各市@@@@、自治州@@人民政府@@@@@@，贵安新区@@管委会@@，各县@@@@(市@@、区@@、特区@@@@)人民政府@@@@，省政府@@各部门@@、各直属机构@@：
为贯彻落实@@《国务院办公厅关于进一@@步加强政府@@信息公开回应社会关切提升政府@@公信力的意见@@》(国办发@@〔2013〕100号@@)精神@@，进一@@步转变政风@@、密切联系群众@@，及时回应公众关切@@的热点难点问题@@@@，保障公众对政府@@工作知@@情权@@、参与权和监督权@@，切实提升政府@@公信力@@，经省人民政府@@@@同意@@，现提出如下实施@@意见@@：
一@@、建立完善@@“四@@项制度@@”，充分发挥新闻发言人作用@@
(一@@)建立完善@@新闻发言人团队服务制度@@。2013年@@底前@@，各市@@@@(州@@)政府@@、省直各部门要配齐新闻发言人和新闻助理@@，组建工作团队@@，明确工作职责@@，完善工作流程@@。新闻发言人工作发生变动@@，要在@@1个月@@内调整@@，并向社会公布@@，同时报省政府@@新闻办公室备案@@。
(二@@)建立完善@@政府@@信息定期发布制度@@。省政府@@新闻办公室每月@@至少召开一@@次新闻发布@@会@@，围绕省政府@@常务会议等重要会议内容@@、省政府@@重点工作@@、公众关注热点问题@@@@，及时组织新闻发布@@@@，有关部门和地方政府@@主要负责同志要带头出席@@。各地各部门新闻发言人每季度至少一@@次通过新闻发布@@会@@、背景吹风会@@、答记者问@@、网上访谈等@@，发布本地本部门重大决策部署@@、重要法规规章及执行情况@@、重要工作进展情况及其他需要公众广泛知晓或参与的政府@@信息@@。
(三@@)建立完善@@社会热点问题@@回应制度@@。对重大突发公共事件@@、群体性事件@@、公众普遍关注或可能广泛关注的事件@@、话题@@@@，属地政府@@或部门新闻发言人要在@@第一@@时间发布事实确认@@、政府@@立场@@、政府@@所采取的措施及提示公众应注意的事项等信息@@，妥善回应公众质疑@@、及时澄清不实传言@@，接受公众公开咨询@@和质询@@。
(四@@)建立完善@@新闻发言人评估制度@@。省政府@@新闻办公室要牵头组织每年@@开展新闻发言人绩效评估@@，对发布虚假信息@@、回避社会关切@@、搪塞热点问题@@@@、失语重大事件@@、无故推诿媒体采访等情况@@，予以通报批评@@，并责令立即整改@@，情节严重的要追究相关责任人的责任@@。
省属国有大中型企业和学校@@@@、医院@@等事业单位要参照建立新闻发言人制度@@，定期开展新闻发布@@工作@@。
二@@、实施@@“四@@项工程@@”，把政府@@网站@@打造成信息公开重要载体@@
(五@@)实施@@政府@@信息公开提升工程@@。2014年@@3月@@底前@@，各级政府@@及部门网站@@(以下统称政府@@网站@@@@)要建立健全@@政府@@信息公开专栏@@，更新政府@@信息公开指南和目录@@，补充公开政府@@网站@@缺失的财政预决算@@、保障性安居工程@@、征地拆迁@@、食品药品安全@@、环境保护@@、价格@@收费等重点领域信息@@，补充公开本地本部门@@2008年@@以来发布的行政规范性文件@@，解决栏目内容缺失@@、信息更新不及时@@、搜索@@功能不完善的问题@@@@。2014年@@6月@@底前@@，公开本部门的全部行政许可和非行政许可@@，公开行政服务项目及依据@@、运行流程@@，公开行政执法自由裁量标@@准和执法结果@@。
(六@@)实施@@咨询@@互动推进工程@@。从@@2014年@@起@@，各级政府@@及部门凡出台重要政策@@和制定涉及群众利益的工作措施@@，必须在本级政府@@网站@@公开征求意见@@;重要政策@@、文件出台后@@，要及时通过政府@@网站@@发布政策解读信息@@;政府@@和部门负责人要主动到政府@@网站@@接受在线访谈@@，与民生相关的省直部门负责人每年@@至少一@@次到省政府@@网站@@接受在线访谈@@。
(七@@)实施@@在线服务拓展工程@@。2013年@@底前@@，依托省政府@@网站@@建成省级网上办事大厅@@，实现省直各部门网上办事窗口的进驻与连通@@，办理@@行政许可@@、非行政许可和行政服务项目@@，2013年@@通过网上办理@@的省级行政审批事项不少于@@20%，2015年@@前不少于@@60%。各级政府@@网站@@要增强在线办事服务功能@@，为公众和企业提供便捷服务@@。
(八@@)实施@@公共信息资源整合工程@@。强化@@各级政府@@网站@@信息公开平台@@标@@准和制度建设@@@@，整合交通@@@@、社保@@、医疗@@、教育等公共信息资源@@，2014年@@建成全省信息资源库@@，逐步实现各类政府@@信息资源的共享与交换@@，更加方便公众查询@@。
三@@、建设@@“三@@个平台@@@@”，依托新媒体发布政府@@信息@@
(九@@)建设@@全省政务微博@@矩阵@@。尚未开设政务微博@@@@、微信的省直部门和市@@@@(州@@)、县@@(市@@、区@@、特区@@@@)政府@@要抓紧开设@@，并制订和完善相关管理办法@@。2014年@@3月@@底前@@，实现市@@@@(州@@)政府@@、与民生相关的省直部门政务微博@@@@、微信全覆盖@@。2014年@@6月@@底前@@，实现县@@@@(市@@、区@@、特区@@@@)政府@@政务微博@@@@、微信全覆盖@@。
(十@@)建设@@政务微博@@发布厅@@。省政府@@办公厅和省互联网信息办公室要加强与新闻网站@@、商业网站合作@@，整合省内政务微博@@资源@@，2014年@@2月@@底前@@，建成贵州@@省政务微博@@发布厅@@。
(十@@一@@@@)建设@@“微直播@@”平台@@。2014年@@起@@，省政府@@办公厅要利用政务微博@@@@、微信对省政府@@常务会议等重要会议@@、全省性重大活动开展@@“微直播@@”。各地各部门要充分利用政务微博@@@@、微信实时发布各类重要政府@@信息@@。
四@@、畅通@@“三@@个渠道@@”，推进政府@@与公众互动交流@@
(十@@二@@@@)畅通@@政府@@与公众互联网直通交流渠道@@。2014年@@3月@@底前@@，健全@@完善市@@@@(州@@)、县@@(市@@、区@@、特区@@@@)政府@@主要负责人与群众直通交流网络平台@@@@，与民生相关的省直部门要通过@@“领导信箱@@”等渠道@@，认真收集@@、梳理群众诉求@@，帮助群众解决实际困难和问题@@@@。要明确专门机构专职人员及时上网浏览@@、及时下载@@“群众直通交流台@@”等渠道@@收集的网民留言@@，对网民反映的问题@@逐一@@调查@@、核实@@、办理@@、回复@@，形成群众诉求网上反映@@、承办单位快速响应@@、办理@@情况准确回复@@@@、办理@@效果群众监督的规范流程@@。
(十@@三@@@@)畅通@@民意诉求受理渠道@@。各级群众工作部门要整合职能部门资源@@，加强民意诉求窗口建设@@@@，特别是针对群众反映事项涉及多个部门的@@，由进驻窗口单位集中接访@@、集中交谈@@、集中化解@@，及时回应公众关切@@。
(十@@四@@@@)畅通@@热线电话诉求渠道@@。清理整合政府@@及部门@@、单位有关电话资源@@，确保对社会公开的各类公共服务@@、咨询@@投诉@@、领导热线等电话有人接@@、能及时答复公众询问@@。拓展延伸各级@@“政风行风热线@@”服务监督@@，2014年@@实现教育@@、卫生@@、计生@@、公安@@、就业@@、社会保障@@、住房@@、环保@@、交通@@、食品药品监管@@、质监@@、工商@@、物价@@、旅游等民生领域全覆盖@@。
五@@、健全@@“四@@个机制@@”，提高政府@@信息公开时效性权威性@@
(十@@五@@@@)健全@@舆情收集和回应机制@@。各地各部门要定期监测舆情@@，及时全面收集研判媒体@@、群众对政府@@工作的关注情况@@，对政府@@及部门工作的疑虑@@、误解甚至谣言@@，要及时发布信息予以澄清@@。报刊@@、网站等传统媒体和微博等新媒体已广泛关注的热点事件@@、话题@@@@，当地政府@@和主管部门要在@@当日@@通过新闻媒体和政府@@网站@@@@、政务微博@@、微信作出回应@@，跟踪分析舆情走向@@。
(十@@六@@@@)健全@@主动发布机制@@。凡属于@@《贵州@@省政府@@信息公开暂行规定@@》中明确各级行政机关主动公开范围的政府@@信息@@，要在@@相关信息形成或者变更之日@@起@@5个工作日@@内在本级政府@@网站@@固定栏目予以公开@@。重大自然灾害@@、事故灾难@@、公共卫生@@和社会安全事件等突发公共事件@@，当地政府@@和主管部门要在@@事件发生后@@3小时内@@，发布已掌握的事件基本事实及现场处置情况@@，并视情况开展后续发布@@。医院@@、学校@@、公交@@、物管@@、供水@@、供电@@、供气等公共企事业单位@@，要主动发布涉及公众切身利益@@、社会普遍关心的服务收费项目@@、价格@@、服务流程等信息@@。
(十@@七@@@@)健全@@专家解读机制@@。重要政策@@、法规和规章等出台后@@，各地各部门要在@@@@10个工作日@@内组织专家或法制等部门做好科学解读@@。对政府@@出台的重大决策部署@@、涉及民生的政策措施@@、重点领域改革@@、重大项目规划及实施@@等情况@@，由涉及具体内容的行业主管部门组织全面@@、深入解读@@，解读内容要通过政府@@网站@@发布@@、报纸刊发或其他媒体播报@@。可根据工作需要@@，组建相应的政策解读专家队伍@@，提高政策解读的针对性@@。
(十@@八@@@@)健全@@沟通协调机制@@。各部门要加强与新闻宣传部门@@、互联网信息内容主管部门以及有关新闻媒体的沟通联系@@，共同制定重要政府@@信息公开发布和传播方案@@。对发布本部门信息涉及其他部门业务工作内容的@@，要事先征求其他业务主管部门意见@@，共同确定发布内容@@;主动公开或依申请公开与其他部门联合制作的信息@@，要在@@公开前进行沟通确认@@，保证发布的政府@@信息准确一@@致@@。
六@@、强化@@“三@@项保障@@”，确保工作落到实处@@
(十@@九@@@@)强化@@组织领导@@。各地各部门要把做好政府@@信息公开@@、提高信息发布实效摆上重要工作日@@程@@，主要负责人要亲自过问@@，分管负责人要直接负责@@，逐级落实工作责任@@。2014年@@3月@@底前@@，各级政府@@要设置或完善政府@@信息公开工作机构@@，保障必要的工作经费@@，加强力量配置@@，政府@@信息公开工作量大和有条件的部门要成立专门机构@@，其他有关部门要明确专职人员@@，负责具体工作@@。
(二@@十@@@@)强化@@业务培训@@。各地各部门要建立常态化培训工作机制@@，每年@@至少举办一@@次信息公开@@、新闻发布@@、政府@@网站@@、政务微博@@和微信等相关工作人员集中培训@@。公务员行政主管部门要把政府@@信息公开工作列为公务员培训内容@@，各级行政院校要将政府@@信息公开工作列为各种班次的重要培训内容@@。
(二@@十@@@@一@@@@)强化@@督查指导@@。省政府@@办公厅和省政府@@新闻办公室@@、省互联网信息办公室要加强对政府@@信息公开平台@@及机制建设@@的督查和指导@@。各地各部门要在@@@@每年@@@@12月@@31日@@前将本年@@度信息公开自查情况报送省政府@@督查室@@，省政府@@督查室要牵头会同省有关部门@@，适时开展专项督查@@。各级政府@@信息公开工作机构要进一@@步完善相关措施和管理办法@@，加强工作考核@@，加大问责力度@@，定期通报情况@@，解决存在的突出问题@@@@，确保各项工作落实到位@@。
贵州@@省人民政府@@@@办公厅@@
2013年@@12月@@10日@@
(此件公开发布@@)
