我国自@@1999年@@推行政府@@上网工程到@@2000年@@明确提出大力发展电子政务@@@@以来@@，电子政务@@@@建设已经有了长足的进步@@。但是@@，由于我国电子政务@@@@投资的效益长期处于无法有效评估的状态@@，在一定程度上形成了粗放式发展的迹象@@。在政府@@信息日趋公开的情况下@@，电子政务@@@@建设的成功与否@@，不仅关系到投入资金的产出效益@@，还会影响到公民对政府@@的信任度和支持率@@，影响到政府@@效能建设@@，因此@@，建立健全有效的电子政务@@@@绩效评估@@@@体系已是刻不容缓的大事@@。只有通过有效的绩效评估@@@@，才能确保我国电子政务@@@@建设健康发展@@。
2002年@@《国家信息化领导小组关于我国电子政务@@@@建设指导意见@@》中提出要加快@@“建立电子政务@@@@绩效评估@@@@机制@@”。2006-2020国家信息化发展战略中更加明确指出@@：“建立电子政务@@@@规划@@、预算@@、审批@@、评估综合协调机制@@。加强电子政务@@@@建设资金投入的审计和监督@@。明确已建@@、在建及新建项目的关系和业务衔接@@，逐步形成统一规范的电子政务@@@@财政预算@@@@、基本建设@@、运行@@、维护管理制度和绩效评估@@制度@@。”然而现实中许多省市推行电子政务@@@@绩效评估@@@@未达到既定的效果@@，究其原因@@，是许多省市在这个过程中走入了以下几个误区@@@@：
误区一政务@@网站绩效评估@@@@=电子政务@@@@绩效评估@@@@
目前@@，政务@@网站的绩效评估@@已经在全国各地蓬勃展开@@，很多人误认为政务@@网站的评估就是电子政务@@@@绩效评估@@@@@@，这在一定程度上说明了大家对于电子政务@@@@的理解存在一些偏差@@。中国@@IT治理研究中心专家认为@@，电子政务@@@@绩效评估@@@@是一项系统而全面的工作@@，主要应从四个层次@@进行@@，包括电子政务@@@@项目绩效@@、系统绩效@@、综合绩效@@、发展水平四个模块@@(四个模块之间的关系如下图所示@@)，政务@@网站绩效评估@@应该是电子政务@@@@系统评估的一个具体应用@@。
一个区域的电子政务@@@@发展水平取决于该地区各政府@@部门电子政务@@@@综合绩效@@情况@@，而各部门综合绩效@@情况主要取决于其部门内电子政务@@@@系统绩效@@情况@@，而系统绩效@@情况又取决于电子政务@@@@建设项目绩效和运维项目绩效@@。
从另一个方面来说@@，一个区域的电子政务@@@@建设发展是以建设项目开始@@，所以从项目开始@@、从建设源头抓好电子政务@@@@的绩效@@；一个或多个建设项目构成一个电子政务@@@@系统@@，系统是电子政务@@@@的基本单元@@；多个系统完成一个部门的核心业务处理@@，实现政府@@部门的业务信息化@@；一个区域各政府@@部门的电子政务@@@@建设水平决定了该区域电子政务@@@@发展水平@@。而根据一个区域的电子政务@@@@发展水平情况@@，可指导电子政务@@@@项目建设规划和布局@@，实现电子政务@@@@的科学发展@@。
