国家行政学院教授@@ 汪玉凯@@
由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主办@@，佛山市人民政府@@和新浪@@网共同协办的@@“2011·佛山智慧城市@@与社会管理创新经验交流会@@”于@@10月@@29日在佛山市举行@@。
以下为国家行政学院教授@@汪玉凯@@点评实录@@：
主持人@@：接下来进入到今天上午最后点评的环节@@，按照议程的要求@@，本来两段讨论中间会请专家汪玉凯@@进行点评@@，第一@@段讨论后@@，我发现两段的主题在一起@@，就不请汪老师上来两次@@@@，请汪老师一次@@上来说个痛快@@，下面有请国家行政学院的汪玉凯@@教授点评@@。
汪玉凯@@：谢谢主持人@@@@，非常高兴能够参加@@“2011·佛山智慧城市@@与社会管理创新经验交流论坛@@”，我没有想到@@，竟然将微博作为主题@@。今年@@8月@@份在杭州@@，人民网和腾讯网办了政务@@微博@@与社会管理创新@@，让我在上面发表观点@@@@。我今天的角色是点评@@，我认为是非常困难的@@，不说前面的主题演讲@@，一位市委书记@@，一位中心主任@@，演讲内容是高瞻远瞩@@，后面的八位嘉宾@@，我点评的官员和嘉宾@@，我进行点评也是有难度的@@。
八个人演讲可以分为三类@@。
第一@@类@@，是政府@@官员@@，我们发现有五位政府@@@@官员@@，政府@@官员中又分为两位@@，一类是中央政府@@的官员@@，制定政策的@@，还有三位官员是实践者@@，在地方有丰富多彩的实践和应用@@。
第二@@类@@，两位非常知名的运营商@@，新浪@@和腾讯@@，如果说没有这两位运营商@@竞争的格局@@，没有他们提供这一平台@@@@，微博不会发展的这么快@@。
第三@@类@@，一位专家@@，人民网的舆情检测室@@，用第三@@只眼睛来看微博和政策制定@@，看社会的创新@@。
八位嘉宾的发言变成三种类型@@，两位官员从整个政务@@微博@@发展的方向路径政策进行了全方位的解读@@，谈到了国内@@，也谈到了国外@@，我们很解渴@@。
三位地方实践者给我们提供了非常丰富多彩的实践@@，实际上我认为政务@@微博@@如果没有应用的话@@，就枯竭了@@。实践中遇到丰富多彩的应用@@，才有强大的生命力@@。
两位运营商@@，新浪@@、腾讯微博竞争的格局中@@，很多的网站都在上微博@@，前不久在人民网做节目@@，他们非要让我开微博@@，实际上已经开了博客@@，前天下午在新华网解读六中全会的精神@@，也要让我开新华网的微博@@，给我开了很多的微博@@。
运营商为我们提供了强大的技术保障@@，平台@@支持@@，当然最后讲的内容是@@，人民网的舆情检测是第三@@只眼睛@@，来看这件事情@@，看微博发展的态势@@，看主要的政策@@，看主要的走向@@，刚才的秘书长进行了深入的分析@@。我的点评是不到位的@@，如果点评的话@@，我下面谈自己的一点感受@@，通过这么多的领导和专家的讲演和运营商的发言@@。
我用一句话概括我的观点@@@@：微博倒逼政府@@转型@@。包括今天探讨的智慧城市@@和社会管理创新@@。我讲三个观点@@@@。
第一@@，微博的崛起@@，代表着中国社会力量的崛起@@。
第二@@，微博对政府@@的监督作用@@，彰显了公民社会的巨大力量@@。
第三@@，微博的快速发展@@，促进政府@@转型@@，或者是倒逼政府@@转型@@。
我们在讨论微博的时候@@，不要将微博仅仅局限于@@问政于@@民@@，应该从更大的视野进行讨论@@，微博的崛起@@在一定意义上代表了中国社会力量的崛起@@，中国传统社会是强政府@@弱社会的结构@@，政府@@一直处在非常强势@@，计划体制下@@，是不能允许其他组织存在的@@，只有四种组织合法的存在@@，党政机关@@、事业单位@@、国有企业@@、集体经济@@，除此之外其他没有合法存在的法律依据@@。
那个时候@@，政府@@的红头文件有非常高的权利性@@，毛主席一声命令@@，中国搞了十年文化大革命@@，这是社会没有开化的阶段@@，现在社会进行了洗礼@@，多少人将自己的命运拴在领袖的战场上@@，一方面说明了我们的成就@@，一方面说明社会没有开化的悲哀@@。改革开放后@@，社会发生了变化@@，有三股力量是强政府@@弱社会的格局正在发生改变@@，市场经济的发展@@，直接培育了个人的自强自立@@，竞争的趋势@@。如果没有市场经济的发展@@@@，中国的个人不会有这么多的诉求@@，也不会对政府@@有这么多的愿望@@。
第二@@，市场化的改革@@，为中国民间组织的崛起@@，为中国民间组织的存在发展提供了强大或者是非常重要的契机@@。现在在全国注册的社会组织一共有@@45万@@，省市以下的就更多@@了@@，全国有数千万@@级@@。现在的社会不像过去@@，只有党政机关@@@@、事业单位@@、国有企业@@和集体经济@@是合法组织@@，大量的民间组织都孕育而生@@，社团组织@@，非营利组织@@，第三@@部门@@，NGO、免税组织@@、自愿组织都是这样的@@。
第三@@，网络的崛起@@，网络的崛起@@在当前情况下@@，我们的感受就是微博的崛起@@@@，这是中国社会力量崛起的重要标志@@。
我们进行分析@@，为什么微博产生后@@，会产生如此大的影响力@@，我认为微博的力量首先来源@@于@@互联网@@发展本身的巨大力量@@。大家知道@@，我认为网络游四大特点@@。
第一@@，为所有社会群体提供了开放的平台@@@@，谁都可以在网络上发表观点@@@@，甚至可以不暴露你真实的姓名@@，这是前所未有的@@。
第二@@，开放了平等表达意见的平台@@@@，不受身份的限制@@，只认意见领袖@@，不认职位@@。前不久我在人民网@@，他们搞了一个节目就是网络生态环境的分析@@，就请了两位@@，我是专家@@，还请了著名的网友叫做@@“十年砍柴@@”，号称网上有@@500万@@粉丝@@，他就是旅游编辑部的编辑@@，原来在中国@@《法制日报@@》当了八年的机制@@，一直跑全国人大@@，对媒体比较熟悉@@，一直坚持写博客@@，后来就变成了微博@@，现在网上有很强大的号召力@@，这是平等的平台@@@@，不认身份@@。
西安市某区有公开选择党政领导干部的七步选拔法@@，网友一片哗然@@，有的网友是坚决反对他们的做法@@，结果西安区请了很多部长级@@，包括全国人大的官员@@，也将一位网友请来@@，就是反对的网友请来进行讨论@@，跟部长@@、专家学者进行讨论@@，这位网友是什么人@@，是四川的一位农民@@，他万@@万@@没有想到@@，他反对这样的做法@@，竟然被对方作为贵宾邀请@@，购买了机票让他跟部长@@一起讨论问题@@，他认为是不可思议@@，因此网络只认意见不认身份@@@@。
