各县市@@人民政府@@，州@@级各部门@@：
经州@@政府@@同意@@，现将@@《凉山州@@@@人民政府办公室@@关于进一@@步加强政府信息公开回应@@社会关切提升政府公信力的实施方案@@》印发你们@@，请认真贯彻落实@@。
凉山州@@@@人民政府办公室@@
2014年@@1月@@29日@@
凉山州@@@@人民政府办公室@@关于进一@@步加强政府信息公开回应@@社会关切提升政府公信力的实施方案@@
为深@@入贯彻落实@@《中华人民共和@@国政府信息公开条例@@@@》（以下简称@@《条例@@》）、《国务院办公厅关于进一@@步加强政府信息公开回应@@社会关切提升政府公信力的意见@@》（国办发@@〔2013〕100号@@）以及@@《四@@川省人民政府办公厅关于进一@@步加强政府信息公开回应@@社会关切提升政府公信力的实施意见@@》（川办发@@〔2013〕81号@@）精神@@，结合我州@@实际@@，制定以下实施方案@@。
一@@、着力加强信息公开平台@@建设@@
（一@@）加快推进@@《政府信息公开目录管理系统@@》推广应用@@。全省统一@@部署的信息公开目录管理系统是我省各级@@行政机关主动@@公开政府信息的规范平台@@@@。我州@@采取州@@级统一@@搭建@@，县市直接使用的方式@@，已将州@@级部门及全州@@所有乡镇和@@县级部门纳入了填报范围@@，填报数据@@作为信息公开绩效考核的主要依据@@。目前@@，纳入信息公开的@@53个州@@级责任部门@@以及@@@@65%的县级部门和@@@@41%的乡镇已在使用填报系统填报公开信息@@。各县市@@要抓紧部署和@@使用@@，完善相应制度@@对填报工作进行监督和@@考核@@，确保@@2014年@@6月@@30日@@前所有县级部门和@@乡镇全面@@开展填报工作@@。（牵头单位@@:州@@政府@@办@@；责任部门@@：各县市@@政府@@办@@）
（二@@）充分发挥政府网站@@信息公开第一@@平台@@作用@@。要在政府网站@@设立信息公开专栏@@，设置规定栏目@@，以数字化@@、场@@景式@@、图表@@、音频@@、视频等方式形象生动传播政府信息@@。按照规范性文件一@@般在纸质公文印发后@@3个工作日@@内@@、重要政务活动信息一@@般在活动结束@@后@@24小时内上网公开的要求@@@@，同时公开相关信息@@。进一@@步拓展政府网站@@互动功能@@，提高领导信箱办理@@答复@@水平@@，增强政策解读@@、公众问答@@、舆情回应@@@@、网上调查@@、意见征集的针对性和@@有效性@@。涉及群众切身利益的重要决策@@，要在政府网站@@公开征求意见@@。加强在线访谈类栏目建设@@，围绕政府重点工作和@@公众关注热点制订访谈计划@@，做好预告@@，引导公众积极参与@@，增强访谈实效@@，各级@@政府及其部门负责同志应主动@@到政府网站@@接受在线访谈@@。提高在线服务能力@@，完善行政职权和@@公共服务事项目录@@，及时@@调整和@@更新网上服务事项@@，确保@@公众能够及时@@获得便利的在线服务@@。建有行业专网和@@应用的部门要尽快实现与电子政务外网的数据@@对接@@，实现数据@@交换和@@资源共享@@。（牵头单位@@:州@@政府@@办@@；责任部门@@：各县市@@政府@@办@@、州@@信息中心@@@@，州@@级各部门@@）
（三@@）建立健全新闻发布制度@@@@。利用新闻发布会@@、新闻通气会@@、组织记者采访@@、答记者问@@、网上新闻发布@@、网上访谈等多种形式发布信息@@。增加新闻发布频次@@，原则@@上每季度至少举办一@@次新闻发布会@@，与宏观经济和@@民生关系密切以及@@社会关注事项较多的职能部门@@，主要负责同志原则@@上每年@@应出席@@1次政府新闻办组织的新闻发布会@@，并在年@@初将新闻发布计划报送新闻发布主管部门@@。州@@级全年@@例行新闻发布会应不少于@@30场@@。推进新闻发言人@@队伍建设@@，州@@县市政府@@、州@@级各部门@@应明确领导班子成员作为新闻发言人@@@@。州@@政府@@新闻办@@要加强对县市政府和@@州@@级各部门@@新闻发布工作的指导@@和@@协调@@@@，定期组织新闻发言人@@培训@@，提高新闻发言人@@素质@@。（牵头单位@@:州@@政府@@新闻办@@，责任单位@@：各县市@@政府@@、州@@级各部门@@）
（四@@）加强新媒体应用@@。积极探索利用政务微博@@@@、微信等新媒体@@，及时@@发布各类权威政务信息@@、开展互动交流@@、提供在线服务@@。进一@@步扩大腾讯微博五@@彩凉山微博发布厅的规模@@，将开通政务微博@@的县市和@@州@@级部门全部纳入发布厅进行管理@@。各县市@@、州@@政府@@各部门要在@@2014年@@6月@@30日@@之前开通政务微博@@@@，2014年@@12月@@31日@@之前开通政务微信公众账号@@@@，并按照@@“谁开设@@、谁主管@@，谁应用@@、谁负责@@”的原则@@@@，制定政务微博@@@@、微信信息审核@@@@、发布等管理规范@@，切实加强应用管理和@@考核监督@@，确保@@政务微博@@@@、微信运行安全可靠@@、服务优质高效@@。政务微博@@、微信要加强与政府网站@@联动@@，互为补充@@，形成合力@@。（牵头部@@门@@:州@@政府@@新闻办@@，责任部门@@：各县市@@政府@@、州@@级各部门@@）
（五@@）加强查阅场@@所和@@依申请公开场@@所建设@@。各级@@政府要在@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@、档案馆@@、公共图书馆@@设立专门的政府信息公开查阅场@@所@@，配备相应设施@@、设备@@，为公民@@、法人或者其他组织获取政府信息提供便利@@。各级@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@、图书馆@@、档案馆@@要在原有基础上@@，对查阅场@@所进行规范@@，在显着位置设立@@“政府信息公开查阅点@@”，要探索利用@@LED显示屏@@、手机等新业务@@，方便公众获取政府信息@@。州@@档案馆@@要逐步实现档案文件数字化管理@@，提供在线查询业务@@。进一@@步加强政府领导热线@@电话@@、96196欧宝娱乐靠谱吗 热线@@、“阳光政务@@”政风行风热线@@等的建设和@@管理@@。州@@政府@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、凉山州@@@@12345州@@长公开电话作为州@@政府@@集中受理公众咨询@@和@@依申请公开信息的主渠道@@，要进一@@步规范制度@@@@，明确处理流程@@，加强业务培训@@，及时@@接受公众咨询@@和@@公开申请@@。（责任部门@@：各县市@@政府@@、州@@文化影视新闻出版局@@、州@@档案局@@、州@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、12345州@@长公开电话办公室@@）
二@@、进一@@步健全工作机制@@
（一@@）完善主动@@发布机制@@。各县市@@、各部门要按照@@@@《条例@@》、《凉山州@@@@政府信息主动@@公开办法@@》要求@@，要结合各自实际@@，制定符合本地本部门的信息发布制度@@和@@监督考核机制@@，主动@@、及时@@、全面@@、准确地公开政府信息@@。对拟发布的政府信息@@，要按照@@“先审查@@、后公开@@”和@@“一@@事一@@审@@”原则@@，依法依规做好保密审查@@。要切实执行初审@@、审核@@、审发@@“三@@审@@”制度@@，落实责任追究制度@@@@，确保@@公开信息的安全保密@@。县市政府以及@@保密部门要定期开展信息公开保密检查和@@监督@@。以政府信息公开目录管理系统@@填报公开为主@@，统筹运用新闻发言人@@@@、政府网站@@、政务微博@@微信等发布政府信息@@，充分发挥广播电视@@、报刊@@、新闻网站@@、商业网站等媒体的作用@@，扩大发布信息的受众面@@，增强影响力@@。（责任部门@@：各县市@@政府@@、州@@级各部门@@）
（二@@）完善公开属性源头认定机制@@。各县市@@、州@@级各部门@@要按照@@@@@@《条例@@》、《凉山州@@@@行政机关公文类信息公开审核@@办法@@》、《凉山州@@@@人民政府办公室@@公文类信息公开审核@@发布工作制度@@@@》要求@@，在完成公文草拟的同时@@，根据公文的内容@@，对照应主动@@公开@@、依申请公开和@@不予公开的政府信息范围@@，在发文拟稿单上注明主动@@公开@@、依申请公开或不予公开的属性@@，属于不予公开的@@，应当注明不予公开的理由@@。（责任部门@@：各县市@@政府@@、州@@级各部门@@）
（三@@）健全舆情收集和@@回应@@机制@@。各县市@@、各部门要建立健全舆情收集@@、研判和@@回应@@机制@@，密切关注重要政务相关舆情@@，及时@@敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑@@、误解@@，甚至歪曲和@@谣言@@，加强分析研判@@，通过网上发布消息@@、组织专家解读@@、召开新闻发布会@@、接受媒体专访等形式及时@@予以回应@@@@，解疑释惑@@，澄清事实@@，消除谣言@@。要进一@@步加大网络舆情监测工作力度@@，加强网络舆情中心@@建设@@，重要舆情形成监测报告@@，及时@@转请相关地方和@@部门关注@@、回应@@。建立由州@@政府@@新闻办@@牵头@@，州@@直相关部门参加的凉山州@@@@重大政务舆情会商联席会议制度@@@@，负责制定重大政务信息公开发布和@@传播方案@@，做好政府信息发布和@@舆论引导工作@@。各县市@@、各部门也要建立健全重大政务舆情会商联席会议制度@@和@@舆情处置联动机制@@。（责任部门@@：各县市@@政府@@、州@@政府@@新闻办@@）
（四@@）建立政策解读机制@@。重要政策出台@@，各县市@@和@@各部门要及时@@组织相关负责同志@@、专家学者和@@评论员队伍进行准确解读@@，介绍政策出台背景@@、重要性和@@必要性@@，解读重要内容和@@主要措施@@；重大政策出台后@@，要结合落实情况@@，积极解读政策带来的变化和@@影响@@，加强解疑释惑@@@@，让公众更好地知晓@@、理解政府经济社会发展政策和@@改革举措@@。（责任部门@@：各县市@@政府@@、州@@政府@@法制办@@）
（五@@）完善依申请公开工作机制@@。各县市@@、各部门要进一@@步完善政府信息公开申请受理渠道@@，建立健全政府信息公开申请接收@@、登记@@、办理@@、审核@@、答复@@、归档等各个环节的制度@@规范@@，依法妥善做好相关工作@@。要进一@@步简化办事程序@@，落实办理@@责任@@，提高答复@@实效@@，政府部门以本级政府名义在履行行政管理职责中制作或者获取的政府信息@@，由部门负责公开@@。对需要或者可以让社会公众广泛知晓的政府信息@@，行政机关应在答复@@申请人的同时@@，通过政府网站@@等平台@@主动@@公开@@。回应@@依申请公开中的重大敏感事项@@，相关部门要加强协调@@会商@@。（责任部门@@：各县市@@政府@@、州@@级各部门@@）
三@@、完善保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。各县市@@、各部门要把做好政府信息公开@@、提高信息发布实效摆上重要工作日@@程@@，县市政府和@@部门的主要负责人要亲自过问@@，分管负责人要直接负责@@，逐级落实责任@@。各县市@@政府@@办@@要切实履行推进@@、指导@@、协调@@、监督本行政区域信息公开工作的责任@@。要加强工作机构建设@@，已经设置专门机构的@@，要加强力量配置@@，把专业水平高@@、责任心强的人员配置到关键岗位@@，尚未设置专门机构的@@，要明确专人负责@@，确保@@各项工作措施落实到位@@。
（二@@）加强业务培训@@。各县市@@政府@@要建立培训工作常态化机制@@，经常组织开展面向信息公开工作人员@@、新闻发言人@@、政府网站@@工作人员@@、政务微博@@微信相关人员等的专业培训@@，及时@@总结交流经验@@，不断提高相关人员的政策把握能力@@、舆情研判能力@@、解疑释惑@@能力和@@回应@@引导能力@@。州@@人力资源社会保障局@@、各县市@@人事主管部门要将政府信息公开工作列为公务员培训内容@@，进一@@步加大培训力度@@，扩大培训范围@@。
（三@@）加强督查指导@@@@。州@@政府@@办@@公室@@、州@@政府@@信息公开办@@、州@@政府@@新闻办@@、州@@信息中心@@@@要协同加强对政府信息公开@@、政府新闻发言人@@制度@@@@、政府网站@@、政务微博@@微信等平台@@建设和@@管理工作的督查和@@指导@@@@，进一@@步完善相关措施和@@管理办法@@，加强工作考核@@，加大问责力度@@，定期通报有关情况@@，切实解决存在的突出问题@@@@，确保@@平台@@建设和@@机制建设的各项工作落实到位@@。
