积极推进政@@务@@@@公开@@,创建公正透明的阳光政@@府@@@@,是我国现阶段电子政@@务@@@@建设的一@@项重要目标@@,也是各级政@@府@@门户网站@@建设的一@@项重要工作@@。如何把政@@府@@门户网站@@打造成推进政@@府@@信@@息@@@@公开@@、建设公正透明的阳光政@@府@@的重要载体和@@法定平台@@@@,河北省在@@这方面进行了一@@些有益的探索@@。
一@@、努力把政@@府@@门户网站@@建成推进政@@务@@@@信@@息@@@@公开的法定平台@@@@
《中@@华人民共和@@国政@@府@@信@@息@@@@公开条例@@@@》明确规定@@了政@@府@@门户网站@@已经成为@@新时期推进政@@府@@信@@息@@@@公开的一@@个法定平台@@@@。“中@@国河北@@”门户网站@@从@@以下六个方面进行了有益的探索@@:
1、制定@@并落实地方法规@@,为@@《条例@@》实施积累经验@@
河北省政@@府@@于@@2005年@@3月出台的@@《河北省政@@府@@信@@息@@@@公开规定@@》明确规定@@“政@@府@@信@@息@@@@以公开为@@原则@@,不公开为@@例外@@”,“适宜在@@互联网@@上公开的政@@府@@信@@息@@@@@@,有条件的政@@府@@机关应当在@@政@@府@@门户网站@@上予以公开@@”。按照这一@@要求@@,省政@@府@@办公厅发文@@要求各部门制定@@本单位政@@府@@@@信@@息@@@@公开目录@@@@,以正式文@@件形式每半年@@集中@@向@@省政@@府@@办公厅报送一@@次@@@@,经审定后通过政@@府@@门户网站@@向@@社会公布@@。最近@@,省政@@府@@办公厅又明确了以@@“中@@国河北@@”为@@核心的省政@@府@@网站@@@@体系是全省政@@府@@信@@息@@@@公开的第一@@平台@@@@。各级政@@府@@和@@政@@府@@各部门各单位网站@@都要开设政@@府@@信@@息@@@@公开专栏@@,并与省政@@府@@门户网总站做好信@@息@@@@共享@@。
2、提供政@@府@@文@@件@@和@@政@@策法规@@的快速浏览通道@@
制定@@《关于利用省政@@府@@门户网站@@加强政@@府@@文@@件@@上网工作的实施细则@@》,规范了政@@府@@文@@件@@上网工作@@。在@@“中@@国河北@@”首页@@设置@@“政@@府@@文@@件@@”版块@@,内容包括@@[政@@府@@令@@]、 [冀政@@@@]、[冀政@@@@函@@] 、[冀政@@@@办@@]、[冀政@@@@办@@函@@] 、[办字@@]等文@@种@@,并以期号@@索引的方式发布@@@@[政@@府@@公报@@]和@@[政@@情摘要@@]。政@@策法规@@在@@提供按地方性法规@@、地方性规章@@、规范性文@@件分类搜索@@的同时@@,还提供了农业@@、工业@@、国资等十多个行业类别的法规信@@息@@@@@@。
3、发布@@“行政@@许可项目目录@@”、“政@@府@@信@@息@@@@公开目录@@”和@@“行政@@权力公开透明@@”版块@@
为@@了使公众@@了解政@@府@@组成部门所担负的职能和@@主要的审批事项@@,方便公众@@办事和@@在@@线查询@@,“中@@国河北@@”门户网站@@提供了政@@府@@部门职能介绍@@,并发布@@了@@“行政@@许可项目目录@@”、“政@@府@@信@@息@@@@公开目录@@”和@@“行政@@权力公开透明@@”三大政@@务@@@@公开版块@@@@。其中@@@@“行政@@许可项目目录@@”收集了目前保留的@@800余项省属部门级行政@@审批事项的项目名称@@、实施机关和@@设定依据@@。
4、提供统一@@规范的办事指南和@@表@@格下载服务@@@@
根据省政@@府@@办公厅下发的@@《关于印发依法实施的行政@@许可项目的通知@@》(冀政@@@@办@@[2005]9号@@)文@@件精神@@,“中@@国河北@@”门户网站@@提供了统一@@的办事指南和@@表@@格下载模块@@,实现了省直有行政@@审批职能@@50多个部门的@@800余项行政@@审批事项的办事指南和@@所涉及的近@@400张表@@格上网公布@@。
5、提供多角度@@、跨行业的@@“资讯平台@@@@”
在@@“今日河北@@”、“政@@府@@动态@@”等动态栏目的基础上@@,增设了反映各方面最新情况的@@“资讯平台@@@@”。其内容由和@@百姓生活密切相关的农业@@、工业@@、商务@@@@、财政@@@@、交通@@、科技@@、教育@@、信@@息@@@@、卫生@@、环保@@、劳动@@、旅游等@@12个方面的信@@息@@@@组成@@,及时反映了这些方面的最新情况@@,让百姓方便快捷的了解自己所需要的信@@息@@@@@@,以及政@@府@@工作进展和@@社会各方面的新风新貌等@@。
6、关注@@细节@@,提供贴近百姓生活的服务@@信@@息@@@@@@
“中@@国河北@@”门户网站@@在@@信@@息@@@@公开方面@@“抓大不放小@@”,从@@方便百姓的日常生活出发@@,设置了一@@些富有特色的便民服务@@栏目@@,具体包括气象预报@@、列车时刻@@、航班信@@息@@@@@@、公共事业收费标准@@、常用电话@@、邮政@@编码等信@@息@@@@内容@@。
二@@、认真进行信@@息@@@@属性分析@@,实现由@@“信@@息@@@@源@@驱动@@”向@@“公众@@需求驱动@@”的跨越@@
在@@“中@@国河北@@”门户网站@@的运行之初@@,为@@方便信@@息@@@@采集@@,网站@@的每一@@个版块@@信@@息@@@@的采审发都是在@@一@@个部门中@@实现@@,这种基于信@@息@@@@源@@驱动@@的网站@@建设和@@维护模式在@@快速丰富信@@息@@@@量方面曾经起到了重要的作用@@。但随着网站@@功能的日益完善@@,基于信@@息@@@@源@@驱动@@所的平铺式栏目分布不利于信@@息@@@@的综合和@@立体呈现@@,难以满足公众@@对事务@@@@(事件@@)多方位@@、多角度考察的需要@@,直接影响到网站@@对公众@@的黏着力和@@公众@@对网站@@的持久关注@@@@。所以@@,从@@“信@@息@@@@源@@驱动@@”上升到@@“公众@@需求驱动@@”已经成为@@政@@府@@门户网站@@发展的必然趋势和@@方向@@@@。这就需要认真分析信@@息@@@@属性@@。
我们围绕政@@务@@@@公开工作的实际需求重新定位并细分信@@息@@@@类型@@@@,然后根据信@@息@@@@类型@@的特性要求@@(准确性@@/即时性@@/完整性@@/延续性@@/交互性@@)、信@@息@@@@源@@(党政@@机关@@/企事业单位@@/公众@@)、相关传媒@@(图@@/文@@/影音@@)和@@媒体类型@@(报刊@@/广播电视@@/网站@@/手机@@)等多套指标体系展开分析和@@汇总@@,从@@而形成具有指导意义的分析成果@@。(如下表@@@@)
表@@1:特性分析表@@@@
信@@息@@@@类型@@
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准确性@@
|
即时性@@
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完整性@@
|
延续性@@
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交互性@@
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高@@
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中@@
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低@@
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高@@
|
中@@
|
低@@
|
高@@
|
中@@
|
低@@
|
高@@
|
中@@
|
低@@
|
高@@
|
中@@
|
低@@
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政@@
务@@
信@@
息@@
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1.1机构人事@@
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1.2政@@策法规@@
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√
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1.3政@@府@@文@@件@@
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1.4政@@府@@活动@@
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表@@2:信@@息@@@@源@@分析表@@@@
信@@息@@@@类型@@
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党政@@机关@@
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企事业单位@@
|
公众@@
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国家级@@
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五大班子@@
|
厅局部门@@
|
所辖地市@@
|
兄弟省市@@
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政@@
务@@
信@@
息@@
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1.1机构人事@@
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√
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1.2政@@府@@文@@件@@
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1.3政@@府@@活动@@
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√
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√
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√
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1.4政@@策法规@@
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表@@3:媒体类型分析表@@@@
信@@息@@@@类型@@
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图@@
|
文@@
|
影音@@
|
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1.
政@@
务@@
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1.1机构人事@@
|
√
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√
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√
|
1.2政@@府@@文@@件@@
|
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√
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|
1.3政@@府@@活动@@
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√
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1.4政@@策法规@@
|
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表@@4:相关传媒@@分析表@@@@
信@@息@@@@类型@@
|
报刊@@
|
广播电视@@
|
网站@@
|
手机@@
|
不依靠传媒@@
|
|
1.
政@@
务@@
|
1.1机构人事@@
|
√
|
√
|
√
|
√
|
|
1.2政@@府@@文@@件@@
|
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|
|
|
√
|
|
1.3政@@府@@活动@@
|
√
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√
|
√
|
√
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1.4政@@策法规@@
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|
|
√
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