县发改委@@、公管@@局@@、住建@@局@@、国土@@局@@、财政@@局@@、交通@@局@@、水利@@局@@、卫计@@委@@：
为充分征求社会各方的意见和@@建议@@，提高规范性文件质量@@，现将县政府办@@起草的@@《舒城县人民政府办公室@@关于推进公共资源配置@@领域政府信息@@公开的实施方案@@》（征求意见稿@@）全文公布@@，征求意见时间自@@2018年@@6月@@4日@@至@@2018年@@6月@@24日@@止@@。提出意见@@可以通过以下两种方式@@@@:
一@@、反馈意见以书面形式@@（盖单位章@@）报至@@：舒城县城关镇春秋路县政务中心办公室@@。
二@@、通过电子邮件方式@@将意见发送至@@ahscfzb@163.com。
舒城县政务公开工作领导组办公室@@
2018年@@6月@@4日@@
舒城县人民政府办公室@@关于推进公共资源配置@@领域政府信息@@公开的实施方案@@(征求意见稿@@)
各乡镇@@人民政府@@、开发区管委@@，县直各单位@@：
为贯彻落实@@《安徽省人民政府办公厅关于推进公共资源配置@@领域政府信息@@公开的实施意见@@》（皖政办@@〔2018〕17号@@）要求@@，进一@@步推进我县公共资源配置@@领域政府信息@@公开@@，经县政府同意@@，制定如下实施方案@@。
一@@、指导思想@@
以习近平新时代中国特殊社会主义思想为指导@@，认真贯彻落实党的十九大精神@@，统筹推进@@“五位一@@体@@”总体布局@@，协调@@推进@@“四@@个全面@@”战略布局@@，牢固树立和@@贯彻落实创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的发展理念@@，不断推进国家治理体系和@@治理能力现代化@@，按照@@党中央@@、国务院和@@省委@@、省政府关于全面推进政务公开工作的部署要求@@@@，推进公共资源配置@@决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果@@全过程公开@@，扩大公众监督@@，增强公开实效@@，努力实现公共资源配置@@在阳光下运行@@，不断提高公共资源配置@@效率和@@效益@@，维护企业和@@群众合法权益@@，激发市场活力和@@社会创造力@@，为实现@@“坚决打赢脱贫攻坚战@@，再造舒城新高地@@，向全省第一@@方阵冲刺@@”的目标@@做出积极贡献@@。
二@@、目标@@任务@@
坚持以公开为常态@@、不公开为例外@@，除涉及国家秘密@@、商业秘密和@@个人隐私及其他依法不予公开的内容@@外@@，凡社会关注度高@@，具有公有性和@@公益性@@，对经济社会发展@@、民生改善有直接@@、广泛和@@重要影响的公共资源配置@@领域政府信息@@@@，都有依法及时予以公开@@，实现公共资源配置@@信息@@全程公开@@、全程留痕@@。
（一@@）突出公开重点@@，加大公开力度@@。各乡镇@@、县直各部门要根据区域@@、行业特点@@，按照@@决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果@@“五公开@@”要求@@，在全面摸清底数的基础上@@，进一@@步明确本地@@、本行业公共资源配置@@领域政府信息@@公开范围@@，细化公开事项@@、内容@@、时限@@、方式@@、责任主体@@@@、监督渠道等@@，纳入主动公开目录清单@@，并在政府及有关部门网站@@、公共资源交易@@平台@@场所及网站醒目位置予以公开@@。主动公开目录清单实行动态管理@@@@，要及时调整完善@@。（县直各有关部门@@、各乡镇@@人民政府@@按职责分工负责@@）
1、住房保障领域@@。在项目建设方面@@，主要公开城镇保障性安居工程规划建设方案@@、年@@度建设计划信息@@@@（包括建设计划任务量@@、计划项目信息@@@@、计划户型@@）、建设计划完成情况信息@@@@（包括计划任务完成进度@@、已开工项目基本信息@@@@、已竣工项目基本信息@@@@、配套设施建设情况@@）、农村危房改造相关政策措施执行@@情况信息@@@@（包括农村危房改造政策@@、对象认定过程@@、补助资金分配@@、改造结果@@@@）；在住房分配方面@@，主要公开保障性住房分配政策@@、分配对象@@、分配房源@@、分配程序@@、分配过程@@、分配结果@@等信息@@@@。（牵头责任单位@@：县住建@@局@@@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@）
2、国有土地使用权出让领域@@。主要公开土地供应计划@@、交易@@信息@@@@（出让公告@@、成交@@公示@@、供应结果@@@@）、履约及变更@@信息@@@@、交易@@活动当事人信用奖惩和@@违法违规处罚等信息@@@@。（牵头责任单位@@：县国土@@局@@@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@）
3、矿业权出让领域@@。主要公开审批结果@@信息@@@@、交易@@信息@@@@（出让公告@@、成交@@公示@@、供应结果@@@@）、履约及变更@@信息@@@@、交易@@活动当事人信用奖惩和@@违法违规处罚等信息@@@@。（牵头责任单位@@：县国土@@局@@@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@）
4、政府采购领域@@。主要公开采购项目公告@@、采购文件@@、采购项目预算金额@@、采购结果@@@@、采购合同等信息@@@@，财政@@等部门作出的投诉和@@监督检查等处理决定@@、对集中采购机构的考核结果@@和@@其他从事政府采购代理业务的社会中介机构的监督检查结果@@@@，交易@@活动当事人信用奖惩和@@违法违规处罚等信息@@@@。（牵头责任单位@@：县财政@@局@@@@、县公管@@局@@@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@）
5、国有产权交易@@领域@@。主要公开产权交易@@决策及批准信息@@@@、交易@@项目信息@@@@、交易@@结果@@@@（交易@@价格@@、成交@@价格等@@）、相关中介机构审计@@结果@@@@、交易@@活动当事人信用奖惩和@@违法违规处罚等信息@@@@。（牵头责任单位@@：县国资委@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@）
6、工程建设项目招标@@投标@@领域@@。主要公开依法必须招标@@项目审批核准备案信息@@@@、市场主体@@信用等信息@@@@，招标@@公告@@（包括招标@@条件@@、项目概括与招标@@范围@@、投标@@人资格要求@@@@、招标@@文件获取@@、招标@@文件递交等@@）、中标@@@@候选人@@（包括中标@@@@候选人@@排序@@、名称@@、投标@@报价@@、工期@@、评标@@情况@@、项目负责人姓名@@、个人业绩@@、相关证书及编号@@@@、中标@@@@候选人@@在投标@@文件中填报的资格能力条件@@、提出异议的渠道和@@方式@@等@@）、中标@@@@结果@@@@、合同订立@@、履约及变更@@、交易@@活动当事人信用奖惩和@@违法违规处罚等信息@@@@。（牵头责任单位@@：县发改委@@、县公管@@局@@@@、县住建@@局@@@@、县交通@@局@@@@、县水利@@局@@@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@）
7、公立医疗机构药品医用设备采购领域@@。主要公开基本医疗保险药品医保支付参考价目录@@，医用设备交易@@信息@@@@@@，交易@@活动当事人信用奖惩和@@违法违规处罚等信息@@@@。（牵头责任单位@@：县卫计@@委@@@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@）
（二@@）明确公开主体@@@@，落实公开责任@@。按照@@“谁批准@@、谁公开@@，谁实施@@、谁公开@@，谁制作@@、谁公开@@”的原则@@，公共资源配置@@涉及行政审批的批准结果@@信息@@由审批部门负责公开@@；公共资源项目基本信息@@@@、配置@@（交易@@）过程信息@@@@、中标@@@@（成交@@）信息@@、合同订立@@、履约及变更@@信息@@@@由管理@@或实施公共资源配置@@的国家机关@@、企事业单位@@、公共资源交易@@平台@@按照@@掌握信息@@的情况分别公开@@。各乡镇@@、县直各部门要对标@@@@《安徽省公共资源交易@@领域政府信息@@公开目录@@》《安徽省住房保障领域@@政府信息@@公开事项目录@@》（见附件@@）要求@@，切实履行公开责任@@，依法公开相关信息@@@@。同时@@，相关部门要逐步把骗取公共资源等不良行为的信息@@纳入@@“黑名单@@”并分别公开@@。（县直各有关部门@@、各乡镇@@人民政府@@按职责分工负责@@）
（三@@）拓宽公开渠道@@，优化信息@@服务@@@@。各乡镇@@、县直各部门要通过政府网站@@、新闻媒体等多种渠道@@，及时发布公共资源配置@@领域政府信息@@@@。加快构建以省公共资源交易@@监管平台@@为枢纽的公共资源交易@@数据@@共享平台@@建设@@，凡依法应当公开的交易@@公告@@、资格审查结果@@@@、成交@@结果@@@@、合同订立@@、履约及变更@@、信用奖惩和@@行政监管等信息@@在制定媒介发布后@@，都应当实时交互至省公共资源交易@@监管平台@@汇总发布@@。公共资源配置@@领域的信用信息@@还应同时@@交互至省公共信用信息@@共享服务@@平台@@@@@@，并依托@@“信用安徽@@”网站及时予以公开@@。（县直各有关部门@@、各乡镇@@人民政府@@按职责分工负责@@）
（四@@）强化公开时效@@@@，依法及时公开@@。确定为主动公开的信息@@@@，除法律法规另有规定@@外@@，要严格按照@@@@《中华人民共和@@国政府信息@@公开条例@@》和@@《安徽省政府信息@@公开办法@@》规定@@，原则上应当自信息@@形成或变更之日@@起@@7个工作日@@内予以公开@@。行政许可@@、行政处罚事项应当自作出行政决定之日@@起@@7个工作日@@内上网公开@@。对政府信息@@公开申请@@，受理机关要严格按照@@@@法定时限@@和@@理由予以答复@@。（县直各有关部门@@、各乡镇@@人民政府@@按职责分工负责@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）强化组织领导@@。各乡镇@@、县直各部门要高度重视公共资源配置@@领域政府信息@@公开工作@@，加强组织领导@@，健全工作机制@@，狠抓任务落实@@。县政府办@@、县政务公开办@@作为公共资源配置@@领域政府信息@@公开工作组织协调@@部门@@，要会同县发改@@、教育@@、科技@@、经信@@、财政@@、国土@@、环保@@、住建@@、交通@@、水利@@、农业@@、林业@@、商务@@、卫计@@、审计@@、公管@@、税务@@、国资等公共资源交易@@综合管理@@和@@行业监督等部门@@，认真组织实施并做好政务舆情监测和@@回应@@，确保各项任务落到实处@@。（县直各有关部门@@、各乡镇@@人民政府@@按职责分工负责@@）
（二@@）强化技术支撑@@。加快完善市县一@@体化电子化公共资源交易@@平台@@系统功能@@，推进电子服务@@系统与投资项目在线审批监管平台@@@@、公共信用信息@@共享服务@@平台@@@@、有关行政监督部门电子监管系统以及各类主体@@依法建设的电子交易@@系统互联互通@@，打造集信息@@公开@@、交易@@办理@@、进度查询@@、业务咨询@@为一@@体的综合服务@@平台@@@@。（牵头责任单位@@：县发改委@@、县电子政务办@@、县政务公开办@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@、县直有关部门@@）
（三@@）加强监督检查@@。按照@@政务公开工作绩效考核相关规定@@@@，要把公共资源配置@@领域政府信息@@公开工作纳入政务公开工作绩效考核范围@@，定期对公共资源配置@@领域政府信息@@公开工作进行检查@@，主要包括政府信息@@公开情况@@、公开时效@@、交易@@平台@@掌握信息@@报送和@@公开情况等@@。对未按照@@相关规定@@和@@要求@@履行信息@@公开职责的@@，要通报批评@@；对工作成效突出的@@，给予通报表扬@@。各有关部门每年@@要将本领域工作进展情况报县政务公开办@@@@@@，并在政府信息@@公开年@@度报告中公布@@，接受社会公众@@、新闻媒体的监督@@。各乡镇@@、县直各单位@@每年@@@@12月@@前@@，要将本地@@、本行业公共资源配置@@政府信息@@公开的工作情况@@、经验做法@@、有关问题@@和@@意见建议@@@@，报县政务公开办@@@@、县电子政务办@@。（牵头责任单位@@：县政府办@@、县政务公开办@@、县电子政务办@@，配合单位@@：各乡镇@@人民政府@@、县直有关部门@@）
2018年@@6月@@4日@@
