各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@，自治区@@@@政府各部门@@、各直属机构@@：
《宁夏@@回族自治区@@@@@@2018年@@政务@@@@公开@@@@工作要点@@@@》已经自治区@@@@人民政府@@同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@@@@@。
宁夏@@回族自治区@@@@@@人民政府@@办公厅@@@@
2018年@@5月@@25日@@
（此件公开@@发布@@）
宁夏@@回族自治区@@@@@@2018年@@政务@@@@公开@@@@工作要点@@@@
2018年@@全区@@政务@@@@公开@@@@工@@作的总体要求@@是@@：全面贯彻党的十九大及十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入落实@@党中央@@、国务@@院关于全面推进政务@@@@公开@@@@的系列部署@@，紧紧围绕自治区@@@@党委@@、人民政府@@中心@@工作及群众关注关切@@，坚持@@统筹兼顾@@、突出重点@@@@，全面推进决策@@、执行@@、管理@@、服务@@@@、结果公开@@@@（以下统称@@“五@@公开@@@@”），不断提升政务@@@@公开@@@@的质量和实效@@，推动转变政府职能@@、深化简政放权@@、创新监管方式@@，助力建设@@人民满意的服务@@@@型政府@@，为实现自治区@@@@第十二@@次@@党代会确立的战略目标@@营造良好政务@@@@环境@@，以优异成绩迎接自治区@@@@成立@@ 60 周年@@@@。
一@@、深入推进@@“五@@公开@@@@”，促进行政依法依规@@
围绕加快@@实现政府治理体系和治理能力现代化@@，把公开@@透明作为政府工作的基本制度@@，以公开@@为常态@@、不公开@@为例外@@，深入推进@@“五@@公开@@@@”，让人民全程监督政府行为@@，让权力在阳光下运行@@。
（一@@）加强@@行政决策公开@@@@。
1.认真贯彻执行@@@@《自治区@@@@人民政府@@关于印发@@〈宁夏@@回族自治区@@@@@@人民政府@@工作规则@@〉的通知@@》（宁政发@@〔2018〕1号@@）规定@@，凡政府全体会议和常务@@会议讨论决定的事项@@、政府及其部门制定的政策文件@@，除依法需要保密的外@@，都应通过政府网站@@@@、政府公报@@、新闻发布会@@、政务@@@@“两微一@@端@@”以及报刊@@、广播@@、电视@@、网络等及时公开@@@@@@，以公开@@促进依法行政和政策落地见效@@，充分保障人民群众知情权@@、参与权@@、表达权和监督权@@，提升政府公信力和执行@@力@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
2.各级政府及其部门制定出台涉及公共利益@@、公众权益的政策文件@@，都要在@@文中设定适当的章节或条款@@，对相关信息公开@@的责任主体@@@@、公开@@内容方式与时限@@、解读回应等作出明确规定@@@@，使政策执行@@更加阳光透明@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
3.全面落实@@行政决策预公开@@制度@@，各级政府及其部门要进一@@步完善行政决策预公开@@工作机制@@，对涉及群众切身利益@@、需要社会广泛知晓的重要改革@@方案@@、重大政策措施@@、重点@@工程项目@@@@，除依法应当保密的外@@，在决策前应向社会公布决策草案@@、决策依据@@，通过听证座谈@@、调查@@研究@@、咨询@@协商@@、媒体沟通@@、网络征集等多种方式@@，广泛听取公众意见@@，意见收集情况@@、采纳情况@@、较为集中意见未予采纳的原因要向社会公布@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
4.有序推动政府会议开放@@，对涉及重大民生事项的会议议题@@@@，原则上要邀请利益相关方@@、公众代表@@、专家@@、媒体等列席会议@@。各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门年@@内邀请相关人员列席此类会议不得少于@@1次@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门负责落实@@@@)
（二@@）加强@@“三@@个清单@@”公开@@。
1.结合当前政府机构改革@@和职能优化@@，抓紧做好政府部门权责清单调整和公开@@工作@@，强化对行政权力运行全流程的监督和制约@@，推动政府部门依法全面规范履职@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各有关部门负责落实@@@@)
2.按照@@国务@@院统一@@部署@@，建立完善市@@场准入负面清单信息公开@@机制@@，明确政府发挥作用@@的职责@@边界@@，落实@@市@@场主体@@自主权@@。(自治区@@@@发展改革@@委@@、商务@@厅@@@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各有关部门按工作职能负责落实@@@@)
（三@@）加强@@行政执法信息公开@@@@。
全面实施@@“双随机@@、一@@公开@@@@”监管模式@@@@，在各级政府网站@@@@、“信用中国@@（宁夏@@）”“国家企业信用信息公示系统@@（宁夏@@）”、政务@@@@“两微一@@端@@”等平台@@@@，多渠道全方位@@及时公开@@@@综合监管和检查执法信息@@，提高监管效能和公正性@@，增强监管威慑力和公信力@@。(自治区@@@@发展改革@@委@@、工商局@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各有关部门按工作职能负责落实@@@@)
（四@@）加强@@建议提案办理@@结果公开@@@@@@。
进一@@步做好各级人大代表建议和政协委员提案办理@@结果公开@@@@工作@@，对涉及公共利益@@、社会广泛关注的建议提案@@，承办单位原则上都要公开@@答复全文@@，接受群众监督@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@按工作职能负责落实@@@@)
二@@、深化重点@@领域公开@@@@，促进政策落实@@落地@@
全面贯彻落实@@中央和自治区@@@@有关重点@@领域政府信息@@公开@@的意见政策@@，推进重点@@领域公开@@向@@“深水区@@@@”迈进@@。
（一@@）推进预决算和审计信息公开@@@@。
1.认真贯彻落实@@@@《自治区@@@@党委办公厅@@人民政府@@办公厅@@印发@@〈关于深入推进@@全区@@预决算公开@@工作的意见@@〉的通知@@》（宁党办@@〔2016〕54号@@）要求@@，进一@@步扩大公开@@范围@@，细化公开@@内容@@，规范公开@@方式@@。完善各级政府门户网站预决算公开@@统一@@专栏@@，分级分类@@，集中展示政府预决算@@、部门预决算公开@@信息@@，方便公众查阅和监督@@。2018年@@11月@@底前@@，集中组织开展一@@次@@全区@@性预决算公开@@专项检查和考核统计工作@@，确保实现预决算信息@@“应公开@@@@、尽公开@@@@，应上网@@、尽上网@@”。(自治区@@@@财政厅@@@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
2.按照@@国务@@院有关部委统一@@部署和要求@@@@，抓紧制定出台我区@@地方政府债务@@信息公开@@相关规定@@@@，指导督促各级财政部门及时公开@@@@本地区@@政府债务@@限额@@、余额@@、期限@@、用途和使用@@、偿还等情况@@，强化对地方政府债务@@的监督@@。(自治区@@@@财政厅@@@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@负责落实@@@@)
3.按时公开@@本年@@度重点@@审计项目@@计划@@、审计工作报告和审计整改报告@@，加大@@部门预算执行@@@@、政府投资建设@@项目@@竣工决算@@、专项审计@@（调查@@）等单项审计结果信息公开@@力度@@。(自治区@@@@审计厅@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@负责落实@@@@)
（二@@）推进重大建设@@项目@@批准和实施领域政府信息@@公开@@@@。
1.按照@@《国务@@院办公厅@@关于推进重大建设@@项目@@批准和实施领域政府信息@@公开@@@@的意见@@》（国办发@@〔2017〕94号@@）要求@@，抓紧制定出台我区@@相关实施意见@@。（自治区@@@@政府办公厅@@@@牵头落实@@@@，自治区@@@@发展改革@@委@@等部门配合@@）
2.在重大建设@@项目@@批准和实施过程中@@，重点@@公开@@批准与服务@@@@@@、批准结果@@、招标@@投标@@@@、征收土地@@、重大设计变更@@、施工@@、质量安全监督@@、竣工等@@8类信息@@。各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门在统筹推进的同时@@@@，要紧密结合各自实际@@，确定一@@批本地区@@@@、本行业社会关注度高的重大建设@@项目@@@@，示范性地做好中标@@结果公示@@、合同订立及履行情况@@、征收土地@@方案@@、征地补偿安置方案等信息的公开@@工作@@，为推进该领域全过程信息公开@@起到引@@领作用@@@@@@。(自治区@@@@发展改革@@委@@、经济和信息化委@@、住房城乡建设@@厅@@@@、国土资源厅@@@@、农牧厅@@@@、水利厅@@@@、林业厅@@@@、交通运输厅@@@@、教育@@厅@@@@、文化@@厅@@@@、卫生计生委@@、信息化建设@@办@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@等部门按工作职能牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门负责落实@@@@)
（三@@）推进公共资源配置领域政府信息@@公开@@@@。
1.按照@@《国务@@院办公厅@@关于推进公共资源配置领域政府信息@@公开@@@@的意见@@》（国办发@@〔2017〕97号@@）要求@@，抓紧制定出台我区@@相关实施意见@@。（自治区@@@@政府办公厅@@@@牵头落实@@@@，自治区@@@@发展改革@@委@@、财政厅@@@@、公共资源交易@@管理@@局等部门配合@@）
2.公共资源配置过程中@@，重点@@公开@@住房保障@@@@、国有土地使用权出让@@、矿业权出让@@、政府采购@@、国有产权交易@@、工程建设@@项目@@招标@@投标@@@@等@@6大领域的信息@@。各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门在统筹推进的同时@@@@，要紧密结合各自实际@@，依托宁夏@@公共资源交易@@平台@@@@，示范性地依法做好公共资源交易@@公告@@、资格审查结果@@、交易过程信息@@、成交信息@@、履约信息以及有关变更信息的公开@@工作@@，为推进公共资源配置全过程信息公开@@上水平起到引@@领作用@@@@@@。(自治区@@@@公共资源交易@@管理@@局牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@发展改革@@委@@@@、经济和信息化委@@、财政厅@@@@、国土资源厅@@@@、住房城乡建设@@厅@@@@、交通运输厅@@@@、水利厅@@@@、商务@@厅@@@@、卫生计生委@@、国资委@@、信息化建设@@办@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@等部门负责落实@@@@)
3.按照@@国务@@院有关部委的统一@@部署和要求@@@@，围绕构建以全国公共资源交易@@平台@@为枢纽的公共资源交易@@数据@@共享平台@@体系@@，加快@@推进全区@@公共资源配置全流程透明化运行和信息共享@@。(自治区@@@@公共资源交易@@管理@@局牵头落实@@@@，自治区@@@@发展改革@@委@@、财政厅@@@@、信息化建设@@办@@等部门配合@@)
（四@@）推进社会公益事业建设@@领域政府信息@@公开@@@@。
1.按照@@《国务@@院办公厅@@关于推进社会公益事业建设@@领域政府信息@@公开@@@@的意见@@》（国办发@@〔2018〕10号@@）要求@@，抓紧制定出台我区@@相关实施意见@@。（自治区@@@@政府办公厅@@@@牵头落实@@@@）
2.社会公益事业建设@@过程中@@，重点@@公开@@脱贫攻坚@@、社会救助和社会福利@@、教育@@、基本医疗卫生@@、环境保护@@、灾害事故救援@@、公共文化@@体育等@@7大领域信息@@。各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门在统筹推进的同时@@@@，要紧密结合各自实际@@，示范性地深入推进@@精准扶贫@@精准脱贫@@、社会救助托底保障@@、教育@@、食品药品安全@@、重大环境污染和生态破坏事件调查@@处理等信息公开@@@@，为推进社会公益事业建设@@领域信息@@“应公开@@@@、尽公开@@@@”起到引@@领作用@@@@。(自治区@@@@扶贫办@@、民政厅@@@@、教育@@厅@@@@、卫生计生委@@、环境保护@@厅@@@@、食品药监局@@、安监局@@、文化@@厅@@@@、体育局等部门按工作职能牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门负责落实@@@@)
（五@@）继续深化其他重点@@领域信息公开@@@@。
突出抓好宁夏@@空间@@规划@@、融入@@“一@@带一@@路@@”建设@@、“放管服@@”改革@@、农业供给侧结构性改革@@@@、发展新产业培育新动能@@、推进产品质量升级@@、减税降费和降低要素成本@@、就业创业@@、国资国企@@、政府和社会资本合作@@（PPP）项目@@、防控金融风险@@、促进房地产市@@场平稳健康发展@@、城市@@综合执法@@、安全生产@@、涉农补贴@@、社会保险@@、户籍管理@@@@、养老服务@@@@等重点@@领域政府信息@@公开@@工作@@，以公开@@促落实@@@@、以公开@@促规范@@、以公开@@促服务@@@@@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门按工作职能负责落实@@@@)
（六@@）完善重点@@领域信息公开@@机制@@。
把重点@@领域信息公开@@纳入各级行政机关主动公开@@@@基本目录@@，并在本机关政府信息@@公开@@工作年@@度报告中公布相关情况@@，接受社会监督@@。注重运用信息发布智能管理@@平台@@等先进技术手段@@，实现公开@@的信息可检索@@@@、可核查@@、可利用@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门负责落实@@@@)
三@@、着力加强@@政策解读@@@@，努力增进社会共识@@
（一@@）扩展解读范围@@。
牢牢把握推动高质量@@发展的根本要求@@@@，聚焦深入推进@@供给侧结构性改革@@@@、深化基础性关键领域改革@@@@、大力实施乡村振兴战略@@、扎实推进区@@域协调发展战略@@、积极扩大消费和促进有效投资@@、推动形成全面开放新格局@@、提高保障和改善民生水平@@，以及打造西部地区@@转型发展先行区@@@@、全国脱贫攻坚示范区@@@@、西部地区@@生态文明建设@@先行区@@@@、内陆开放型经济试验区@@@@、全国民族团结进步示范区@@等中央和自治区@@@@重大部署@@，解读好相关政策措施@@、执行@@情况和工作成效@@，赢得人民群众的理解和支持@@。在统筹推进的同时@@，重点@@抓好打赢防范化解重大风险@@、精准扶贫@@、污染防治三@@大攻坚战@@,实施创新驱动@@、脱贫富民@@、生态立区@@@@“三@@大战略@@”等相关政策措施的解读工作@@，密切关注市@@场预期变化@@，把握好政策解读@@的节奏和力度@@，主动引@@导舆论@@，为推动政策落实@@营造良好环境@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（二@@）完善解读机制@@。
坚持@@“谁起草@@、谁解读@@”，坚持@@政策文件与解读材料同步组织@@、同步审签@@、同步部署@@。落实@@信息发布主体@@责任@@@@，各级行政机关主要负责同志要履行好重大政策@@“第一@@解读人@@”职责@@，积极通过参加政府新闻发布会@@@@、吹风会@@、撰写解读文章@@、接受媒体采访和在线访谈等方式@@，深入解读政策背景@@、重点@@任务@@@@、后续工作考虑等@@，及时准确传递权威信息和政策意图@@。县@@级以上地方政府主要负责人@@，与宏观经济和民生关系密切的自治区@@@@政府有关部门主要负责人@@，1年@@内解读重要政策措施应不少于@@2次@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（三@@）提高解读效果@@。
全区@@各级行政机关要积极适应网络传播特点@@@@，更多@@地运用数字化@@、图片图解图表@@、音频视频等可视化方式@@，增强解读效果@@。对一@@些专业性较强的政策@@，牵头起草部门要注重运用客观数据@@@@、生动事例等@@，进行形象化@@、通俗化解读@@，把政策解读@@清楚@@，避免误解误读@@。充分运用中央和地方新闻媒体及所属网站@@、“两微一@@端@@”做好重大政策宣传解读工作@@，发挥主流媒体@@“定向定调@@”作用@@，增强政策解读@@的传播力和影响力@@，正确引@@导舆论@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
四@@、高度重视舆情回应@@@@，主动引@@导社会预期@@
（一@@）把握回应重点@@@@。
认真贯彻执行@@@@中央和自治区@@@@有关部署要求@@@@，切实增强舆情风险防控意识@@，以社会重大关切为着眼点@@@@，密切监测收集苗头性舆情@@，特别是@@涉及自治区@@@@经济社会重大政策措施@@@@、影响党委政府公信力@@、冲击社会道德底线@@、突发事件处置等方面的政务@@@@舆情@@，要做到@@早发现@@、早研判@@、早处置@@。加快@@建立全覆盖@@、全方位@@、全天候的政务@@@@舆情监测机制@@，突出做好就医就学@@、住房保障@@、安全生产@@、食品药品安全@@、防灾减灾救灾@@、生态环境@@保护@@、养老服务@@@@等涉及民生领域的热点@@舆情回应@@@@，准确把握社会情绪@@，讲清楚问题@@成因@@、解决方案和制约因素等@@，更好地引@@导社会预期@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（二@@）强化联动机制@@。
各级人民政府@@及其部门办公室@@（厅@@）要抓紧建立完善与宣传@@、网信@@、公安@@、通信@@管理@@等部门的快速反应和协调联动机制@@，加强@@与新闻媒体的沟通联系@@，提高政务@@@@舆情回应@@@@的主动性@@、针对性@@、有效性@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（三@@）加大@@问责力度@@。
积极开展政务@@@@舆情应对工作效果评估@@，建立完善问责制度@@，对重大政务@@@@舆情处置不得力@@、回应不妥当@@、报告不及时@@，且造成较大负面社会影响的涉事责任单位及相关责任人员@@，要予以通报批评或对负责人进行约谈@@，督促深入整改@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
五@@、提升服务@@@@公开@@水平@@，创新创优发展环境@@
（一@@）推进网上办事服务@@@@公开@@@@。
1.认真贯彻落实@@@@中央和自治区@@@@关于加快@@推进@@“互联网@@＋欧宝娱乐靠谱吗 ”工作的部署要求@@@@，学习借鉴和总结提炼@@“不见面审批@@”等典型经验做法@@，不断创新服务@@@@方式@@，优化营商环境@@@@，为市@@场主体@@添活力@@，为人民群众增便利@@。及时公开@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”相关政策的落实@@情况及阶段性成果@@。全面准确公开@@网上办事大厅@@服务@@@@事项清单@@，推动更多@@事项在网上办理@@@@，实现办事材料目录化@@、标@@准化@@，让群众办事更明白@@、更便捷@@。(自治区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@按工作职能负责落实@@@@)
2.按照@@国务@@院有关部委统一@@部署和要求@@@@，加快@@推进全区@@政府网站@@@@，特别是@@欧宝娱乐靠谱吗 类网站与中国政府网等信息系统互联互通@@，尽早实现@@欧宝娱乐靠谱吗 “单点@@登录@@”“一@@网服务@@@@@@”“全国漫游@@”。(自治区@@@@政府办公厅@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@按工作职能负责落实@@@@)
3.认真贯彻落实@@@@《自治区@@@@党委办公厅@@人民政府@@办公厅@@关于切实加强@@网民留言办理@@工作的通知@@@@》（宁党厅@@字@@〔2017〕25 号@@）要求@@，进一@@步建立完善网民留言@@、咨询@@的受理@@、转办和反馈机制@@，对网民通过各级政府网站@@@@“领导信箱@@”等渠道反映的诉求@@，及时处理答复@@，做到@@“网上听民声@@、线下办实事@@”，为群众提供更好服务@@@@@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（二@@）提升实体政务@@@@大厅@@服务@@@@能力@@。
1.加快@@推进全区@@各级实体政务@@@@大厅@@标@@准化@@建设@@@@，推动线上线下融合@@，统筹服务@@@@资源@@，统一@@服务@@@@标@@准@@，理顺工作机制@@，强化部门协调@@，群众和企业必须到现场办理@@的事项力争@@“只进一@@扇门@@”“最多跑一@@次@@@@”。加强@@实体政务@@@@大厅@@软硬件设施@@配备@@，做好人员@@、设施@@、经费保障@@，结合群众办事需求@@，灵活设立综合窗口@@，优化力量配置@@，避免不同服务@@@@窗口@@“冷热不均@@”现象@@。(自治区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@按工作职能负责落实@@@@)
2.2018年@@11月@@底前@@，以自治区@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@统一@@公布自治区@@@@本级和各市@@@@@@、县@@（区@@）“一@@次@@办@@”事项清单和办事指南@@。全面推广@@“一@@窗受理@@、并行办理@@@@”模式@@，实行统一@@受理@@@@、一@@表填报@@、后台分办@@。(自治区@@@@编办@@、政府法制办@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@按工作职能负责落实@@@@)
3.建立完善激励约束机制@@，加强@@政务@@@@大厅@@工作人员管理@@@@，严肃纪律作风@@，规范服务@@@@行为@@，切实提高服务@@@@效率和质量@@。(自治区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@按工作职能负责落实@@@@)
（三@@）优化审批与办事服务@@@@@@。
1.2018年@@11月@@底前@@，集中组织开展一@@次@@全区@@性办事服务@@@@信息公开@@专项检查@@，重点@@检查办事服务@@@@信息是否全部公开@@@@、是否准确规范@@、是否与实际工作一@@致等@@，发现问题@@及时督促整改@@。清理并公开@@群众和企业办事需要提供的各类证照@@、证明材料@@，没有法律法规依据的一@@律取消@@。进一@@步规范和完善办事指南@@，办事指南之外不得增加其他要求@@@@；办事条件发生变化的事项@@，应在完成审批程序后@@1个工作日@@内@@，公开@@变更后的相关信息和具体实施时间@@。(自治区@@@@编办@@、政府法制办@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@按工作职能负责落实@@@@)
2.围绕深化@@“放管服@@”改革@@，及时公开@@@@企业开办时间@@、建筑施工@@许可审批时间再减少一@@半的相关举措@@、工作进展@@、改革@@成效等情况@@。(自治区@@@@发展改革@@委@@、经济和信息化委@@、住房城乡建设@@厅@@@@、工商局@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各有关部门按工作职能负责落实@@@@)
3.实行网上办事大厅@@与实体政务@@@@大厅@@办事服务@@@@信息同源管理@@@@，建设@@和使用统一@@的咨询@@问答知识库@@、欧宝娱乐靠谱吗 资源库@@，确保线上线下办事服务@@@@信息内容准确一@@致@@，方便群众和企业办事@@。(自治区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各有关部门按工作职能负责落实@@@@)
六@@、强化公开@@平台@@建设@@@@，增强支撑保障能力@@
（一@@）强化政府网站@@建设@@管理@@@@。
1.认真贯彻落实@@@@《国务@@院办公厅@@关于印发政府网站@@发展指引@@的通知@@@@》（国办发@@〔2017〕47号@@）要求@@，进一@@步优化考评体系@@，加强@@常态化抽查监测@@，加大@@“问题@@网站@@”曝光力度@@，对相关单位及时通报问责@@，不断提高政府网站@@管理@@服务@@@@水平@@。建立健全政府网站@@内容保障机制@@，全面加强@@内容建设@@@@，丰富信息资源@@，强化信息搜索@@@@@@、办事服务@@@@等功能@@。完善政府网站@@安全保障机制@@，做好防攻击@@、防篡改@@、防病毒等工作@@。(自治区@@@@政府办公厅@@@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
2.加快@@推进全区@@政府网站@@@@整合@@和资源共享@@，自治区@@@@政府各部门@@网站要统一@@纳入集约化平台@@建设@@@@，进一@@步完善站点@@建设@@@@、内容发布@@、组织保障等体制机制@@。严格政府网站@@开办@@、整合@@、迁移@@、关停等流程@@，规范政府网站@@名称和域名管理@@@@。推进政府网站@@部署互联网@@协议第六@@版@@（IPv6），2018年@@11月@@底前@@率先完成自治区@@@@人民政府@@门户网站相关改造工作@@。新建的政府网站@@要全面支持互联网@@协议第六@@版@@。(自治区@@@@政府办公厅@@@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
3.组织开展公共信息资源开放试点@@工作@@，依托政府网站@@集中统一@@开放政府数据@@@@，探索@@制定相关标@@准规范@@，形成可复制可推广@@的经验做法@@。建立健全政府网站@@用户信息保护制度@@，确保用户信息安全@@。(自治区@@@@政府办公厅@@@@、信息化建设@@办@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（二@@）管好用好政务@@@@@@“两微一@@端@@”新平台@@@@。
1.充分发挥政务@@@@微信@@、微博@@、移动客户端灵活便捷的优势@@，做好信息发布@@、政策解读@@和办事服务@@@@工作@@，进一@@步增强公开@@实效@@，提升服务@@@@水平@@。提高全区@@政务@@@@@@“两微一@@端@@”等新平台@@@@开办率@@，各市@@@@、县@@（区@@）和自治区@@@@政府各部门@@@@要集中力量至少做强做优@@1个主账号@@@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
2.按照@@“谁开设@@、谁管理@@@@”的原则@@，落实@@“两微一@@端@@”主体@@责任@@，严格内容审查把关@@，不得发布与政府职能没有直接关联的信息@@，信息发布失当@@、造成不良影响的要及时整改@@。加强@@“两微一@@端@@”日@@常监管和维护@@，对维护能力差@@、关注用户少的可关停整合@@@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（三@@）整合@@各类政务@@@@热线电话@@。针对群众反映的政务@@@@热线号@@码过多@@、接通率低@@、缺乏统一@@管理@@等问题@@@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@要全面清理@@，加快@@整合@@各类政务@@@@热线电话@@@@，2018年@@11月@@底前@@，将清理整合@@情况报自治区@@@@人民政府@@办公厅@@@@（政务@@@@公开@@@@办公室@@）备案@@。除紧急类热线和因专业性强@@、集成度高@@、咨询@@服务@@@@量大确需保留的热线外@@，其他的原则@@上都要整合@@到自治区@@@@和地级市@@政府@@“12345”综合服务@@@@热线平台@@@@，实行集中管理@@@@、统一@@受理@@、按责转办@@、限时办结@@，努力做到@@@@“一@@号@@对外@@”、“一@@站式服务@@@@@@”。加强@@政务@@@@热线日@@常值守和督办考核@@，提高热线服务@@@@水平@@。(自治区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、各地级市@@人民政府@@牵头落实@@@@，各县@@@@〔市@@、区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（四@@）规范有序开展政府公报@@工作@@。
1.按照@@《国务@@院办公厅@@关于做好政府公报@@工作的通知@@@@》（国办发@@〔2018〕22号@@）要求@@，抓紧制定出台我区@@相关实施意见@@。（自治区@@@@政府办公厅@@@@牵头落实@@@@）
2.加快@@《宁夏@@回族自治区@@@@@@人民政府@@公报@@》历史数据@@电子化进程@@，2019年@@底前@@建立覆盖创刊以来政府公报@@刊登内容的数据@@库@@，在自治区@@@@人民政府@@门户网站@@、宁夏@@新闻网等平台@@@@提供智能检索@@及相关延伸服务@@@@@@，为公众查阅历史信息提供便利@@。（自治区@@@@政府办公厅@@@@牵头落实@@@@）
3.建立健全自治区@@@@政府各部门@@为@@《宁夏@@回族自治区@@@@@@人民政府@@公报@@》提供规范性文件机制@@。探索@@推行政府及其所属部门文件由本级政府公报@@统一@@发布制度@@。(自治区@@@@政府办公厅@@@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
4.尚未创办政府公报@@的市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@，2018年@@11月@@底前@@要全部创办本级人民政府@@公报@@，统一@@刊登本级政府规章和规范性文件@@。强化政府公报@@服务@@@@公众功能@@，全部实行免费赠阅@@，并及时调整优化赠阅范围@@，不断提高政府公报@@使用效果@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@负责落实@@@@)
（五@@）充分发挥其他公开@@平台@@作用@@@@。
1.进一@@步加强@@和规范各级@@“两馆一@@中心@@@@”（国家档案馆@@、公共图书馆@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@）政府信息@@查阅室@@（点@@）建设@@，建立完善政府信息@@移送机制@@，配备必要的设施@@设备@@，为群众和企业现场获取政府信息@@提供便利@@。(自治区@@@@文化@@厅@@@@@@、档案局@@、欧宝娱乐靠谱吗 中心@@牵头负责@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@负责落实@@@@)
2.各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@要加强@@与本地广电传媒机构的沟通合作@@，探索@@推进在本地区@@有线电视@@开设@@“政务@@@@公开@@@@”频道@@，提高政务@@@@公开@@@@的覆盖面和影响力@@。管好用好各类公共场所电子阅报屏@@、触摸屏@@、查询机等载体@@，最大限度方便公众获取政府信息@@@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@负责落实@@@@)
七@@、加快@@健全制度规范@@，着力夯实工作基础@@
（一@@）加强@@工作机构和人员队伍建设@@@@。发挥各级政务@@@@公开@@@@议事协调机构作用@@@@，各单位主要负责人年@@内至少听取@@1次@@政务@@@@公开@@@@工作汇报@@，研究部署有关工作@@。抓紧建立健全各级政务@@@@公开@@@@工作机构@@，加快@@配齐配强政务@@@@公开@@@@@@、政府网站@@、政府公报@@和政务@@@@@@“两微一@@端@@”运维等专职工作人员@@。2018年@@底前@@，各市@@@@、县@@（区@@）和自治区@@@@政府各部门@@@@，要对本地区@@@@、本部门及其下属单位@@、主管领域的公共企事业单位政务@@@@公开@@@@工作人员轮训一@@遍@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（二@@）深入宣传普及和贯彻落实@@政府信息@@公开@@条例@@。
1.新修订的@@《中华人民共和国政府信息@@公开@@条例@@》（以下简称条例@@）出台后@@，全区@@各级行政机关要严格落实@@新条例规定@@@@，调整完善相关配套措施@@，认真做好衔接过渡工作@@。对照新条例要求@@@@，全面梳理应当主动公开@@@@的政府信息@@@@，未公开@@的要及时向社会公开@@@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
2.对照新条例要求@@@@，进一@@步加强@@政府信息@@与政务@@@@公开@@@@工作相关机制建设@@@@，抓紧建立完善组织协调@@、保密审查@@、主动公开@@@@、依申请公开@@@@、政策解读@@、舆情引@@导@@、回应关切@@、政民互动@@、公众参与@@、考核评议@@@@、责任追究等全链条@@、无缝隙的制度规范和工作流程体系@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
3.进一@@步规范依申请公开@@@@工作@@，建立健全接收@@、登记@@、办理@@、答复等流程@@，依法保障公民@@、法人和其他组织获取政府信息@@的权利@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
4.结合条例实施@@10周年@@@@和新修订条例的出台@@，组织开展形式多样的宣传普及活动@@，营造全社会充分知情@@、有序参与@@、全面监督的良好氛围@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（三@@）高标@@准@@完成基层政务@@@@公开@@@@标@@准化@@规范化试点@@任务@@@@。
1.按照@@中央及自治区@@@@的统一@@部署要求@@@@，贺兰@@、平罗@@、青铜峡@@、彭阳@@、海原@@5个试点@@县@@@@（市@@）要切实落实@@责任@@,高标@@准@@、高质量@@、按时间节点@@全面完成征地补偿@@、拆迁安置@@、保障性住房@@、农村危房改造@@、扶贫救灾@@、市@@政服务@@@@@@、公共资源交易@@、义务@@教育@@@@、财政预决算@@、环境保护@@、食品药品监管@@、户籍管理@@@@、涉农补贴@@13个领域试点@@任务@@@@。2018年@@7月@@底前@@，各试点@@县@@@@（市@@）人民政府@@向自治区@@@@人民政府@@报送试点@@成果和总体情况@@，其中@@，每个试点@@领域报送一@@套公开@@标@@准规范@@。各地级市@@人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门要积极履行指导责任@@,为本市@@@@、本系统试点@@单位开展试点@@提供有力支持@@；自治区@@@@标@@准化@@主管部门要切实发挥专业优势@@，积极参与标@@准规范编制工作@@。（自治区@@@@人民政府@@办公厅@@牵头落实@@@@，各有关市@@@@、县@@人民政府@@和自治区@@@@政府有关部门负责落实@@@@@@）
2. 2018年@@8月@@底前@@，自治区@@@@完成对试点@@县@@@@（市@@）的全面验收@@，指导试点@@县@@@@（市@@）总结提炼试点@@经验@@，力争形成可复制@@、可推广@@、可考核的@@“宁夏@@模式@@@@”“宁夏@@经验@@”。鼓励其他市@@@@、县@@（区@@）和自治区@@@@政府各部门@@@@学习借鉴全国基层政务@@@@公开@@@@试点@@工作的典型经验@@，探索@@推行政务@@@@公开@@@@负面清单制度@@、专项公开@@内容模板化@@、便民惠民网上地图@@、政府信息@@定向精准推送与查询服务@@@@@@、政府信息@@“二@@维码@@”方式推送@@、政务@@@@公开@@@@监督员制度@@、“政府开放日@@@@”制度等@@，提升公开@@工作的质量与实效@@。(自治区@@@@人民政府@@办公厅@@牵头落实@@@@，各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（四@@）加强@@政府信息@@公开@@审查工作@@。
认真贯彻落实@@@@《自治区@@@@党委办公厅@@人民政府@@办公厅@@关于严格机关@@、单位互联网@@网站和政务@@@@新媒体信息发布管理@@有关事项的通知@@@@》（宁党厅@@字@@〔2018〕12号@@）要求@@，依法依规严格做好政府信息@@公开@@前的审查工作@@，特别要做好对公开@@内容表述@@、公开@@时机@@、公开@@方式的研判@@，避免发生信息发布失信@@、影响社会稳定等问题@@@@。依法保护好公民个人隐私@@，除惩戒公示@@、强制性信息披露外@@，对于其他涉及个人隐私的政府信息@@@@，公开@@时要去标@@识化处理@@，选择恰当的方式和范围@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（五@@）全面推行主动公开@@@@基本目录制度@@。
1.目前已完成主动公开@@@@基本目录编制的自治区@@@@政府部门@@，要根据职能任务@@变化@@，抓紧对目录进行动态更新调整和公布@@；尚未完成编制的@@，要在@@2018年@@11月@@底前@@完成@@，并对外发布@@；实行全系统垂直管理@@的自治区@@@@政府部门@@，要在@@2018年@@11月@@底前@@编制完成@@，并统一@@对外发布本系统各层级所有目录@@。(自治区@@@@政府各部门@@负责落实@@@@)
2.各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@要参照自治区@@@@做法@@，对本级政府所属各部门主动公开@@@@基本目录编制工作进行安排部署@@。目录编制要充分体现@@“五@@公开@@@@”、政策解读@@、舆情回应@@、公众参与@@等要求@@@@。各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@完成主动公开@@@@基本目录编制工作后@@，应及时将对外发布情况报自治区@@@@人民政府@@办公厅@@@@（政务@@@@公开@@@@办公室@@）备案@@。(各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@负责落实@@@@@@)
（六@@）建立健全公共企事业单位信息公开@@制度@@。
1.自治区@@@@政府各部门@@，特别是@@教育@@@@、生态环境@@、文化@@、旅游@@、卫生健康@@、住房保障@@、社会救助和社会福利@@、市@@政等主管部门@@，要于@@2018年@@11月@@底前@@分别制定完善所分管领域公共企事业单位信息公开@@制度@@，并报自治区@@@@人民政府@@办公厅@@@@（政务@@@@公开@@@@办公室@@）备案@@。（自治区@@@@政府各部门@@负责落实@@@@）
2.各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@要督促本级有关部门履行监管职责@@@@，加强@@分类指导@@，组织编制本地区@@公共企事业单位公开@@事项目@@录@@，建立完善公开@@考核@@、评议@@、责任追究和监督检查具体办法@@，切实推进公共企事业单位信息公开@@工作@@。要重点@@组织协调@@、指导推进@@、监督检查村@@（居@@）务@@、校@@（园@@）务@@、院务@@以及供水@@、供电@@、供气@@、供暖@@、通信@@、公共交通等民生领域的信息公开@@@@，最大限度方便企业和群众@@，打通政府联系服务@@@@群众的@@“最后一@@公里@@”。 (各市@@@@、县@@〔区@@〕人民政府@@负责落实@@@@)
各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@要切实增强@@“四@@个意识@@”，提高政治站位@@，真正把政务@@@@公开@@@@工作摆在全局性@@、战略性@@、基础性位置@@，抓紧研究制定本地区@@@@、本单位具体实施方案@@，逐级分解任务@@@@，明确责任主体@@@@，抓好贯彻落实@@@@。要按照@@中央和自治区@@@@有关要求@@@@，将政务@@@@公开@@@@工作逐级纳入效能目标@@管理@@考核@@，所占分值权重不得低于@@4%。进一@@步强化激励和问责机制@@，突出对信息发布@@、政策解读@@、政务@@@@舆情回应@@@@、公开@@平台@@建设@@管理@@和制度规范建设@@等情况的考核评估@@，对违反政务@@@@公开@@@@相关法规政策造成严重影响的@@，依纪依法追责问责@@。自治区@@@@人民政府@@办公厅@@将对落实@@情况进行专项督查和第三@@方评估@@，并通报结果@@。
请各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@政府各部门@@@@务@@于@@2018年@@6月@@12日@@前@@，将具体工作落实@@方案报自治区@@@@人民政府@@办公厅@@@@（政务@@@@公开@@@@办公室@@）备案@@。
