《瑶岗仙镇深入开展群众办事难问题@@上下联动集中整治@@@@工作@@方案@@》已经镇党委@@@@、政府同意@@，现印发给你们@@，请严格按方案要@@求认真抓好落实@@。
中共瑶岗仙镇委员会@@
瑶岗仙镇人@@民政府@@
2015年@@4月@@20日@@
瑶岗仙镇深入开展群众办事难问题@@上下联动集中整治@@@@工作@@方案@@
为进一@@步提升机关服务效能@@，巩固和@@拓展党的群众路线教育@@实践活动成果@@，根据@@《宜章县深入开展群众办事难问题@@上下联动集中整治@@@@工作@@方案@@》（宜优办发@@[2015]3号@@）的文件精神@@，经镇党委@@、政府研究@@，结合我镇机关效能建设和@@优化经济发展环境工作@@实际@@，特制定本方案@@。
一@@、指导思想和@@工作@@目标@@@@
认真贯彻党的十八大和@@十八届三@@中@@、四@@中全会精神@@，按照中央@@、省@@委@@、市@@委和@@县委关于深化@@“四@@风@@”整治@@、巩固和@@拓展党的群众路线教育@@实践活动的有关要@@求@@，以强化服务意识@@、转变工作@@作风@@、提高办事效率和@@服务质量为主线@@，以转变职能@@、简政放权为抓手@@，坚持上下联动@@、合力推进@@，集中整治@@群众办事难问题@@@@，确保把改进作风的要@@求落实到基层@@，让群众受益@@。
二@@、任务分工@@
1、转变政府职能@@，大力简政放权@@。按照国务院@@、省@@、市@@、县部署@@，进一@@步减少和@@下放一@@批行政许可和@@审批事项@@，依法及时向社会公布@@。切实抓好精简和@@下放审批事项的落实@@，防止审批事项@@“边减边增@@”和@@“明减暗增@@”。
责任分工@@：镇纪委牵头@@，办公室配合@@。
2、减少审批环节@@，优化审批流程@@。对于保留的审批事项@@，按照精减环节@@、压缩时限@@、减轻费用@@、便民利民的要@@求@@，简化审批程序@@，提高审批效率@@。加快审批前置事项@@、条件的清理@@。推行即时审批@@、限时审批@@、超时问责@@等制度@@，大力推行网上审批@@、联合审批@@，推进审批流程再造@@。
责任分工@@：镇政务中心@@牵头@@，其他办公室配合@@@@。
3、完善服务平台@@@@，提高服务质量@@。全面推行@@欧宝娱乐靠谱吗 中心标@@准化@@、规范化@@、信息化建设@@，推行服务公开承诺制@@。坚决纠正机关工作@@人员对待群众来访服务态度生硬@@、推诿扯皮现象@@，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益问题@@@@，坚决查处@@“吃@@、拿@@、卡@@、要@@、报@@”行为@@，坚决整治@@执法监督检查中的作风粗暴@@、滥用职权行为@@@@。
责任分工@@：镇纪委牵头@@，严格执行中央省@@市@@县相关规定@@，并抓好日@@常督查工作@@@@。
4、深化政务公开@@，推进阳光行政@@。推进财政预决算@@、重大建设项目@@、社会公益事业等方面的信息公开@@。各职能部门在宣传栏上公开行政审批@@、行政检查@@、行政处罚@@、行政征收的目录@@、法定依据@@、办事流程@@、规范权力运行制度体系和@@工作@@情况@@。
责任分工@@：镇办公室牵头@@，人口计生办@@、安监站@@、民政办@@、城乡建设规划环保站@@、国土所@@、财政所配合@@。
5、推进行政审批规范化@@建设@@。以行政审批制度改革为突破口@@，推进政府职能转换@@，欧宝娱乐靠谱吗 质量提升@@，政务环境明显好转@@。一@@是进一@@步提高审批效率@@@@。最大限度地减少行政审批环节@@，压缩时限@@，进一@@步优化审批程序@@，推行即时审批@@，限时审批@@、超时问责@@。改革前置审批和@@评审方式@@，逐步实行联合审批@@或并联审批@@。切实解决办事难@@、审批慢@@等问题@@@@。二@@是进一@@步推进@@欧宝娱乐靠谱吗 工作@@。以推进全镇@@欧宝娱乐靠谱吗 和@@便民服务建设为载体@@，督促各部门审批项目@@100%及时办结@@，加强对行政审批日@@常监管@@，防止在审批环节出现@@“吃@@、拿@@、卡@@、要@@、报@@”行为@@。
责任分工@@：镇纪委牵头@@，政务中心@@、财政所配合@@。
三@@、时间安排@@
（一@@）全面动员部署@@（2015年@@4月@@24日@@前@@）
1、按照镇党的群众路线教育实践活动领导小组的要@@求@@，对专项整治@@工作@@进行研究部署@@。
2、制定下发专项整治@@文件@@，明确各相关单位的工作@@任务和@@责任@@，在全镇启动专项整治@@工作@@@@。
（二@@）深入自查自纠@@（2015年@@4月@@24日@@—5月@@20日@@）将专项整治@@工作@@纳入党的群众路线教育实践活动重要@@内容@@，对照承诺服务制@@、首问负责制@@、一@@次性告知制@@、限时办结制@@、规范行政执法@@、权力公开透明运行等制度落实情况开展全面自查@@。以规范行政审批和@@行政执法为重点@@，围绕集中治理和@@解决办事难@@、审批慢@@、乱检查@@、乱收费@@、乱处罚@@、“吃@@、拿@@、卡@@、要@@、报@@”等群众反映的突出问题@@及日@@常上班情况@@，对各窗口部门的自查自纠情况开展督查@@。各级各有关部门组织开展全面深入的自查自纠@@，认真查摆本地本部门群众办事难方面存在的突出问题@@@@，列出整改问题@@清单@@，提出对策措施@@，明确整改期限@@，切实整改到位@@。
（三@@）开展检查评估@@（2015年@@5月@@21日@@-6月@@10日@@）
1、根据@@日@@常督查@@、随机抽查@@、专项检查发现的问题@@@@，向各村@@@@（居@@）、镇直相关单位发出书面整改建议书@@，要@@求各单位针对存在的问题@@制定整改方案@@，强化措施狠抓落实@@，并在规定期限内报@@送整改情况@@，整改情况纳入单位年@@终绩效评估@@。
2、各村@@（居@@）、镇直各单位从制度层面进一@@步加强工作@@监管@@，建立健全长效工作@@机制@@。
3、镇纪委联合相关单位对各村@@@@（居@@）、镇直各单位组织开展复核检查@@，对专项整治@@工作@@开展督查@@。
四@@、推进措施@@
（一@@）加强组织领导@@。成立瑶岗仙镇@@“深入开展群众办事难问题@@上下联动集中整治@@@@”工作@@领导小组@@，镇党委书记黄祺为顾问@@，党委副书记@@、镇长张勇任组长@@、纪委书记黄加辉@@、副镇长李志宏任副组长@@，其他党政领导@@、各村@@（居@@）和@@镇直各单位负责人为成员@@。领导小组负责全镇全面深入开展@@“群众办事难问题@@上下联动集中整治@@工作@@@@”的组织实施@@。领导小组下设办公室@@，由黄加辉同志兼任办公室主任@@，负责日@@常事务@@。各级各部门要@@把@@“群众办事难问题@@上下联动集中整治@@工作@@@@”摆上重要@@位置@@，主要@@领导亲自抓@@、分管领导具体抓@@，及时研究和@@解决工作@@中存在的重点难点问题@@@@。各级优化办要@@切实履行牵头负责和@@综合协调职责@@，督促指导相关部门认真抓好各项任务落实@@。
（二@@）加强督促检查@@。镇纪委牵头@@采取全面检查@@、随机抽查@@、明察暗访等方式@@，加大对上下联动集中整治@@工作@@的督查力度@@，及时发现和@@督促解决存在的问题@@@@。设立投诉举报@@电话@@，实行开门整改@@，鼓励企业和@@群众对办事难问题@@进行举报@@@@，做到有报@@必查@@、有查必果@@。对整改效果不好@@、群众不满意的要@@重新@@“回炉@@”、“补火@@”，对工作@@责任不落实@@、搞形式走过场的要@@严肃追究直接责任人的责任和@@相关领导的责任@@。
（三@@）加强舆论宣传@@。各村@@（居@@）、镇直各单位要@@充分利用广播@@、发放宣传资料@@、悬挂横幅@@、张贴宣传标@@语等多种宣传方式@@，广泛宣传深入开展群众办事难问题@@上下联动集中整治@@@@工作@@的重要@@意义@@，广泛宣传各地各单位的好经验@@、好做法@@，曝光一@@批负面典型@@，充分发挥震慑教育作用@@。
