提高办@@理效率@@。(市@@政府审改办@@@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@12月@@底前完成@@)加快提升前端服务水平@@，依托网上@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@，强化网上咨询@@能力建设@@；充分运用服务热线@@、场景指南及微信公众号@@等渠道@@，为企业群众办@@事提供更加便捷的@@导引@@。推行网上预审@@机制@@，及时推送预审结果@@，对需要补正的@@材料一@@次性告知@@。(各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2018年@@12月@@底前完成@@)
(三@@)规范网上办@@事标@@准@@。制定统一@@@@的@@网上办@@事规范@@，明确网上咨询@@@@、网上预审@@、网上申请@@、网上受理@@、网上审查@@，以@@及决定@@、决定公开@@、证件制作与送达@@、收费等各环节的@@办@@理标@@准和时限@@。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@政府审改办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2018年@@7月@@底前完成@@)统一@@@@全市@@各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 (公共服务@@)事项办@@理要件名称@@，精简要件数量@@，能简化的@@一@@律简化@@，能通过信息共享获取的@@@@，不再要求企业群众重复提供@@。不再设置@@“其他材料@@”等兜底性条款@@。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@政府审改办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2018年@@12月@@底前完成@@)制定主题@@办@@事事项服务指南统一@@@@模板@@，按照@@模板编制并公布服务指南@@。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@政府审改办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@6月@@底前完成@@)研究建立@@网上办@@事规范化体系@@@@@@，加强制度建设@@，细化明确咨询@@服务@@、投诉处理@@、监督检查等相关工作@@具体要求@@，切实提高@@网上办@@事规范化@@、标@@准化水平@@。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@政府审改办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@12月@@底前完成@@)统一@@@@欧宝娱乐靠谱吗 (公共服务@@)事项线上线下办@@理标@@准@@，推进@@各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@设立综合窗口@@，实现一@@个窗口接件@@、多个部门联合审查的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 模式@@。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@政府审改办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2020年@@12月@@底前完成@@)
(四@@)搭建全市@@统一@@@@的@@互联网@@@@欧宝娱乐靠谱吗 总门户@@。汇聚整合@@各区@@@@、各相关部门和单位@@的@@网上@@欧宝娱乐靠谱吗 资源@@，进一@@步完善@@市@@网上@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@功能@@@@，推动@@其成为全市@@统一@@@@的@@互联网@@@@欧宝娱乐靠谱吗 总门户@@。构建市@@@@、区@@、乡镇@@(街道@@)、村@@(社区@@@@)四@@级贯通的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@张网@@”。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@经济信息化委@@、市@@政府审改办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@7月@@底前完成@@)健全完善@@@@“北京通@@”功能@@，将各相关部门和单位@@的@@移动终端服务资源@@整合@@至@@“北京通@@”，使其成为与市@@网上@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@相匹配的@@移动终端@@APP，实现全市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 在移动终端@@“一@@口进@@”。(市@@经济信息化委@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@12月@@底前完成@@)完善@@各级@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理平台@@网上办@@事事项管理@@、运行管理等功能@@@@。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@12月@@底前完成@@)强化集约利用@@，推动@@各相关部门和单位@@@@欧宝娱乐靠谱吗 领域业务办@@理系统对接@@、整合@@。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@经济信息化委@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2020年@@12月@@底前完成@@)
(五@@)深化@@欧宝娱乐靠谱吗 资源@@整合@@共享@@。全面梳理各相关部门和单位@@的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 资源@@，编制网上办@@事@@欧宝娱乐靠谱吗 资源@@需求目录和@@欧宝娱乐靠谱吗 资源@@共享目录@@，制定目录管理办@@法@@，并逐一@@明确各相关部门和单位@@@@欧宝娱乐靠谱吗 资源@@共享方式@@。(市@@经济信息化委@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2018年@@12月@@底前完成@@)依托市@@大数据@@管理平台@@@@，推进@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@共享利用@@。按照@@“谁提供@@、谁负责@@，谁管理@@、谁负责@@”的@@原则@@，建立@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@交换共享责任制@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@交换共享标@@准化建设@@。完善@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@汇聚共享长效机制@@，为实现网上办@@事提供有效支撑@@。(市@@经济信息化委@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@12月@@底前完成@@)
(六@@)健全完善@@@@网上办@@事配套措施@@。制定电子文件@@、电子印章@@、电子签名@@、电子档案@@、电子证照以@@及二@@维码@@扫描@@、人脸识别的@@使用和管理办@@法@@。(市@@政府法制办@@@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@政府审改办@@@@、市@@经济信息化委@@、市@@档案局@@牵头@@；2018年@@12月@@底前完成@@)加快电子证照库建设@@，制定电子证照库使用管理办@@法@@，确保@@电子证照采集规范@@、管理严格@@、使用便捷@@。(市@@经济信息化委@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2018年@@12月@@底前完成@@)完善@@欧宝娱乐靠谱吗 网上平台@@移动支付体系@@@@，方便企业群众缴费@@。(市@@经济信息化委@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@12月@@底前完成@@)落实国家信息安全等级保护制度要求@@，完善@@访问控制@@、综合审计@@、边界防护@@、主机保护等措施@@。建设全市@@统一@@@@的@@综合安全监管平台@@和风险评估平台@@@@，实现对@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@张网@@”安全风险动态感知@@、等级评估和监测预警等功能@@@@。(市@@欧宝娱乐靠谱吗 办@@、市@@经济信息化委@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门和单位按职责分工负责@@；2019年@@12月@@底前完成@@)研究运用区@@块链等新技术提升@@欧宝娱乐靠谱吗 质量和信息安全水平@@，在海淀区@@先行试点相关工作@@@@。(海淀区@@政府牵头@@；2019年@@6月@@底前完成@@)
三@@、保障措施@@
(一@@)加强组织领导@@。成立北京市@@推进@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网通办@@@@”工作@@小组@@(以@@下简称小组@@)，负责统筹规划@@、研究推进@@网上办@@事工作@@@@。小组由市@@长任组长@@，常务副市@@长和分管经济信息化工作@@的@@副市@@长任副组长@@；由分管@@“放管服@@”改革工作@@的@@市@@政府副秘书长具体负责@@。市@@政府审改办@@@@要会同各区@@政府@@@@、各相关部门和单位@@，进一@@步细化分解工作@@任务@@，明确进度安排@@。各区@@政府@@、各相关部门和单位@@要高度重视@@，成立推进@@网上办@@事工作@@专班@@，健全工作@@机制@@，狠抓任务落实@@；根据本实施方案@@，研究制定具体工作@@方案@@，细化明确工作@@计划和职责分工@@，于@@2018年@@7月@@底前报送市@@政府审改办@@@@备案@@。
(二@@)加强指导和培训@@。牵头部@@门要加强工作@@指导和业务培训@@，对出台的@@各项具体改革措施进行详细讲解@@。各区@@政府@@、各相关部门和单位@@要加强对本区@@@@、本系统网上办@@事的@@指导@@，加大对窗口工作@@人员的@@培训力度@@，确保@@其准确掌握政策规定@@、业务流程和办@@理方法@@，为企业群众提供优质服务@@。
(三@@)加强考核监督@@。将推进@@网上办@@事工作@@任务落实情况纳入对各区@@政府@@@@、各相关部门和单位@@的@@绩效考核@@，加强督促检查@@，推动@@落实到位@@。畅通群众投诉举报渠道@@，充分发挥媒体监督@@、专家评议@@、第三@@方评估等作用@@，推进@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@不断改进@@，服务效能持续提升@@。
