9月@@15日@@-18日@@，全省政府@@新闻发言人@@培训班在@@沈阳举办@@。全省各部门@@、各单位共@@190名新闻发言人@@参加了培训@@。国务院新闻办公室@@、清华大学@@、北京大学@@、复旦大学等有关领导和@@资深专家学者授课@@，中央电视台白岩松也作为主讲嘉宾来到沈阳@@。
据了解@@，新闻发言人@@作为沟通政府@@与公众之间的桥梁@@，具有重要地位和@@作用@@。新闻发言人@@的培训@@，不仅仅是为了提高新闻发言人@@的技巧@@，在@@中国@@政府@@大力推进信息公开@@透明@@、掌握舆论主导权@@、致力塑造政府@@良好形象的大背景下@@，连续进行系统的新闻发言人@@培训@@，显然让公众看到了@@政府@@执政为民的决心@@。
9月@@24日@@，辽宁省通信管理局副局长陈竹秋翻看着几天前培训课上的笔记@@，16开大小的笔记本上密密麻麻记满了内容@@。
此时的陈竹秋在@@副局长之外又多了个名头@@———辽宁省通信管理局新闻发言人@@@@。这种新增加的身份也让陈竹秋有了些许的新鲜感和@@紧迫感@@。
事实上@@，这次@@规模最大@@、题目最具贴近性的培训@@，让参与培训的@@190名学员共同的感受就是@@“受益匪浅@@”。
“非典开启了中国新闻发布史上的一个新阶段@@”
“无可奉告@@”曾经是诸多行政机构常常使用的辞令@@，如此简单的回复曾经屏蔽了一些应该发布的信息@@。事实上@@，这句话对于新闻发言人@@来说是@@“大忌@@”。本次@@新闻发言人@@的培训@@班中@@，老师们多次@@强调@@“不能再说无可奉告@@@@”。
从@@国家的范畴来看@@，虽然在@@外交部一直有定期新闻发布会@@，但在@@很长时间并没有在@@全国各级政府@@部门中得到普及@@。辽宁省政府@@新闻办公室主任葛本亮说@@@@：“中国真正意义上的新闻发布@@，一个重要的转折点是@@2003年@@的非典@@，可以说@@，非典开启了中国新闻发布史上的一个新阶段@@。”
在@@战胜非典的记忆中@@，还有因为新闻发布未能及时@@，若干高级官员引咎辞职的插曲@@。葛本亮说@@：“随着中国经济的发展和@@改革开放的深入@@，到了@@2008年@@汶川地震时@@，新闻发布的及时@@、公开和@@透明@@，比非典时期有了巨大进步@@。”
在@@中国@@，新闻发布的发展@@，往往是自上而下的推动@@，所以到地方政府@@时@@，还需要一个消化理解的过程@@。
从@@2003年@@非典开始@@，辽宁省政府@@就尝试通过召开新闻发布会来说明真相@@。2005年@@2月@@14日@@阜新孙家湾矿难@@，新闻发布会在@@更改了@@4次@@时间后召开@@，通报了相关情况@@。
2005年@@6月@@，辽宁省举办了首次@@新闻发言人@@培训班@@。葛本亮说@@：“新闻发言人@@不是一个个人的概念@@，而是一个组织机构和@@制度的概念@@。建立新闻发布制度@@，实际是要更好地打通政府@@和@@公众之间信息沟通的渠道@@，满足公众的知情权@@，进而让公众参与到社会事务的决策之中@@，并行使监督权@@。”
但这一新观念的推广@@，在@@实际运作中还需要我们做出很大努力@@。政府@@的某些部门仍然对政务@@公开@@、信息透明采取了某种非理性逃避的做法@@。
虽然在@@中西文化中有着很大的区别@@，但中国政府@@还是意识到信息透明对国家树立对外形象的重要意义@@。在@@2008年@@“拉萨@@3·14打砸抢烧事件@@@@”发生几天后@@，由国务院新闻办公室@@组织的境外媒体采访团抵达拉萨@@@@。虽然仍有部分西方舆论颇有微词@@，认为中国此次@@组织的采访滞后@@，但更大的声音还是向世界发出了@@“3·14事件@@”的真相@@。
“一个开放透明的政府@@@@，必然受到公众的欢迎@@”
尽管@@5天的培训让陈竹秋对新闻发言人@@有了全新认识@@，“改变了以往对媒体那种能不接触就不接触的思维@@。”但如何在@@辽宁省通信管理局更好地贯彻新闻发布制度@@，陈竹秋坦言@@：“还在@@进一步的思考当中@@，可以肯定的是@@，新闻发布工作需要建立一个机构@@。”
事实上@@，中央早就注意到政府@@信息公开@@透明的重要性@@，2007年@@11月@@1日@@，《中华人民共和@@国突发事件@@应对法@@》出台@@；2008年@@5月@@1日@@，《中华人民共和@@国政府@@信息公开@@条例@@》正式实施@@，其中的第七条规定@@“行政机关应当建立健全政府@@信息发布协调机制@@”。
近年@@来@@，我国经济社会发展进入了@@“转型期@@”和@@“调整期@@”，也是各种社会矛盾的@@“凸显期@@”和@@“高发期@@”。一些地方在@@出现突发公共事件@@后@@，有些领导干部总是千方百计捂着@@，害怕新闻媒体报道@@，一些谣言在@@群众中肆意传播@@，甚至在@@网络中@@“满天飞舞@@”，误导了群众@@、网民的情绪@@。
葛本亮说@@：“中国政府@@已经走向信息公开@@透明@@，但这需要一个过程@@。在@@地方@@，新闻发布制度已经建立起来@@，但发展还不够平衡@@、不够完善@@，新闻发言人@@的综合水平有也待进一步提高@@。”
北京大学@@新闻传播学院副院长程曼丽是这次@@新闻发言人@@培训班的主讲嘉宾之一@@。
程曼丽在@@接受记者采访时也认为@@：“过去传统观念是政府@@只要把事情做好就行@@，对公众的知情权概念还很模糊@@，但社会的发展让政府@@对公众的知情权愈加重视@@。中国新闻发布只有几年@@的时间@@，我认为取得了很重要的成绩@@，不能把个别官员的报喜不报忧的观念问题@@，当做一个普遍现象@@。”
葛本亮评价@@：“一个开放透明的政府@@@@，必然受到公众的欢迎@@。一个受到公众拥戴的政府@@@@，才能有强大的公信力和@@号召力@@，才能有大的作为@@。事实证明@@，建立政府@@新闻发布制度@@，是推动政府@@信息公开@@的重要途径@@。”
