各区@@@@、市@@、县@@人民政@@府@@@@,高新开发区@@@@、经济@@技术开发区@@@@、贵阳综合保税区@@@@、贵州@@双龙航空港经济@@区@@管委会@@,市@@政府各工作部门@@,市@@各直属事@@业@@单位@@,市@@管企业@@@@:

  为贯彻落实@@国家和@@贵州@@省关于促进大数据@@发展和@@深入实施国家大数据@@@@(贵州@@)综合试验区@@关于开展数据@@资源共享@@开放@@的相关试验的有关要求@@,加快推动政务信息系统互联和@@公共数@@据共享@@@@,构建政府数据@@共享@@@@开放@@体系@@,增强政府公信力@@,提高行政效率@@,提升服务水平@@,推进@@大数据@@产业发展@@,充分发挥政府数据@@资源@@共享@@开放@@在深化改革@@、转变职能@@、创新管理和@@数字经济@@发展中@@的重要作用@@@@,打造@@块数据@@@@城市@@@@,特制定本实施意见@@。

  一@@、总体要求@@

  (一@@)指导思想@@。

  按照@@《国务院关于印发政务信息资源共享@@管理暂行办法的通@@知@@》(国发@@〔2016〕51号@@)、《省人民政@@府@@办公厅关于印发贵州@@省政务数据@@资源管理暂行办法的通@@知@@》(黔府办发@@〔2016〕42号@@)等的有关要求@@,以政府数据@@资源@@目录@@体系建设@@为主线@@,打造@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”、政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@、政府数据@@开放@@@@网站@@、数据@@增值服务@@平台@@@@、数据@@安全监管平台@@等@@,整合@@本地数据@@@@、国家数据@@@@和@@互联网数据@@@@建设@@块数据@@@@资源池@@@@,有序@@推进@@数据@@共享@@开放@@@@,探索建立@@政府数据@@@@“聚@@、通@@、用@@”的全流程服务模式@@,形成一@@体化的政府数据@@共享@@@@开放@@管理体系@@,建立@@政府数据@@共享@@@@开放@@统一@@标@@准@@,提高政府数据@@资源@@开发利用@@价值@@,提升行政效率和@@政府治理水平@@,促进大数据@@产业发展@@,建设@@块数据@@@@城市@@@@,为国家大数据@@综合试验区@@数据@@共享@@开放@@试验@@创造可借鉴@@、可复制@@、可推广的成功模式@@。

  (二@@)主要目标@@@@。

  完成贵阳市@@政务数据@@资源目录体系建设@@@@,建成@@人口库@@、法人库@@、自然资源和@@空间@@地理@@库@@、宏观经济@@@@库@@、电子证照库等基础数据@@库@@@@,建成@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”、政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@、政府数据@@开放@@@@网站@@、数据@@增值服务@@平台@@@@和@@数据@@安全监管平台@@@@,实现政府数据@@@@资源@@科学配置和@@深度利用@@@@,在全国率先实现政府数据@@@@跨部门@@@@、跨层级的综合性应用@@@@@@,依法有序@@开放@@公共数据@@@@,带动社会@@@@、行业@@、企业@@及互联网数据@@@@共享@@开放@@@@,建成@@块数据@@@@城市@@@@,完成国家大数据@@@@(贵州@@)综合试验区@@数据@@共享@@开放@@试验@@。

  1 形成标@@准统一@@@@、分类@@科学的数据@@资源目录体系@@。统一@@编制全市@@政府数据@@资源@@目录@@@@,实现政府数据@@@@资源@@目录@@的集中@@存储@@和@@统一@@管理@@,基于@@数据@@资源目录统一@@规范数据@@采集@@@@、数据@@共享@@与数据@@开放@@@@。

  2 实现多渠道@@、多领域的数据@@集中@@汇聚@@@@@@@@。建成@@数据@@采集@@系统@@、“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”,形成多方主体@@参与@@、多种手段并用@@的数据@@高效采集@@、汇聚@@@@机制@@,实现政府数据@@@@、国家各类数据@@@@、互联网数据@@@@在@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”集中@@汇聚@@@@@@,形成贵阳块数据@@@@资源池@@@@。

  3 建成@@全流程@@、多品种大数据@@清洗@@加工@@@@@@产业生态@@。建成@@大数据@@清洗@@加工@@@@@@基地@@,提供数据@@加工@@与增值处理服务@@,逐步形成我市@@在大数据@@采集@@@@、清洗@@、加工@@、脱敏@@、挖掘@@、分析@@和@@可视化@@领域的数据@@产品精加工@@@@产业生态@@。

  4 形成跨部门@@@@、跨层级的数据@@资源共享@@体系@@。建成@@政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@@@,完成全市@@人口数据@@库@@、法人数据@@库@@、宏观经济@@@@库@@、自然资源和@@空间@@地理@@库@@、电子证照库建设@@@@,基本实现跨部门@@@@、跨层级数据@@资源共享@@@@,实施一@@批数据@@共享@@应用@@@@@@。

  5 形成多维度@@、多模式的政府数据@@资源@@开放@@@@。政府数据@@开放@@@@网站@@建成@@使用@@@@@@,提升数据@@资源开放@@的广度和@@深度@@,通@@过@@契约式开放@@@@@@、社会@@开放@@等多种模式开放@@政府数据@@@@,推进@@政治@@、经济@@、社会@@、文化等多个维度数据@@主动向社会@@开放@@@@。

  6 培育业态丰富@@、模式创新的数据@@增值服务@@@@。建成@@数据@@增值服务@@平台@@@@@@,推动社会@@主体@@利用@@开放@@数据@@资源进行增值开发利用@@@@,形成各类主体@@积极参与@@、创新应用@@@@的良好氛围@@,促进新业态@@、新模式@@不断涌现@@。

  7 形成自主可控@@、主动防御的数据@@共享@@开放@@安全保障@@。建成@@数据@@安全监管平台@@@@,为数据@@共享@@开放@@提供安全保障@@。

  (三@@)基本原则@@@@。

  1 共享@@开放@@优先@@。各政府部门形成的政府数据@@资源@@原则@@上应予共享@@开放@@@@,涉及国家秘密和@@安全的@@,按相关法律法规执行@@。

  2 应用@@@@需求导向@@。因履行职责需要使用@@@@共享@@数据@@的部门提出明确的共享@@需求和@@数据@@使用@@@@用@@途@@,共享@@数据@@的产生和@@提供部门应及时响应并无偿提供共享@@服务@@。

  3 统一@@标@@准规范@@。按照@@政务信息资源相关标@@准和@@目录体系@@,进行政府数据@@资源@@的采集@@、存储@@、交换和@@共享@@@@、开放@@工作@@,坚持@@“一@@数一@@源@@”、多元校核@@,统筹建设@@数据@@资源目录体系和@@管理体系@@。

  4 保障数据@@安全@@。统筹建立@@政府数据@@资源@@共享@@开放@@管理体系和@@工作评价机制@@,各政府部门和@@共享@@开放@@平台@@管理单位应加强对共享@@开放@@数据@@采集@@@@、共享@@、开放@@、使用@@@@全过程的身份鉴别@@、授权管理和@@安全保障@@,确保共享@@开放@@数据@@安全@@。

  二@@、统筹建设@@政府数据@@共享@@@@开放@@管理体系@@

  (一@@)健全数据@@资源统筹管理机制@@。

  建立@@政府数据@@资源@@统筹管理和@@调度运行@@机制@@,加强市@@大数据@@委@@对全市@@数据@@资源统筹管理@@,实现全市@@政府数据@@资源@@目录@@的集中@@存储@@和@@统一@@管理@@,推进@@数据@@共享@@开放@@和@@集约化利用@@@@。制订数据@@资源管理办法@@,推进@@政府数据@@@@的共享@@和@@开放@@@@。建立@@数据@@开发和@@数据@@增值应用@@@@的市@@场机制@@。建立@@公共数据@@资产登记@@制度@@,探索建立@@数据@@资源审计和@@安全监督制度@@。建立@@数据@@共享@@开放@@的追溯制度@@,探索利用@@区@@块链技术@@跟踪和@@追溯数据@@共享@@开放@@使用@@@@情况@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (二@@)建立@@政府部门互利的数据@@共享@@合作机制@@。

  建立@@应用@@@@部门需求@@、共享@@部门响应@@、贵阳块数据@@@@公司@@流转的数据@@共享@@合作良性互动机制@@。根据应用@@@@需要@@,应用@@@@部门进行数据@@共享@@申请@@,逐步扩大数据@@共享@@范围@@与深度@@,有效推动数据@@的自由流动与按需使用@@@@@@,逐步建立@@健全可持续稳定化的政府数据@@共享@@@@合作机制@@。加强数据@@资源质量@@管理和@@交叉检验@@,明确各部门数据@@共享@@的范围边界@@、使用@@@@方式和@@权利义务@@。共享@@部门响应@@数据@@共享@@可采取无条件共享@@@@、权限共享@@@@(特定范围内共享@@@@)和@@数据@@加工@@处理共享@@@@(如脱敏@@脱密@@)等多种方式@@,分类@@分级实施@@。贵阳块数据@@@@公司@@基于@@共享@@交换平台@@@@提供数据@@管道技术@@,实现数据@@@@“一@@次打通@@@@,统一@@流转@@、按需共享@@@@、可控调用@@@@”(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (三@@)开展数据@@标@@准法规建设@@@@。

  依托电子信息技术标@@准化研究机构@@,探索制定政府数据@@核心元数据@@@@、数据@@目录类@@、服务目录@@、政府数据@@安全类等政府数据@@标@@准@@,有力推进@@贵州@@省地方标@@准制定@@。制订政府数据@@采集@@@@、共享@@、开放@@、分类@@、质量@@、平台@@对接@@、安全管理等关键共性标@@准@@,形成完善的政府数据@@资源@@共享@@开放@@标@@准体系@@。建立@@标@@准符合性评估体系@@,培育标@@准服务市@@场@@,开展标@@准验证评估工作@@。(牵头单位@@:市@@质监@@局@@、市@@法制局@@、市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (四@@)完善数据@@资源目录管理@@。

  1 建立@@数据@@资源目录@@。

  编制全市@@政府数据@@资源@@目录@@体系@@,明确政府数据@@资源@@的分类@@@@、责任方@@、格式@@、属性@@、更新@@时限@@、共享@@类型@@、共享@@方式@@、开放@@模式@@、使用@@@@要求等内容@@。各级各部门结合自身实际@@,选择在线编制@@、离线工具@@、系统对接等方式@@,按照@@国家和@@省市@@相关标@@准和@@规范@@,梳理本部门所掌握的数据@@资源@@,及时编制@@、发布@@和@@维护本部门政府数据@@资源@@目录@@@@。乡@@(镇@@)人民政@@府@@应当在@@职责范围内@@,编制政府数据@@资源@@目录@@@@,报上级人民政@@府@@审定@@;市@@、区@@(市@@、县@@)行政机关应当在@@职责范围内@@,编制本部门政府数据@@资源@@目录@@@@,报同级人民政@@府@@审定@@。因有关法律法规修改或者行政管理职能发生变化涉及政府数据@@资源@@目录@@的@@,政府部门应当自有关法律法规修改或者行政管理职能变化之日@@起@@15个工作日@@内@@更新@@本部门的政府数据@@资源@@目录@@@@,同时负责对本部门政府数据@@资源@@目录@@更新@@工作的监督考核@@。人口信息@@、法人单位@@信息@@、自然资源和@@空间@@地理@@信息@@、电子证照信息等基础数据@@资源目录由基础数据@@资源库的牵头建设@@部门负责编制并维护@@,由多部门共建项目形成的主题@@数据@@资源目录由主题@@数据@@资源库牵头部@@门负责编制和@@维护@@。市@@大数据@@委@@汇总并及时更新@@全市@@政府数据@@资源@@总目录@@,按规定向社会@@公布@@。依托政府数据@@资源@@目录@@@@,确立数据@@共享@@目录和@@开放@@目录@@,建立@@共享@@数据@@集和@@开放@@数据@@集@@,支撑数据@@采集@@系统@@、数据@@共享@@开放@@平台@@@@、数据@@增值应用@@@@平台@@建设@@@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@法制局@@、市@@编委办@@、市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  2 加强数据@@资源目录管理@@。

  推进@@全市@@政府数据@@资源@@目录@@的集中@@存储@@和@@统一@@管理@@。按照@@“一@@数一@@源@@”的原则@@@@,建立@@数据@@资源目录@@台账系统@@,避免通@@过@@共享@@方式@@获取的政府数据@@资源@@的重复采集和@@加工@@@@。建设@@数据@@目录服务系统@@、数据@@目录管理系统@@、数据@@接口@@资源库等三@@大系统@@,实现对全市@@各部门政府数据@@资源@@目录@@的有效管理@@。对于不支持政府数据@@资源@@共享@@开放@@和@@业务协同的政府项目@@,项目审批部门将不再予以审批@@。按照@@“谁拥有@@,谁定级@@”和@@“谁使用@@@@@@,谁管理@@”的原则@@@@,推动政府部门加快建立@@本部门政府数据@@资源@@目录@@管理制度以及相应的行政责任追究制度@@,并加强对本部门数据@@资源目录编制@@、审核@@、发布@@、更新@@等管理@@。全市@@各级各部门可指定专人负责数据@@资源目录的编制和@@审核@@@@,审核@@人员应当逐条审核@@已提交的目录信息@@,确保其准确性@@@@、完整@@性@@和@@合规性@@。全市@@各级各部门应当建立@@本部门数据@@资源目录更新@@制度@@,因资源目录要素内容发生调整或可共享@@的政府数据@@资源@@出现变化时@@,应当在@@2个工作日@@内@@,进行数据@@资源目录的更新@@操作@@。政府部门对本部门的政府数据@@资源@@目录@@@@,每年@@应当至少进行一@@次全面维护@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (五@@)明确数据@@共享@@开放@@运营主体@@@@@@。

  贵阳块数据@@@@公司@@是全市@@政府数据@@共享@@@@开放@@服务的具体实施主体@@@@,在市@@大数据@@委@@指导下工作@@,负责全市@@各级各部门政府数据@@的采集@@、加工@@、清洗@@、入库@@、分析@@、建模等实施工作@@,是政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@@@、政府数据@@开放@@@@网站@@、数据@@增值服务@@平台@@@@、云平台@@等基础平台@@的投资@@@@、建设@@、运营主体@@@@。市@@政府按程序授权贵阳块数据@@@@公司@@经营@@政务云平台@@及政务数据@@服务@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:贵阳块数据@@@@公司@@)

  (六@@)加强数据@@共享@@开放@@工程技术研发@@。

  加快政府治理大数据@@应用@@@@技术国家工程实验室建设@@@@,推进@@政务数据@@共享@@与开放@@的政策机制与标@@准规范@@、关键技术与安全机制研究@@,推动政务数据@@共享@@与开放@@的基础性支撑体系平台@@建设@@以及和@@政务数据@@相关的示范性产品和@@应用@@@@服务研发推广@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  三@@、加快政府数据@@采集@@与汇聚@@@@@@

  (一@@)推进@@数据@@采集@@系统建设@@@@。

  依托全市@@统一@@的电子政务外网@@@@,部署数据@@采集@@网关@@,整合@@前置机@@、数据@@探针爬取@@、数据@@API多种数据@@采集@@手段@@,建立@@采集服务接口@@@@,实施数据@@云采集@@,通@@过@@Web应用@@@@API服务化实现与各部门应用@@@@系统集成@@,构建起政府部门多元异构数据@@的统一@@采集系统@@,实现对全市@@各单位政府数据@@快速@@、动态@@、自动@@、活化地采集@@。按照@@贵州@@省@@《政府数据@@分类@@分级指南@@(试行@@)》中@@“自主采集@@”和@@“明确需求@@”原则@@,通@@过@@对数据@@接口@@定义标@@识的方法@@,实现对数据@@进行分类@@分级控制@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (二@@)推进@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”建设@@。

  建设@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”,推进@@政府部门应用@@@@系统与数据@@统一@@向云平台@@进行迁移@@,同时引导和@@鼓励其它社会@@数据@@资源和@@应用@@@@向@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”汇聚@@@@,整合@@形成区@@域内的@@“块数据@@@@”,统一@@向全市@@各部门提供数据@@云服务@@。要求市@@直各部门@@和@@各区@@@@@@(市@@、县@@)一@@般不再单独新建云服务平台@@@@。建立@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”数据@@存储@@和@@备份机制@@,防止数据@@丢失和@@毁损@@。加强数据@@存储@@前的保密审查@@,坚持@@涉密数据@@不上云@@,并按照@@@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”数据@@存储@@的相关规范实施管理@@。推进@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”的数据@@异地灾备@@、保护@@、恢复等工作@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:贵阳块数据@@@@公司@@)

  (三@@)完善政府数据@@资源@@采集机制@@。

  统一@@制定政府数据@@采集@@标@@准@@、流程和@@方法@@,建立@@数据@@采集@@和@@更新@@机制@@,制定数据@@库备案@@、运行@@、更新@@、注销管理制度@@。政府部门根据本部门履行职责的需要依法采集数据@@@@,明确采集数据@@的范围@@、共享@@开放@@属性@@@@、类别@@、级别@@、格式@@和@@采集流程@@,确保数据@@的正确性@@、完整@@性@@、时效性@@。政府部门对本部门采集的政府数据@@具有管理权和@@使用@@@@权@@。政府数据@@采集@@遵循@@“一@@数一@@源@@,一@@源多用@@@@”原则@@,不得重复采集@@、多头采集可以通@@过@@共享@@方式@@获取的政府数据@@资源@@@@。对涉及多个部门采集的政府数据@@@@,由相关部门按照@@规定的职责协同采集汇聚@@@@@@。需要面向自然人@@、法人和@@其他组织采集的基础数据@@@@,依法确定其采集边界和@@范围@@,不得侵害被采集人的合法权益@@。自然人数据@@应当以居民身份证号@@码作为标@@识进行采集@@,法人及其他组织数据@@应当以统一@@社会@@信用@@@@代码作为标@@识进行采集@@。政府部门按照@@@@工作要求和@@规范对采集数据@@进行审核@@@@、登记@@、编目@@、更新@@等操作@@。政府部门按照@@@@相关技术标@@准对采集的政府数据@@开展数字化和@@结构化处理@@。支持培育数据@@采集@@新业态@@,鼓励政府@@、企业@@和@@社会@@机构委托第三@@方开展数据@@采集@@@@,推动政府数据@@采集@@向专业化@@、社会@@化@@、市@@场化采集以及多方利用@@模式转变@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (四@@)推进@@各类数据@@汇聚@@@@资源池@@。

  围绕打造@@国家一@@体化大数据@@中@@心@@示范区@@@@、建设@@国家大数据@@@@(贵州@@)综合试验区@@的目标@@@@,推进@@政府数据@@@@、国家各类数据@@@@、互联网数据@@@@等数据@@资源向贵阳汇聚@@@@@@,构建跨领域@@、跨部门@@、跨层级的块数据@@@@资源池@@@@。有序@@推动全市@@事@@业@@单位@@、国有企业@@等重点领域公共数据@@资源向@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”汇聚@@@@,鼓励其他企业@@和@@社会@@数据@@资源汇聚@@@@@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”。探索行业@@@@、外省市@@及中@@央部门等外部数据@@的接入汇聚@@@@机制@@@@,推进@@各类数据@@资源招商@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  四@@、开展政府数据@@清洗@@加工@@@@@@@@

  (一@@)推进@@政府数据@@@@清洗@@加工@@@@@@@@。

  加快建立@@数据@@清洗@@@@、加工@@、脱敏@@体系@@,确保数据@@准确@@、完整@@、可用@@@@、可追溯和@@安全@@。推进@@原始数据@@的清洗@@@@,去除@@“脏@@”数据@@,加强数据@@比对@@。开展数据@@粗加工@@@@、精加工@@@@,推进@@数据@@的组合@@、关联@@、挖掘@@、分析@@和@@可视化@@,开发数据@@产品与服务@@。制定脱敏@@规则@@,加强敏感数据@@项的数据@@变形@@,实现敏感隐私数据@@的可靠保护@@@@。强化数据@@清洗@@加工@@@@@@质量@@控制@@,加强工艺过程的全程管控@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (二@@)建设@@大数据@@清洗@@加工@@@@@@基地@@。

  引进一@@批从事@@数据@@清洗@@@@、加工@@、脱敏@@、分析@@和@@应用@@@@开发企业@@落地@@,建设@@贵阳市@@大数据@@清洗@@加工@@@@@@基地@@。鼓励企业@@参与政府数据@@清洗@@加工@@@@@@@@,建立@@数据@@加工@@企业@@管理目录@@,按照@@“高位奖励@@、末位淘汰@@”的原则@@@@,推进@@政府数据@@@@清洗@@加工@@@@@@@@。支持企业@@开展行业@@数据@@@@、互联网数据@@@@、企业@@数据@@的梳理加工@@@@,面向国内外市@@场从事@@数据@@清洗@@加工@@@@@@服务@@,逐步形成我市@@在大数据@@采集@@@@、清洗@@、加工@@、挖掘@@、分析@@和@@可视化@@领域的数据@@产品精加工@@@@产业生态@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  五@@、推进@@政府数据@@@@共享@@@@@@

  (一@@)建设@@政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@@@。

  基于@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”,构建政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@@@,推动跨部门@@@@、跨区@@@@(市@@、县@@)、跨层级的数据@@资源按需共享@@@@@@。共享@@交换平台@@@@(内网@@)按照@@涉密信息系统分级保护@@要求@@,依托电子政务内网@@建设@@和@@管理@@;共享@@交换平台@@@@(外网@@)按照@@网络安全相关制度和@@要求@@,依托电子政务外网@@建设@@和@@管理@@。各政府部门业务信息系统原则@@上通@@过@@电子政务内网@@或电子政务外网@@承载@@,通@@过@@政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@与其他政府部门共享@@交换数据@@@@。凡新建的需要跨部门@@共享@@数据@@的业务信息系统@@,必须通@@过@@政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@实施数据@@共享@@@@,原有跨部门@@数据@@共享@@交换系统应逐步迁移到政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@@@。探索利用@@区@@块链技术@@记录@@数据@@共享@@行为@@,开展基于@@智能合约的自动@@数据@@共享@@试验@@。加快与省级@@“云上贵州@@@@”系统平台@@进行对接@@,促进全省及全国数据@@资源共享@@@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (二@@)建立@@政府数据@@共享@@@@机制@@。

  按照@@“谁提供@@,谁负责@@”的原则@@@@,提供部门应及时维护和@@更新@@数据@@@@,保障数据@@的完整@@性@@@@、准确性@@、时效性@@和@@可用@@@@性@@@@,确保所提供的共享@@数据@@与本部门所掌握数据@@的一@@致性@@。提供部门在向使用@@@@部门提供共享@@数据@@时@@,应明确数据@@的共享@@范围@@和@@使用@@@@用@@途@@,原则@@上通@@过@@政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@提供@@,鼓励采用@@系统对接@@、前置机共享@@@@、联机查询@@、部门批量下载等方式@@。凡属于政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@可以获取的数据@@@@,各政府部门原则@@上不得要求自然人@@、法人或其他组织重复提交@@。按照@@“谁经手@@,谁负责@@”的原则@@@@,使用@@@@部门应根据履行职责需要依法依规使用@@@@共享@@数据@@@@,属于无条件共享@@类的数据@@资源@@,使用@@@@部门在共享@@交换平台@@@@上直接获取@@。属于有条件共享@@类的数据@@资源@@,使用@@@@部门通@@过@@共享@@交换平台@@@@向提供部门提出申请@@,提供部门应当自受理申请之日@@起@@10个工作日@@内@@反馈意见并说明理由@@,同意共享@@的及时共享@@或者向使用@@@@部门提供@@。依法不能共享@@的政府数据@@@@,提供部门不予提供@@。使用@@@@部门应当加强共享@@数据@@使用@@@@全过程管理@@,对本部门滥用@@@@、未经许可扩散共享@@数据@@和@@非授权使用@@@@@@、泄露其他部门条件共享@@数据@@等违规行为及其后果负责@@。共享@@数据@@涉及国家秘密的@@,提供部门和@@使用@@@@部门应当遵守有关保密法律法规的规定@@,在数据@@共享@@开放@@工作@@中@@分别承担相关保障责任@@。建立@@疑义@@、错误数据@@@@快速校核机制@@,使用@@@@部门对获取的共享@@数据@@有疑义或发现有明显错误的@@,应及时反馈提供部门予以校核@@。(牵头单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (三@@)建立@@政府基础数据@@库@@和@@业务专题@@@@库@@@@。

  1 建设@@人口基础数据@@库@@@@。

  以公安机关的人口户籍信息为基础@@,进一@@步归集整合@@分散在各相关部门的人口信息@@@@,建立@@以公民身份号@@码为标@@识@@、以居民身份证信息为主要内容的人口基础数据@@库@@@@,进一@@步提升数据@@质量@@@@@@、加强数据@@资源的挖掘@@及关联@@分析@@@@,推动公安@@、民政@@、卫计@@、社保@@、教育等跨部门@@数据@@共享@@应用@@@@和@@业务协同@@。(牵头单位@@:市@@公安局@@;责任单位@@:市@@大数据@@委@@、市@@人力资源社会@@保障@@局@@、市@@卫生计生委@@、市@@民政@@局@@、市@@教育局@@)

  2 建设@@法人单位@@基础数据@@库@@@@。

  以工商部门的企业@@信息为基础@@,推进@@以法人和@@其他组织统一@@社会@@信用@@@@代码为标@@识的机关@@、事@@业@@、企业@@、社团及其他依法成立的各类机构法人单位@@基础数据@@库@@建设@@@@,促进工商@@、税务@@、质监@@、工信@@、发改@@、财政@@、科技@@、商务等基础库共建单位间信息共享@@@@、互联互通@@和@@业务协同@@,进一@@步提升我市@@企业@@信用@@@@信息系统建设@@水平@@。在此基础上@@,依据我市@@信用@@@@体系@@建设@@规划@@,积极推进@@贵阳市@@企业@@信用@@@@信息块数据@@@@库建设@@@@,加快健全信用@@@@政策法规和@@标@@准体系@@,为适时启动实施全社会@@信用@@@@信息系统整合@@工程@@,形成覆盖全社会@@的征信系统打下坚实基础@@。(牵头单位@@:市@@工商局@@;责任单位@@:市@@大数据@@委@@、市@@民政@@局@@、市@@国税局@@、市@@工业和@@信息化委@@、市@@质监@@局@@、市@@发展改革委@@、市@@财政@@局@@、市@@科技@@局@@、市@@商务局@@)

  3 建设@@自然资源和@@空间@@地理@@基础数据@@库@@@@。

  以测绘基础地理信息为主要内容@@,结合基础测绘规划@@、城乡@@规划管理工作@@,有序@@更新@@基础地理信息@@,进一@@步整合@@国土@@、房管@@、工信@@等相关部门的基础地理信息数据@@@@,建立@@完善全市@@统一@@规范的基础地理信息数据@@库@@。推动相关业务部门逐步建设@@地下管线@@、行政区@@划及地名数据@@@@、综合交通@@@@、水源水系分布@@、产业分布@@、自然资源分布等专业图层@@。通@@过@@进一@@步推进@@和@@丰富全市@@地理信息公共服务平台@@的应用@@@@@@,为全市@@基础数据@@库@@建设@@和@@各级@@、各部门应用@@@@提供基础地理信息服务@@。(牵头单位@@:市@@国土资源局@@;责任单位@@:市@@规划局@@、市@@住房城乡@@建设@@@@局@@、市@@大数据@@委@@)

  4 建设@@宏观经济@@@@基础数据@@库@@@@。

  强化金融@@、税收@@、统计等基础数据@@资源开发利用@@@@,逐步完善消费@@、投资@@、进出口以及经济@@运行@@@@、节能减排@@、知识产权等方面的业务信息资源@@,为开展经济@@运行@@动态@@监测分析@@@@、产业发展预测预警等决策分析@@提供基础支撑@@。(牵头单位@@:市@@发展改革委@@、市@@统计局@@;责任单位@@:市@@财政@@局@@、市@@大数据@@委@@)

  5 建设@@电子证照基础数据@@库@@@@。

  通@@过@@制订电子证照技术标@@准规范@@,建设@@电子证照共享@@服务平台@@@@,实现电子证照目录编制@@、数据@@采集@@、证照生成和@@证照应用@@@@共享@@@@。建设@@电子证照目录服务系统@@、电子证照生成管理系统@@、电子证照综合管理平台@@和@@电子证照公共服务平台@@等四@@个子系统@@,完善电子证照技术标@@准规范和@@基础设施@@。(牵头单位@@:市@@欧宝娱乐靠谱吗 中@@心@@;责任单位@@:市@@发展改革委@@、市@@大数据@@委@@)

  6 建立@@政府业务专题@@@@库@@@@。

  围绕经济@@社会@@发展的某一@@主题@@领域@@,推进@@建设@@健康@@保障@@、社会@@保障@@、食品药品安全@@、安全生产@@、价格监管@@、能源安全@@、信用@@@@体系@@、城乡@@建设@@@@、社区@@治理@@、生态环保等@@政府业务专题@@@@库@@@@。(责任单位@@:市@@直各部门@@)

  (四@@)推进@@政府数据@@@@共享@@@@@@应用@@@@@@。

  基于@@政府数据@@资源@@目录@@和@@政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@@@,按照@@业务工作实际和@@综合应用@@@@场景@@,加快开展供给侧改革@@、信用@@@@、健康@@、生态文明@@、数据@@铁笼@@、综合治税等跨部门@@数据@@资源共享@@和@@业务协同应用@@@@示范@@,全市@@提出不少于@@50个具有引领示范效应的共享@@数据@@应用@@@@项目@@,由市@@大数据@@委@@审核@@后组织各部门分别实施@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  六@@、推进@@政府数据@@@@开放@@@@与增值应用@@@@@@

  (一@@)建立@@政府数据@@开放@@@@网站@@与管理机制@@。

  加快建设@@集开放@@数据@@处理与标@@准化@@、开放@@数据@@库@@、数据@@资源开放@@目录体系@@、数据@@开放@@管理平台@@@@、门户网站等于一@@体的政府数据@@开放@@@@网站@@@@。按照@@动态@@管理的原则@@@@@@,分年@@度制定并实施政府数据@@开放@@@@计划@@,鼓励各方在保障公共利益和@@个人隐私前提下的政府数据@@增值利用@@@@,探索构建互联互通@@的分布式开放@@数据@@体系@@。政府部门加强落实@@本部门政府数据@@开放@@@@工作职责@@,编制数据@@开放@@负面清单@@,建立@@政府数据@@脱敏@@@@的标@@准和@@流程@@,确立契约式开放@@@@三@@方主体@@的职责和@@义务@@,及时向社会@@公布@@。除法律法规明确不宜开放@@的数据@@@@,一@@律分级@@、分类@@逐步向社会@@开放@@@@。依法不予开放@@和@@需要特定相对人申请开放@@的政府数据@@@@,数据@@目录和@@限制开放@@依据应当向社会@@公布@@。除法律法规另有规定外@@,对涉及国家秘密@@、商业秘密@@、个人隐私的政府数据@@@@,依法按程序进行脱敏@@@@、脱密等技术处理符合开放@@条件的向社会@@开放@@@@。对安全性@@、稳定性@@、业务处理能力要求较高的数据@@资源@@,可依法申请开放@@@@。数据@@提供部门与相关部门对申请主体@@资质@@、数据@@资源使用@@@@范围等审核@@通@@过@@后@@,以接口@@方式定向开放@@@@。探索基于@@区@@块链技术@@的数据@@资源开放@@使用@@@@情况的链上跟踪和@@追溯@@。在依法利用@@和@@保障安全的原则@@@@下@@,对具备良好市@@场应用@@@@前景@@、较大经济@@和@@社会@@价值的政府开放@@数据@@@@,政府部门可通@@过@@政府购买服务@@、协议约定@@、依法提供等方式引入合法机构开展政府数据@@市@@场化开发应用@@@@@@。鼓励依申请开放@@类政府数据@@的申请者对其合法利用@@数据@@开发的衍生产品或应用@@@@面向社会@@公益开放@@@@。政府部门应当对开放@@数据@@进行动态@@更新@@管理@@,确保开放@@数据@@及时有效@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (二@@)实施引领性共享@@开放@@专项行动@@。

  在政府数据@@共享@@@@关联@@的基础上@@,贵阳块数据@@@@公司@@提出不少于@@100个的主题@@关联@@数据@@包@@@@,通@@过@@公共数据@@开放@@网面向社会@@进行开放@@@@,形成具有引领示范效应的政府数据@@开放@@@@模式@@。引导各类企业@@@@、行业@@协会@@、科研机构@@、社会@@组织等依法依规采集并开放@@数据@@@@,探索政府数据@@以契约方式向社会@@和@@企业@@开放@@@@,建立@@起政府和@@社会@@互动的数据@@采集@@@@、整合@@、开放@@、利用@@机制@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (三@@)发展政府数据@@增值服务@@@@。

  加快贵州@@大数据@@综合试验区@@实验基地与政府数据@@增值服务@@平台@@@@建设@@@@,鼓励和@@支持各类社会@@主体@@在生产@@、经营@@、管理等环节充分利用@@并深度开发政府数据@@资源@@@@,创造新业态@@、新模式@@、新产品@@,孵化大数据@@增值服务@@企业@@@@。在确保安全可靠的前提下开放@@政务信息系统数据@@@@API接口@@,允许贵阳块数据@@@@公司@@经授权@@,开展政府数据@@与社会@@数据@@的整合@@@@,形成新的数据@@资源与数据@@开发@@。入驻示范基地的企业@@与大数据@@运营公司签订契约并通@@过@@审查后可以使用@@@@数据@@增值服务@@平台@@@@中@@的数据@@资源@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  七@@、加强政府数据@@共享@@@@开放@@安全保障@@

  (一@@)加强数据@@安全技术防护@@。

  围绕数据@@采集@@@@、清洗@@加工@@@@、共享@@、开放@@等环节@@,统筹构建@@“云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”物理层@@、网络层@@、平台@@层@@、主机层@@、应用@@@@层@@、数据@@层的整体安全技术防护体系和@@认证体系@@。探索建设@@首个国家大数据@@安全靶场@@,在攻防演练@@、能力测试@@、产品测试和@@人才教育培养等方面先行先试@@,积累数据@@安全保障经验@@。推进@@自主可控的数据@@安全产品研发与应用@@@@@@,支持国产密码算法的数据@@加解密@@、数据@@脱敏@@@@、访问控制@@、数据@@审计@@、数据@@溯源@@、数据@@销毁@@、完整@@性@@验证@@、数据@@备份@@、数据@@迁移与恢复等数据@@安全产品技术研发及应用@@@@推广@@,构建全方位@@、多层次的数据@@防护网@@,全面提升针对隐私数据@@泄露@@、违法数据@@流动等安全风险隐患的识别@@、监测和@@处置能力@@。(牵头单位@@:市@@公安局@@、市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (二@@)制定数据@@安全管理规范@@。

  建立@@健全政府数据@@资源@@共享@@开放@@安全管理制度和@@工作规范@@,制定针对政府数据@@采集@@@@、质量@@管控@@、敏感数据@@管理@@、共享@@开放@@的数据@@安全法规制度@@,明确数据@@采集@@@@、加工@@、使用@@@@、共享@@、开放@@等环节@@涉及数据@@安全的的范围和@@格式@@@@、数据@@管理的权限和@@程序以及开放@@数据@@的内容@@、格式@@和@@访问方式等@@,建立@@数据@@提供和@@使用@@@@方的责任追责体系@@。建立@@数据@@灾备@@、安全防护管理和@@应急处理制度@@,实现安全评测@@、风险评估和@@应急演练规范化@@、精细化@@、常态化@@。政府部门应当加强本部门信息系统的数据@@加密@@、访问认证等安全保护@@@@,按照@@“谁管理@@、谁定级@@”原则@@,依据贵州@@省@@《政府数据@@数据@@分类@@分级指南@@(试行@@)》确定数据@@的安全等级属性@@@@,并以此为依据建立@@信息系统的安全体系@@。政府部门按照@@@@“谁建设@@@@,谁维护@@;谁使用@@@@@@,谁负责@@”的原则@@@@,在各自的职责范围内@@,加强政府数据@@资源@@采集@@、共享@@、使用@@@@时的安全保障工作@@,落实@@本部门对接系统的数据@@安全防护措施@@,防范数据@@滥用@@和@@不当使用@@@@@@。(牵头单位@@:市@@公安局@@、市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (三@@)建立@@基于@@区@@块链的数据@@安全监管平台@@@@。

  建立@@数据@@安全外部检验和@@否决的工作机制@@,植入区@@块链及其检验等技术@@,全面掌握@@“谁来拿数据@@@@”“拿数据@@干什么@@”,稳妥履行数据@@安全监管职能@@,对数据@@共享@@开放@@对象进行筛选@@、记录@@、追踪@@,推动数据@@安全监管平台@@建设@@@@。利用@@区@@块链技术@@明确数据@@资产来源@@、所有权@@、使用@@@@权和@@流通@@路径@@,通@@过@@数据@@脱敏@@@@@@、多签名私钥@@、加密技术@@、安全多方计算技术等技术防止个人隐私和@@核心数据@@泄露@@。加强数据@@安全风险评估@@、检查和@@监督@@,定期排查安全隐患@@,建立@@数据@@安全审计跟踪机制@@,提升数据@@安全监测@@、预警等能力@@。(牵头单位@@:市@@公安局@@、市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  八@@、组织实施政府数据@@共享@@@@开放@@工作@@@@

  (一@@)优化工作机制@@。

  强化数据@@共享@@开放@@工作@@的统筹推进@@力度@@,落实@@市@@主要领导月@@调度@@、工作专班日@@常推进@@的工作机制@@。市@@大数据@@委@@要统筹协调政府数据@@共享@@@@开放@@工作@@@@,将共享@@开放@@工作@@作为当前大数据@@发展的首要工作@@,确保该项工作抓出成果@@,取得实效@@。各委办局@@、区@@(市@@、县@@)要高度重视@@,落实@@“一@@把手责任制@@”,主要负责人员要亲自安排部署本部门数据@@共享@@开放@@工作@@@@。各委办局@@、区@@(市@@、县@@)设立首席数据@@官@@@@,负责数据@@共享@@开放@@工作@@@@。各政府部门建立@@健全政府数据@@资源@@共享@@开放@@工作@@管理制度@@,明确目标@@@@、责任和@@实施机构@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (二@@)保障资金投入@@。

  市@@直各部门@@要统筹安排好相关经费@@,将政府数据@@共享@@@@开放@@工作@@涉及的信息系统建设@@改造@@、数据@@资源汇集@@、加工@@、处理等费用@@纳入行政机关年@@度预算@@,按照@@工作计划@@,合理安排财政@@资金@@,保证各项工作有序@@开展@@。市@@发展改革委@@、市@@财政@@局@@、市@@大数据@@委@@建立@@政府数据@@共享@@@@开放@@项目建设@@投资@@和@@运维经费协商机制@@,对政府部门落实@@政府数据@@资源@@共享@@开放@@要求和@@数据@@安全要求的项目进行联合审批@@,凡不符合政府数据@@资源@@共享@@开放@@要求的@@,不予审批建设@@项目@@,不予安排运维经费@@。政府数据@@共享@@@@开放@@项目立项申请前应预编形成项目数据@@资源目录@@,作为项目审批要件@@。项目建成@@后应将项目数据@@资源目录纳入数据@@资源目录台账系统@@,作为项目验收要求@@。政府数据@@资源@@共享@@开放@@相关项目建设@@资金纳入政府固定资产投资@@@@,政府数据@@资源@@共享@@开放@@相关工作经费纳入部门财政@@预算@@,并给予优先安排@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@、市@@发展改革委@@、市@@财政@@局@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,贵阳块数据@@@@公司@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (三@@)制定工作计划@@。

  市@@直各部门@@、各区@@@@(市@@、县@@)要切实做好本部门的政府数据@@资源@@采集@@、加工@@、共享@@、开放@@和@@管理实施计划并抓好落实@@@@,确保政府数据@@资源@@共享@@开放@@工作@@扎实健康@@@@、有序@@、安全推进@@@@。(责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (四@@)组织专题@@@@培训@@。

  进一@@步提升全市@@各级各部门对数据@@共享@@开放@@工作@@的认识和@@相关工作能力@@,由市@@大数据@@委@@组建专班负责组织面向各级各部门主要领导@@、分管领导和@@专业技术人员的共享@@开放@@系列专题@@@@培训@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  (五@@)建立@@考核机制@@。

  切实发挥绩效考评的促进作用@@@@,依据政府数据@@共享@@@@开放@@评价指标@@体系@@,从共享@@开放@@范围@@、数据@@质量@@@@、可用@@@@性@@、时效性@@等角度制定评价标@@准@@,对政府数据@@资源@@共享@@开放@@工作@@进行考核@@,并纳入年@@度绩效考评范畴@@,逐步加大绩效考评工作力度@@。(牵头单位@@:市@@大数据@@委@@、市@@督办督查局@@;责任单位@@:市@@直各部门@@,各区@@@@〔市@@、县@@〕人民政@@府@@、各开发区@@管委会@@)

  附件@@:1政府数据@@共享@@@@开放@@项目表@@

  筑府发@@﹝2017﹞6号@@附件@@@@1文本扫描件@@

  2名词解释@@

2017年@@3月@@28日@@

  (此件公开发布@@@@)

  附件@@2

名词解释@@

  一@@、块数据@@@@

  块数据@@@@1 0是指以一@@个物理空间@@或行政区@@域形成的涉及人@@、事@@、物的各类数据@@的总和@@@@。块数据@@@@2 0是指具有高度关联@@性的数据@@在特定平台@@上的持续集聚@@@@,既是数据@@集聚@@的结果@@,也是数据@@聚@@合的过程@@;既包括点数据@@@@、条数据@@@@,也包括面数据@@@@;既有数据@@空间@@的填充@@、空间@@数据@@的重构@@,也有聚@@合过程中@@的组构和@@组构过程中@@的聚@@合@@,同时还伴随新数据@@的汇集和@@原有数据@@组合后衍生数据@@的产生@@。

  二@@、政府数据@@资源@@

  政府数据@@资源@@是指市@@级及市@@级以下行政机关在依法履行职责过程中@@采集和@@获取的数据@@资源@@。

  三@@、政府数据@@资源@@目录@@

  政府数据@@资源@@目录@@是指按照@@国家和@@省相关标@@准和@@规范@@,编制形成包括数据@@名称@@、数据@@格式@@@@、共享@@类别@@@@、共享@@范围@@、更新@@频度@@、时效要求@@、提供方式@@、提供单位@@、开放@@范围等内容的数据@@资源目录@@。

  四@@、云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@

  “云上贵州@@@@·贵阳平台@@@@”是我市@@自主建设@@的政府数据@@@@“汇聚@@@@、融通@@@@、应用@@@@”的云计算和@@大数据@@基础设施平台@@@@,由各类政府应用@@@@系统@@、市@@政府统一@@门户@@、数据@@采集@@平台@@等共同构成@@,面向全市@@政府@@、企业@@和@@社会@@提供数据@@服务@@。

  五@@、数据@@清洗@@加工@@@@@@

  数据@@清洗@@加工@@@@@@是指对数据@@进行重新审查和@@校验@@,去除@@残缺数据@@@@、错误数据@@@@、重复数据@@等脏@@数据@@@@,并开展数据@@粗加工@@@@@@、精加工@@@@,推进@@数据@@的组合@@、关联@@、挖掘@@、分析@@和@@可视化@@的过程@@。

  六@@、政府数据@@共享@@@@

  政府数据@@共享@@@@是指行政机关在依法履行职责中@@@@,需要使用@@@@其他行政机关的政府数据@@或者为其他行政机关提供政府数据@@的行为及活动@@。

  七@@、政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@

  政府数据@@共享@@@@交换平台@@@@我市@@自主建设@@用@@于政府数据@@共享@@@@交换功能的系统平台@@@@,包括政府数据@@采集@@体系@@、基础数据@@库@@、政府元数据@@@@、数据@@共享@@目录体系@@、数据@@共享@@管理平台@@等内容@@。

  八@@、政府数据@@开放@@@@

  政府数据@@开放@@@@是指行政机关面向公民@@、法人和@@其他组织依法提供政府数据@@的行为及活动@@。

  九@@、政府数据@@开放@@@@网站@@

  政府数据@@开放@@@@网站@@是我市@@自主建设@@用@@于政府数据@@开放@@@@功能的系统平台@@@@,包括开放@@数据@@处理与标@@准化@@、开放@@数据@@库@@、数据@@开放@@目录体系@@、数据@@开放@@管理平台@@@@、门户网站等内容@@。

  十@@、基础数据@@库@@

  基础数据@@库@@是指具有基础性@@、基准性@@、标@@识性和@@稳定性@@等特征的数据@@资源库@@,包括人口@@、法人单位@@、自然资源和@@空间@@地理@@、宏观经济@@@@、电子证照等基础数据@@库@@@@。

  十@@一@@@@、业务专题@@@@库@@

  业务专题@@@@库@@是指与社会@@经济@@发展特定主题@@密切相关的@@、基于@@各政府部门履行职责中@@采集和@@生成的业务数据@@资源形成的数据@@资源库@@,包括公共信用@@@@@@、市@@场监管@@、生态环保等@@。

  十@@二@@@@、数据@@增值服务@@

  数据@@增值服务@@是指通@@过@@数据@@共享@@开放@@@@,释放数据@@红利@@,充分挖掘@@数据@@价值@@,创建各类行业@@应用@@@@与民生服务产品@@。

  十@@三@@@@、贵阳块数据@@@@公司@@

  贵阳块数据@@@@公司@@是指贵阳块数据@@@@城市@@建设@@有限公司@@,作为政府数据@@共享@@@@开放@@的运营主体@@@@@@,负责各基础平台@@建设@@运营@@、共享@@数据@@采集@@@@、大数据@@清洗@@加工@@@@@@及增值运营等业务@@,市@@政府按程序授予贵阳块数据@@@@公司@@相关的特许经营@@权和@@数据@@采集@@权@@。

  十@@四@@@@、区@@块链技术@@

  区@@块链技术@@是利用@@块链式数据@@结构来验证与存储@@数据@@@@、利用@@分布式节点共识算法来生成和@@更新@@数据@@@@、利用@@密码学的方式保证数据@@传输和@@访问的安全@@、利用@@由自动@@化脚本代码组成的智能合约来编程和@@操作数据@@的一@@种全新的分布式基础架构与计算范式@@。

  十@@五@@@@、首席数据@@官@@

  首席数据@@官@@(CDO)是指全面负责本机关政府数据@@资源@@管理@@、开发与利用@@@@,以及与信息技术应用@@@@有关事@@宜的专职高官@@,参与决策@@,以及具有组织协调和@@数据@@资源整合@@权力@@。

  十@@六@@@@、块数据@@@@资源池@@

  块数据@@@@资源池@@是指统一@@汇集政府数据@@@@、国家数据@@@@、互联网数据@@@@等数据@@源@@,并进行标@@准化@@、规范化加工@@形成以块数据@@@@关联@@集聚@@为特征的数据@@资源池@@。

  十@@七@@@@、主题@@关联@@数据@@包@@

  主题@@关联@@数据@@包@@是指涉及同一@@业务主题@@的数据@@资源集合@@。

  十@@八@@@@、契约式开放@@@@

  契约式开放@@@@是指贵阳块数据@@@@公司@@与大数据@@运营公司签订契约开放@@协议@@,把数据@@开放@@给大数据@@运营公司的开放@@模式@@@@。

  十@@九@@@@、数据@@API

  数据@@API是用@@于不同系统间的数据@@调用@@的一@@组定义@@、程序及协议的集合@@。

  抄送@@:市@@编委办@@,市@@块数据@@@@公司@@。

贵阳市@@人民政@@府@@@@办公厅@@

2017年@@4月@@12日@@印发@@