各市@@、县@@（区@@）人民政府@@@@，省政府@@各部门@@：
《2018年@@江西@@省@@政务公开@@工作安排@@》已经省政府@@同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@。
2018年@@5月@@24日@@
（此件主动公开@@@@）
2018年@@江西@@省@@政务公开@@工作安排@@
根据@@《国务院办公厅关于印发@@2018年@@政务公开@@工作要点的通知@@》（国办发@@〔2018〕23号@@）要求@@，结合我@@省实际@@，现就@@2018年@@全省政务公开@@工作做出如下安排@@：
一@@、加强@@重大政策措施解读@@。及时发布@@我省参与长江经济带@@、“一@@带一@@路@@”建设@@、赣江新区@@建设@@等有关政策@@，鼓励引导社会资本积极参与@@。开展中央出台@@《国家生态文明试验区@@@@（江西@@）实施方案@@》一@@周年@@宣传活动@@，公开@@试验区@@建设@@阶段性任务完成情况@@、改革@@成果@@、经验模式@@等信息@@@@，加强@@生态文明领域重要政策@@、文件的宣传和解读@@。做好优化发展环境@@相关政策措施的发布@@@@、推送和宣讲@@。通过新闻发布@@会@@、政府@@网站@@等途径@@,向社会发布@@@@、推出省级政府@@和社会资本合作@@(PPP)示范项目@@，重点做好今年@@第一@@批传统基础设施@@领域@@18个@@PPP项目的宣传工作@@。对@@企业@@作出的行政许可准予@@、变更@@、延续@@、撤销@@，以及行政处罚@@、抽查检查和企业@@严重违法失信等信息@@@@，通过全省公共信用信息平台@@和国家企业@@信用信息公示系统@@（江西@@）进行归集并公示@@，并与@@“信用中国@@（江西@@）”网站@@实现连接和信息共享@@。加大@@“双随机@@、一@@公开@@@@”实施力度@@，健全跨部门@@、差别化@@“双随机@@”抽查机制@@，及时公开@@@@监管与执法信息@@。（省发改委@@、省工商局@@牵头落实@@）
二@@、突出重点领域信息公开@@@@。认真落实@@《江西@@省@@人民政府@@@@办公厅@@关于推进重大建设@@项目@@批准和实施领域政府@@信息公开@@的实施意见@@》（赣府厅发@@〔2018〕14号@@），及时准确公开@@审批@@、核准的重大建设@@项目@@相关信息@@。（各市@@、县@@〔区@@〕政府@@，省政府@@有关部门按职责分别负责落实@@）推动各级公共资源交易@@平台@@透明运行@@，依法公开@@交易公告@@、资格审查@@、成交信息@@、履约信息以及有关变更@@信息等@@，实现公共资源配置全流程公开@@和信息资源共享@@。公布公共资源交易@@领域政府@@信息主动公开@@目录@@。加大@@乡村振兴战略信息公开@@力度@@。（省发改委@@、省农业厅牵头落实@@）进一@@步做好贫困识别@@、贫困退出@@、扶贫资金分配和使用情况@@、帮扶责任人@@、搬迁移民@@、水库移民信息公开@@@@。公开@@方式方法要因地制宜@@，既确保公开@@实效@@，又保护好个@@人隐私@@。（省扶贫和移民办牵头落实@@）做好社会救助@@托底保障@@、城镇贫困群众脱贫解困@@、城乡社区@@治理@@、养老机构设立许可@@、福利彩票公益金使用管理等方面信息公开@@@@。（省民政厅牵头落实@@）及时准确向社会公布食品生产经营监管信息@@，公开@@食品药品审批@@、监督检查@@、产品召回和违法违规行为@@、企业@@“黑名单@@”等信息@@。（省食品药品监管@@局牵头落实@@）进一@@步做好大气@@、水和土壤污染防治等信息@@公开@@工作@@，重点公开@@环境@@监管执法@@、重点污染源监测@@、建设@@项目环境@@影响评价@@，以及重大环境@@污染和生态破坏事件调查处理等信息@@@@。持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开@@@@。（省环保厅牵头落实@@）全面公布行政事业性收费@@、政府@@性基金以及实施政府@@定价或指导价的经营服务性收费目录清单@@，以及对@@清单之外乱收费@@、乱摊派等行为的查处结果@@。（省财政厅@@、省发改委@@牵头落实@@）
三@@、加大@@依法行政公开@@力度@@。政府@@全体会议和常务会议讨论决定的事项@@、政府@@及其部门制定的政策@@,除依法需要保密的外应及时公开@@@@@@,以公开@@促进依法行政和政策落地见效@@,充分保障人民群众的知情权@@。结合政府@@机构改革@@和职能优化@@,做好政府@@部门权责清单调整和公开@@工作@@,强化对@@行政权力的制约和监督@@，推动政府@@部门依法全面规范履职@@。进一@@步做好人大代表建议和政协委员提案办理@@结果公开@@工作@@,对@@涉及公共利益@@、社会广泛关注的建议和提案@@,承办单位原则上要公开@@答复全文@@。（各市@@、县@@〔区@@〕政府@@，省政府@@各部门@@按职责分别负责落实@@）推动市@@、县@@级政府@@及其部门全面公开@@财政预决算@@信息@@，并将相关公开@@情况纳入市县@@财政工作综合评价进行量化考核@@。继续推进政府@@采购信息@@、监督检查@@结果等信息@@公开@@@@，着力打造阳光采购@@。制定地方政府@@债务信息公开@@办法@@，规范我省各级债务公开@@的内容@@、时间以及形式等@@。（省财政厅@@牵头落实@@）抓好防范化解重大风险相关政策措施的解读工作@@，促进政策落地见效@@。（省政府@@金融办牵头落实@@）制定加快推进政务数据@@共享实施方案@@@@，发布@@2018年@@度省级政务信息资源共享责任清单和开放责任清单@@，公开@@政务数据@@共享工作进展@@情况@@。（省发改委@@牵头落实@@）
四@@、积极回应热点政务舆情@@。聚焦深入推进供给侧结构性改革@@@@、扎实推进区@@域协调发展战略@@、加快县@@域创新驱动发展@@、积极扩大消费和促进有效投资@@、大力实施乡村振兴战略@@、提高保障和改善民生水平以及打好防范化解重大风险@@、精准脱贫@@、污染防治三@@大攻坚战等重大部署@@，解读好相关政策措施@@、执行情况和工作成效@@，赢得人民群众的理解和支持@@。以政府@@名义印发的政策性文件@@，牵头起草部门主要负责人是@@“第一@@解读人@@”。涉及面广@@、社会关注度高的法规政策发布@@和重大改革@@措施出台@@，相关部门主要负责同志应通过参加新闻发布@@会@@、接受访谈等方式@@，深入解读政策@@背景@@、重点任务@@、后续工作考虑等@@，及时准确传递权威信息和政策意图@@。密切监测收集苗头性舆情@@,特别是涉及江西@@经济社会重大政策@@、影响党和政府@@公信力@@、冲击道德底线等方面的政务舆情@@,做到早发现@@、早研判@@、早处置@@。做好就学就医@@、住房保障@@、安全生产@@、食品安全@@、养老服务@@等民生方面的热点舆情回应@@@@,准确把握社会情绪@@,讲清楚问题@@成因@@、解决方案和制约因素等@@,更好引导社会预期@@。建立完善与宣传@@、网信@@、公安@@、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制@@,加强@@与新闻媒体的沟通联系@@,提高政务舆情回应@@的主动性@@、针对@@性@@、有效性@@。开展政务舆情应对@@工作效果评估@@,建立问责制度@@。（各市@@、县@@〔区@@〕政府@@，省政府@@各部门@@按职责分别负责落实@@）
五@@、推进网上办事服务公开@@@@。公开@@《江西@@省@@欧宝娱乐靠谱吗 事项清单编制规范@@（试行@@）》，推动更多@@事项在网上办理@@@@，对@@欧宝娱乐靠谱吗 事项办事指南按照@@@@36项要素进行统一@@规范编制@@，确保办事指南让企业@@群众看一@@眼就能明白@@，一@@次就能准备齐全材料@@。在江西@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网集中公布@@“一@@次不跑@@”事项清单和办事指南@@。及时公开@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”有关政策的落实情况及阶段性成果@@。实现江西@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网与各级政府@@门户网站@@无@@缝对@@接@@，促进信息资源整合与共享@@。建立完善网民留言@@、咨询@@的受理@@、转办和反馈机制@@，及时处理答复@@，为群众提供更好服务@@。（省政府@@办公厅@@牵头@@，各市@@、县@@〔区@@〕政府@@落实@@）
六@@、规范实体服务大厅@@运行@@。编制公开@@全省实体@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@建设@@与服务规范@@，对@@全省@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@（含部门所属专业办事大厅@@@@）选址@@、名称@@、标@@识@@、面积@@、整体布局及设施@@设备配置@@、日@@常管理@@、服务礼仪@@、服务评价以及全流程事项办理@@等进行全面规范@@。推广@@“一@@窗受理@@、并行办理@@@@”模式@@，实行统一@@受理@@、一@@表填报@@、后台分办@@。加强@@实体政务大厅@@软硬件设施@@配备@@，优化力量配置@@，做好人员@@、设施@@、经费保障@@，结合群众办事需求灵活设立综合窗口@@，避免不同服务窗口@@“冷热不均@@”现象@@。建立完善激励约束制度@@，加强@@工作人员管理@@，严肃纪律作风@@，规范服务行为@@，切实提高服务效率和质量@@。（省政府@@办公厅@@、省住房城乡建设@@厅@@、省质量技术监督局牵头@@，各市@@、县@@〔区@@〕政府@@落实@@）
七@@、优化审批办事服务@@。开展办事服务信息专项检查@@，重点检查公开@@的办事服务信息是否准确规范@@、与实际工作是否一@@致等@@，发现问题@@及时督促整改@@。围绕深化@@“放管服@@”改革@@，及时公开@@@@企业@@开办时间@@、建筑施工许可审批时间再减少一@@半的相关举措@@、工作进展@@、改革@@成效等情况@@。清理并公开@@群众和企业@@办事需要提供的各类证照@@、证明材料@@，没有法律法规依据的一@@律取消@@。进一@@步规范和完善办事指南@@，办事指南之外不得增加其他要求@@@@；办事条件发生变化的事项@@，应在完成审批程序后@@1个@@工作日@@内@@公开@@变更@@后的相关信息和具体实施时间@@。实行网上办事大厅@@与实体政务大厅@@办事服务信息同源管理@@，建设@@和使用统一@@的咨询@@问答知识库@@、欧宝娱乐靠谱吗 资源库@@，确保线上线下办事服务信息内容准确一@@致@@，方便群众和企业@@办事@@。（省政府@@办公厅@@、省编办@@、省住房城乡建设@@厅@@、省工商局@@、省政府@@法制办牵头@@，各市@@、县@@〔区@@〕政府@@落实@@）
八@@、强化政府@@网站@@建设@@管理@@。认真落实@@《国务院办公厅关于印发@@政府@@网站@@发展指引的通知@@》(国办发@@〔2017〕47号@@)和省政府@@关于政府@@网站@@管理的有关要求@@@@,优化考评体系@@,做好网站@@日@@常监测和季度抽查通报@@。加强@@政府@@网站@@内容建设@@@@,丰富信息资源@@,强化信息搜索@@@@、办事服务等功能@@。严格规范政府@@网站@@的开办整合流程和名称@@域名管理@@。大力推进政府@@网站@@集约化建设@@@@,建立健全站点建设@@@@、内容发布@@@@、组织保障等体制机制@@。推进政府@@网站@@部署互联网@@协议第六@@版@@（IPv6），省政府@@门户网站@@在年@@内完成改版升级工作@@，新建的政府@@网站@@要全面支持@@IPv6。组织开展公共信息资源开放试点工作@@,依托政府@@网站@@集中统一@@开放政府@@数据@@@@,探索制定相关标@@准规范@@,形成可复制@@、可推广@@的经验做法@@。完善政府@@网站@@安全保障机制@@,做好防攻击@@、防篡改@@、防病毒等工作@@。建立健全政府@@网站@@用户信息保护制度@@,确保用户信息安全@@。（省政府@@办公厅@@、省工信委牵头落实@@）
九@@、用好@@“两微一@@端@@”新平台@@@@。利用政务微博@@、微信@@、移动客户端灵活便捷的优势@@,做好信息发布@@@@、政策解读@@和办事服务工作@@,进一@@步增强公开@@实效@@,提升服务水平@@。按照@@“谁开设@@、谁管理@@”的原则@@,落实主体@@责任@@,严格内容审查把关@@，不得发布@@与政府@@职能没有直接关联的信息@@,信息发布@@失当@@、造成不良影响的要及时整改@@。加强@@“两微一@@端@@”日@@常监管和维护@@，对@@维护能力差@@、关注用户少的可关停整合@@。（各市@@、县@@〔区@@〕政府@@，省政府@@各部门@@按职责分别负责落实@@）
十@@、整合各类政务热线电话@@。按照@@“一@@号@@对@@外@@、诉求汇总@@，分类处置@@、统一@@协调@@，各方联动@@、限时办结@@”的要求@@@@，整合各地@@@@、各部门现有非紧急警务类@@欧宝娱乐靠谱吗 热线资源@@，建设@@“江西@@12345”全省统一@@@@欧宝娱乐靠谱吗 热线平台@@@@。同时@@，依托江西@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网配套建设@@@@“江西@@12345”微信@@、网站@@、移动客户端等服务平台@@@@，畅通企业@@群众反映诉求渠道@@。已整合建设@@统一@@@@欧宝娱乐靠谱吗 热线的地方做好与省级系统的对@@接@@，暂未建设@@的按照@@全省统一@@@@部署建设@@@@。各地@@、各部门充分运用大数据@@资源@@，认真汇聚分析服务类数据@@@@，及时准确了解群众期盼@@，推动相关问题@@的解决@@，为各级党委@@、政府@@科学决策提供有力支撑@@。（省政府@@办公厅@@牵头@@，各市@@、县@@〔区@@〕政府@@落实@@）
十@@一@@@@、加快政府@@公报电子化进程@@。按照@@《国务院办公厅关于做好政府@@公报工作的通知@@》（国办发@@〔2018〕22号@@）要求@@，在办好政府@@公报纸质版的基础上@@，有序推进政府@@公报工作@@，加快政府@@公报电子化进程@@，推进政府@@公报数据@@库建设@@@@，有序开放政府@@公报数据@@@@。完善省政府@@部门为省政府@@公报提供文件工作机制@@。推行政府@@及其所属部门文件由本级政府@@公报统一@@发布@@制度@@。（省政府@@办公厅@@牵头@@落实@@）
十@@二@@@@、大力开展信息公开@@条例@@宣传@@。新修订的@@《中华人民共和国政府@@信息公开@@条例@@@@》出台后@@，各地@@、各部门要调整完善相关配套措施@@，严格落实新条例@@各项规定@@，做好衔接过渡工作@@。对@@照新条例@@要求@@全面梳理应当主动公开@@的政府@@信息@@，未公开@@的要及时向社会公开@@@@。进一@@步规范依申请公开@@工作@@，建立健全接收@@、登记@@、办理@@、答复等流程@@，依法保障公民@@、法人和其他组织获取政府@@信息的权利@@。结合条例@@实施@@10周年@@和新修订的@@条例@@出台@@，组织开展形式多样的宣传活动@@，营造社会公众充分知情@@、有序参与@@、全面监督的良好氛围@@。（省政府@@办公厅@@牵头@@落实@@）
十@@三@@@@、总结基层政务公开@@试点经验@@。南昌县@@@@、分宜县@@@@、大余县@@@@、靖安县@@@@、德兴市@@、宜黄县@@@@6个@@试点单位要按照@@我省开展基层政务公开@@标@@准化规范化试点工作方案要求@@@@，按时完成城乡规划@@、重大建设@@项目@@、公共资源交易@@、财政预决算@@、安全生产@@、税收管理@@、征地补偿@@、拆迁安置@@、保障性住房@@、农村危房改造@@、环境@@保护@@、公共文化@@服务@@、公共法律服务@@、扶贫救灾@@、食品药品监管@@、城市综合执法@@、就业创业@@、社会保险@@、社会救助@@、养老服务@@、户籍管理@@、涉农补贴@@、义务教育@@、医疗卫生@@@@、市政服务等领域试点任务@@，7月@@底前向省政府@@办公厅@@报送自评报告@@，8月@@底前完成试点验收@@。相关领域省级主管部门要加强@@对@@试点工作的业务指导和政策支持@@，确保试点工作顺利推进@@。（省政府@@办公厅@@牵头@@落实@@）
十@@四@@@@、注重公民隐私信息保护@@。各地@@、各部门在政府@@信息公开@@前要确定专人依法依规严格审查@@,落实信息公开@@属性源头认定机制@@,特别要做好公开@@内容表述@@、公开@@时机@@、公开@@方式的研判@@,避免发生信息发布@@失信@@、影响社会稳定等问题@@@@。要依法保护好个@@人隐私@@，除惩戒公示@@、强制性信息披露外@@，对@@于其他涉及个@@人隐私的政府@@信息@@，要进行去标@@识@@化处理@@，选择恰当的方式和范围进行公开@@@@。（省政府@@办公厅@@牵头@@落实@@）
十@@五@@@@、调整更新主动公开@@目录@@。省政府@@部门根据@@国务院对@@口主管部门发布@@的政府@@信息主动公开@@目录@@，结合职责任务变化@@，及时更新调整主动公开@@目录并对@@外发布@@@@；实行全系统垂直管理的部门要编制发布@@本系统主动公开@@目录@@。各市@@、县@@（区@@）政府@@也要部署主动公开@@目录编制发布@@工作@@。目录编制要充分体现@@“五@@公开@@@@”、政策解读@@、舆情回应@@、公众参与等要求@@@@。（各市@@、县@@〔区@@〕政府@@，省政府@@各部门@@按职责分别负责落实@@）
十@@六@@@@、完善公共企事业单位信息公开@@机制@@。各市@@、县@@（区@@）政府@@要督促本级政府@@的教育@@、环境@@、文化@@、旅游@@、卫生@@、住房保障@@、社会救助@@和社会福利等部门制定完善相关领域公共企事业单位信息公开@@制度@@，并履行监管职责@@,加强@@分类指导@@,组织编制公共企事业单位公开@@事项目录@@,建立完善公开@@考核@@、评议@@、责任追究和监督检查@@具体办法@@,切实推进公共企事业单位信息公开@@工作@@。（各市@@、县@@〔区@@〕政府@@，省政府@@有关部门按职责分别负责落实@@）
十@@七@@@@、扎实推进教育培训工作@@。10月@@底前举办一@@次全省政务公开@@业务培训班@@，组织各地@@@@、各有关单位主管政务公开@@工作的领导和具体工作人员进行培训@@。邀请法律专家详细解读@@《中华人民共和国政府@@信息公开@@条例@@@@》，从@@《条例@@》出台的背景@@、重要意义@@，以及公开@@政府@@信息的原则@@@@、内容和要求@@@@，介绍公开@@政府@@信息是各级行政机关的职能和义务@@，进一@@步增强公开@@意识@@，提高发布@@信息@@、解读政策@@、回应关切的能力@@。重点开展处级以上干部的专题@@@@培训@@。（省政府@@办公厅@@牵头@@落实@@）
十@@八@@@@、开展政务公开@@第三@@方评估@@。引入第三@@方机构对@@我省政务公开@@质量和效果进行年@@度评估@@，以全面准确客观真实地掌握工作开展情况和实际效果@@，及时发现问题@@并采取有效措施改进提高@@，加快提升我省政务公开@@工作整体水平@@。评估对@@象为@@11个@@设区@@市政府@@和具有行政管理职能的省直部门@@。深化评估结果运用@@，将评估结果作为省直机关绩效管理和市县@@科学发展综合考评有关政务公开@@项目年@@度考核的重要依据@@。（省政府@@办公厅@@牵头@@落实@@）
全省各地@@@@、各部门要结合实际@@，制定具体实施方案@@@@，细化目标@@任务@@，明确时间节点@@，落实工作责任@@，并在本工作安排公布后@@30日@@内@@，在本地@@、本部门政府@@网站@@政府@@信息公开@@专栏公开@@@@。
