各市@@@@、县@@（市@@、区@@）人民政府@@，省政府直属各单位@@：
为贯彻落实@@《国务院办公厅关于加快推进@@@@@@“多证合一@@@@”改革@@的指导意见@@》（国办发@@〔2017〕41号@@），深入推进@@@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@，进一@@步降低制度性交易成本@@，提高办事效率@@、改善发展环境@@、提升群众和@@企业获得感@@，经省政府同意@@，现就加快推进@@@@@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”改革@@有关事项@@通知如下@@。
一@@、总体要求@@
在已实施的企业和@@农民专业合作社@@@@“五@@证合一@@@@、一@@照一@@码@@”、个体工商@@户@@“两证整合@@”的基础上@@，将涉及企业@@（包括个体工商@@户@@@@、农民专业合作社@@，下同@@）登记@@、备案等有关事项@@和@@各类证照@@（以下统称涉企证照@@）进一@@步整合到营业执照@@上@@，从@@2017年@@7月@@1日@@起在全省范围内实行@@@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”改革@@。通过更大范围@@、更深层次的政府部门间证照整合@@、业务协同@@和@@信息共享@@@@,加快推进@@@@从@@@@“每个部门最多跑一@@次@@@@@@”转向@@“每件事最多跑一@@次@@@@@@”，达到@@“一@@事@@、一@@窗@@、一@@次@@”的改革@@效果@@。
二@@、基本原则@@
（一@@）应纳尽纳@@、动态管理@@。建立@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”改革@@事项@@清单@@，各相关部门涉企证照均应纳入@@。清单实行@@动态管理@@@@，视情调整@@。
（二@@）流程优化@@、服务高效@@。强化部门协同联动@@，精简办事环节和@@流程@@，推进@@实体办事窗口和@@全程电子化登记@@融合互动@@，让群众和@@企业办事更方便@@、更快捷@@。
（三@@）信息共享@@、业务协同@@。按照@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的理念@@，加快推进@@@@部门间数据@@共享和@@业务协同@@@@，推动@@“一@@照一@@码@@”营业执照@@互认和@@应用@@，让数据@@多跑路@@，换取群众和@@企业少跑腿@@。
三@@、改革@@任务@@
（一@@）建立@@“1+X”动态清单@@。“1”即已经整合的营业执照@@@@、组织机构代码证@@、税务登记@@证@@、社会保险登记@@证@@、统计登记@@证@@；“X”即五@@证之外@@，政府部门信息采集@@、记载公示@@@@、管理备查类涉企证照@@，以及工商@@登记@@信息能够满足其管理需要的涉企证照@@。清单实行@@动态化管理@@，先行推进@@第一@@批@@11项@@ “多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”改革@@。对暂未纳入清单的事项@@@@，要积极创造条件@@，成熟一@@批@@、公布一@@批@@、实施一@@批@@。涉及省级以上权限的@@，要主动争取@@，使尽可能多的涉企证照在我省先行实现@@@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”。
（二@@）推行点单式服务@@。参照@@“五@@证合一@@@@、一@@照一@@码@@”和@@“两证整合@@”改革@@模式@@，实行@@“一@@套材料@@、一@@表登记@@@@、一@@窗@@受理@@、一@@份证照@@”机制@@。申请人办理涉企证照时根据需要在清单里点单@@，填写一@@份表格@@，向一@@个窗口提交一@@套材料@@@@，核发加载统一@@社会信用代码@@、加盖工商@@@@（市@@场监管@@@@）部门公章的纸质营业执照@@@@，免费发放电子营业执照@@@@（数字证书@@），被整合的证照不再另行核发@@（特殊原因经企业申请的除@@外@@）。加快推进@@@@全程电子化登记@@@@，实现@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”网@@上办理@@。
（三@@）推进@@部门间信息互认共享@@。依托浙江@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@信息交换共享平台@@@@，以统一@@社会信用代码为唯一@@标@@识@@，通过浙江@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@实现@@企业@@相关信息的互通互认@@、共享共用@@，并在国家企业信用信息公示@@系统@@@@（浙江@@）向社会公开@@。各有关部门@@按照@@职责范围及时认领数据@@@@，依法履行监管@@职责@@，实现@@一@@次@@采集@@、一@@档管理@@、部门共享@@、协同监管@@@@。
（四@@）推进@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”营业执照@@广泛应用@@。加快推进@@@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”营业执照@@在区@@域内@@、行业内的广泛应用@@，使营业执照@@成为企业唯一@@身份证@@，使统一@@社会信用代码成为企业唯一@@身份代码@@，实现@@企业@@“一@@照一@@码@@走天下@@”。企业申请设立登记@@@@、变更登记@@或换发营业执照@@的@@，予以核发@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”营业执照@@。企业在我省区@@域范围内办理相关手续@@、从@@事经营活动时@@，各地@@、各有关部门@@、企事业单位和@@中介机构均应认可@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”营业执照@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”改革@@是推进@@简政放权@@、放管结合@@、优化服务的重要内容@@，是落实@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@、持续优化营商环境@@的重要途径@@。各地@@要加强组织领导@@@@，切实推进@@改革@@各项@@举措落地见效@@。省级各有关部门@@要建立@@工作机制@@@@，制订实施方案@@，明确责任分工@@，加强部门协调@@，并在各自领域内认可@@、使用和@@推广@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”营业执照@@。省编办要加强统筹协调@@，省工商@@局要会同相关部门抓好具体推进@@落实工作@@。
（二@@）加强基础保障@@。各地@@要全面推进@@@@“一@@窗@@受理@@、集成服务@@”改革@@，开展以@@“八个一@@@@”（一@@键取号@@@@、一@@打就通@@、一@@口说清@@、一@@站导办@@、一@@窗@@受理@@、一@@网@@通办@@、一@@次@@办结@@、一@@单速达@@）为主要内容的窗口标@@准化建设@@。做好业务系统升级改造和@@流程再造@@，对涉及重复提交或不必要的申请材料@@、数据@@项@@@@、审核环节等@@，能整合的尽量整合@@、能简化的尽量简化@@、该减掉的坚决减掉@@。做好人员@@、设施和@@经费保障工作@@，加强业务培训@@，使窗口工作人员准确把握改革@@要求@@，熟练掌握业务流程和@@工作规范@@。着力推行@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”，依托浙江@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@，加快建设企业信息交换共享平台@@@@、企业信用信息公示@@系统@@、全程电子化登记@@系统等@@，通过线上线下互动融合推进@@改革@@落地@@。
（三@@）加强事中事后监管@@@@。坚持便捷准入与严格监管@@相结合@@。各地@@、各有关部门@@要切实转变理念@@，精简事前审批@@@@，加强事中事后监管@@@@，探索市@@场监管@@@@新模式@@。全面推行@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，按照@@谁审批@@谁监管@@@@、谁主管谁监管@@的原则@@，强化主动监管@@@@、认真履职意识@@，明确监管@@责任@@。建立@@以信用为核心的新型监管@@机制@@@@，强化企业自我约束功能@@，降低市@@场交易风险@@，减少政府监管@@成本@@，提高经济运行效率@@。
（四@@）加强督查考核@@。注重问题@@导向和@@效果导向@@，强化用户体验@@，建立@@定期督查通报制度@@，对改革@@进展情况进行监督检查@@。鼓励各地@@@@、各有关部门@@根据实际需求@@，积极探索创新@@，总结提炼可复制@@、可推广的经验做法@@，适时在全省推广@@；对改革@@中遇到的新情况@@、新问题@@@@，要及时协调解决并报告上级主管部门@@。
（五@@）加强宣传引导@@。充分利用广播@@、电视@@、报刊和@@网@@络@@、微博@@、微信等各种媒体@@，加强政策举措的宣传解读@@，及时解答和@@回应社会关切@@，引导群众和@@企业充分知晓改革@@内容@@、准确把握改革@@政策@@、自觉应用改革@@成果@@，形成全社会理解@@、支持和@@参与改革@@的良好氛围@@。
附件@@：1.浙江@@省第一@@批纳入@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”改革@@的事项@@清单@@
2.浙江@@省企业@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”改革@@操作规程@@
浙江@@省人民政府@@办公厅@@
2017年@@6月@@16日@@
（此件公开发布@@）
附件@@1（见附件@@下载@@）
附件@@2
浙江@@省企业@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”改革@@操作规程@@
一@@、申报材料的受理@@
“多证合一@@@@”申报事项@@由工商@@@@@@（市@@场监管@@@@）部门窗口或商事登记@@综合受理窗口统一@@受理@@。申请人提交材料后@@，由工商@@@@（市@@场监管@@@@）部门对申请人提交的申报材料进行审核@@，材料齐全且符合法定形式的当场予以受理@@；材料严重不齐全或不符合法定形式的不予受理@@，同时@@一@@次@@性告知申请人需补齐的材料@@、修改的内容@@以及邮寄递@@送的地址@@；个别材料不齐全或不符合法定形式的@@，予以容缺受理@@，同时@@一@@次@@性告知申请人需补齐的材料@@、修改的内容@@、邮寄递@@送的地址以及补正的时间@@（5个工作日@@内@@），规定时间内不补正的@@，退回容缺受理的材料@@；补正的予以正式受理@@。
二@@、申报材料的审核@@
申报材料受理后@@，窗口人员应将有关登记@@@@、审批@@、备案信息录入全程电子化登记@@系统@@，符合登记@@条件的当即确认通过@@；不符合登记@@条件的应写明理由@@，反馈申请人@@。审查通过后@@，打印加载统一@@社会信用代码的纸质营业执照@@@@，并生成电子营业执照@@@@（数字证书@@）。同时@@，工商@@（市@@场监管@@@@）部门将@@“多证合一@@@@”相关数据@@在国家企业信用信息公示@@系统@@@@（浙江@@）公示@@，并推送给浙江@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@信息共享@@交换平台@@@@，各相关部门应及时下载相关数据@@@@。各相关部门也可以在浙江@@企业信息共享@@交换平台@@自行查询和@@下载相关信息@@。
三@@、申报事项@@的完成@@
营业执照@@打印完成后@@，由窗口工作人员通知申请人取件或通过邮政速递@@（EMS）寄递@@，同时@@免费发放电子营业执照@@@@@@（数字证书@@）。参加@@“多证合一@@@@、一@@照一@@码@@”的各相关部门原则上不再另行核发相关证照@@，但因特殊原因并经企业申请的@@，可以增发相关副本@@。上述事项@@完成后@@，工商@@（市@@场监管@@@@）部门应将申请人提交的材料原件以及申请人网@@上填报的相关信息打印后统一@@建档存放@@。
四@@、变更和@@注销的办理@@
持有@@“多证合一@@@@”营业执照@@的申请人办理变更或注销手续的@@，由申请人统一@@向工商@@@@（市@@场监管@@@@）部门或商事登记@@综合受理窗口申请@@，操作流程与上述流程相同@@。除@@“多证合一@@@@”营业执照@@外@@，若申请人单独申领了相关审批@@部门增发的证照副本的@@，窗口工作人员在申请人办理变更或注销的手续的同时@@@@，应及时告知其向有关部门上缴相关增发的证照副本@@。各相关增发证照副本的部门获取申请人有关证照变更或注销信息后应予以催告收缴@@。
浙江@@省人民政府@@办公厅@@ 2017年@@6月@@20日@@印发@@
