信息技术是当今世界经济社会发展的重要驱动力@@,电子信息产业@@是国民经济的战略性@@、基础性和先导性支柱产业@@,对于促进社会就业@@、拉动经济增长@@、调整产业结构@@@@、转变发展方式和维护国家安全具有十分重要的作用@@。为应对国际金融危机的影响@@,落实党中央@@、国务院保增长@@、扩内需@@、调结构@@的总体要求@@,确保电子信息产业@@稳定发展@@,加快结构调整@@,推动产业升级@@,特制定本规划@@@@,作为电子信息产业@@综合性应对措施的行动方案@@。规划@@期为@@2009—2011年@@。《规划@@》的主要内容是@@:

  一@@、电子信息产业@@现状及面临的形势@@

  改革开放以来@@,我国电子信息产业@@实现了持续快速发展@@,特别是进入@@21世纪以来@@,产业规模@@、产业结构@@、技术水平得到大幅提升@@。2001—2007年@@销售收入年@@均增长@@28%,2008年@@实现销售收入约@@6.3万亿元@@,工业增加值约@@1.5万亿元@@,占@@GDP比重约@@5%,对当年@@@@GDP增长的贡献超过@@0.8个百分点@@,出口额达@@5218亿美元@@,占@@全国外贸出口总额的@@36.5%。我国已成为全球最大的电子信息产品制造基地@@,在通信@@、高性能计算机@@、数字电视等领域也取得一@@系列重大技术突破@@。但是@@,受国际金融危机影响@@,2008年@@下半年@@以来@@,电子信息产品出口增速不断下滑@@,销售收入增速大幅下降@@,重点领域和骨干企业经营出现困难@@,利用外资额明显减少@@,电子信息产业@@发展面临严峻挑战@@。同时@@,我国电子信息产业@@深层次@@问题仍很突出@@。必须采取有效措施@@,加快产业结构@@调整@@,推动产业优化升级@@,加强技术创新@@,促进电子信息产业@@持续稳定发展@@,为经济平稳较快发展做出贡献@@。

   二@@、指导思想@@、基本原则@@和目标@@

  (一@@)指导思想@@。

  全面贯彻落实党的十七大精神@@,以邓小平理论和@@“三@@个代表@@”重要思想为指导@@,深入贯彻落实科学发展观@@,围绕保增长@@、扩内需@@、调结构@@的主线@@,坚持改革开放@@,强化自主创新@@,加快信息化与工业化融合@@,以优化环境巩固规模优势@@,以重大工程带动技术突破@@,以新的应用推动产业发展@@。稳定出口@@,拓展内需@@,满足人民群众的消费需求@@,保持电子信息产业@@平稳较快增长@@;集聚资源@@,重点突破@@,提高关键技术和核心产业的自主发展能力@@;以用促业@@、融合发展@@,加快培育新的增长点@@;在发展中保稳定@@,在稳定中谋转型@@,加快调整电子信息产业@@组织结构@@、产品结构和区域结构@@,实现产业持续健康发展@@。

  (二@@)基本原则@@。

  坚持立足当前与谋划长远相结合@@。针对当前外部市场需求急剧下降@@、全球电子信息产业@@深度调整的形势@@,采取积极措施@@,保持产业的稳定增长@@。同时@@,着眼长远发展@@,集中优势资源@@,在重点领域取得突破@@,促进产业结构@@调整@@,加快发展模式向质量效益型转变@@。

  坚持市场运作与政府@@引导相结合@@。充分发挥市场配置资源的基础性作用@@,加快完善体制机制@@,改善投融资环境@@,培育骨干企业@@,扶持中小创新型企业@@,促进产业持续健康发展@@。同时@@,国家加大财税@@、金融政策支持力度@@,增强集成电路@@、新型显示器件@@、软件等核心产业的自主发展能力@@。

  坚持自主创新与国际合作相结合@@。加快自主创新步伐@@,以系统应用为牵引@@,加速技术自主开发@@。同时@@,继续加大力度吸引国际电子信息制造业和服务业向我国转移@@,提高利用外资水平@@,拓展企业海外发展空间@@@@,提高电子信息产业@@在国际分工中的地位@@。

  (三@@)规划@@目标@@。

  促增长@@、保稳定取得显著成效@@。未来三@@年@@@@,电子信息产业@@销售收入保持稳定增长@@,产业发展对@@GDP增长的贡献不低于@@0.7个百分点@@,三@@年@@新增就业岗位超过@@150万个@@,其中新增吸纳大学生就业近@@100万人@@。保持外贸出口稳定@@。新型电子信息产品和相关服务培育成为消费热点@@,信息技术应用有效带动传统产业改造@@,信息化与工业化进一@@步融合@@。

  调结构@@、谋转型取得明显进展@@。骨干企业国际竞争力显著增强@@,自主品牌市场影响力大幅提高@@。软件和信息服务收入在电子信息产业@@中的比重从@@12%提高到@@15%。稳步推进电子信息加工贸易转型升级@@,鼓励加工贸易企业延长产业链@@,促进国内产业升级@@。形成一@@批具有国际影响力@@、特色鲜明的产业聚集区@@。产业创新体系进一@@步完善@@。核心技术有所突破@@,新一@@代移动通信@@、下一@@代互联网@@@@、数字广播电视等领域的应用创新带动形成一@@批新的增长点@@,产业发展模式转型取得明显进展@@。

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