编者按@@：作为技术@@@@、产品@@、解决方案的提供者@@，企业@@是政务@@信息化@@建设@@链条中重要的一环@@。政务@@信息化@@建设@@的目标@@、模式等方面哪怕细微的改变@@，很快就会在@@企业@@侧有所传递@@。
在@@2017年@@政务@@信息化@@建设@@过程中@@，PPP模式逐渐成熟@@。以往企业@@单一以技术@@角色参与政务@@信息化@@建设@@的方式受到挑战@@，资本开始成为企业@@入场的另一个重要因子@@；传统的系统集成商@@+方案商@@+渠道的模式@@，已经开始被生态@@化游戏规则所逐渐替代@@。行业内龙头企业@@@@，开始针对政务@@信息化@@的细分领域组织不同的生态@@体系@@，政务@@云联盟@@、政务@@大数据@@@@计划等各种形式开始层出不穷@@，产业格局的竞合@@，开始变为各种生态@@链间的角力@@。
“平台@@+生态@@”的建设的模式正成为破解政务@@信息化@@建设@@难题的关键路径@@。
ppp模式成为多样化建设@@“互联网@@+政务@@”的契机@@
在@@政务@@信息化@@建设@@@@PPP模式上@@，国内运营商和互联网@@企业@@成为了早期的探索者@@。
一方面@@，《关于在@@公共服务领域推广政府@@和社会资本合作@@模式的指导意见@@》鼓励在@@医疗@@、卫生@@、养老@@、教育@@、文化等公共服务领域采用政府@@和社会资本合作@@模式@@，吸引社会资本参与@@；另一方面@@@@，电信企业@@作为央企商业二类企业@@@@，其本身就发挥着国家信息化发展的主力军作用@@，肩负着新型智慧城市@@@@、宽带中国@@、光网城市@@、“互联网@@+”、信息惠民等一系列重大信息化工程推进使命@@。
在@@信息化基础设施建设与改造上@@，电信企业@@因为企业@@属性与政府@@之间的合作@@具有天然的优势@@。而从实践中看@@，目前国内运营上也在@@充分利用@@PPP模式提供的契机@@@@，寻求信息基础设施建设与公众信息化服务@@项目发展新突破@@。
相较而言@@，互联网@@企业@@则更熟悉@@“免费@@”的互联网@@商业模式@@，在@@商业运营环节的经验积累是传统@@ICT企业@@所不具备的@@。此前@@，腾讯以@@1分钱中标@@厦门市的政务@@云项目名动政务@@信息化@@市场@@。
尽管@@“1分钱中标@@”现象仍存在@@争议@@，但需要强调的是@@，在@@信息时代的今天@@，那些曾由政府@@采取面对面方式提供的服务已经渐渐被互联网@@取代@@，转向了@@“互联网@@+政务@@”平台@@。传统以自建为主的电子政务@@建设模式@@，已经不再适应@@“互联网@@+”时代的需求@@。现在@@@@，政府@@更倾向于开放市场@@，做顶层设计及标准的制定人@@，引入企业@@或第三方投资来进行项目建设@@，不再强调硬件资产的所属关系@@，而强调按照@@实际需求进行服务的租赁@@。这意味着@@，以往项目交付就意味着关系结束@@的模式不再走得通@@，企业@@必须进入到信息化项目的后续运营中去@@，必须对项目的实际运行效果负责@@。
平台@@+生态@@正在@@成为政务@@信息化@@的主流@@打法@@
政务@@信息化@@建设@@，目前正面临两个挑战@@：一是@@，城市需要将此前@@积累的@@ICT硬件资产进行盘活@@，一个典型的代表现象是@@，在@@上一轮以城市为节点的全国云计算建设风潮过后@@，如何让更多@@的服务性应用跑在@@上面@@，成了政务@@信息化@@建设@@的重要问题@@；二是@@，按照@@《信息惠民国家试点城市评价指标体系@@》的要求@@，城市信息化建设必须解决民生服务的难点问题@@，推动跨部门@@、跨层级的信息共享和业务协同@@；必须改变以往技术@@驱动@@、项目导向的建设模式@@，逐步构建方便快捷@@、公平普惠的公共信息服务平台@@体系@@。
华为企业@@@@BG中国区政府@@业务部部长刘耕@@
“平台@@+生态@@”的建设的模式或许能破解上述需求的难题@@。作为国内知名的@@ICT企业@@，华为的动作对于政务@@信息化@@建设@@路径而言@@，往往具有风向标的效果@@。在@@今年@@三月的华为中国生态@@伙伴@@大会@@2017上就正式提出了@@“平台@@+生态@@”的双轮驱动战略@@。而在@@@@2017中国政府@@信息化峰会上@@，华为将上述战略@@，在@@政务@@信息化@@领域进一步进化为@@“双平台@@@@+生态@@”，“双平台@@@@”包括云平台@@和大数据@@平台@@对此@@，华为企业@@@@BG中国区政府@@业务部部长刘耕@@表示@@，2017年@@，数字化转型@@和行业全面云化的趋势更加明显@@，跟其它行业一样@@，政府@@行业也需要联合生态@@伙伴@@共同构建高效的信息化基础设施@@、打造创新应用@@，共同推进发展和变革@@。华为以开放@@、合作@@、共赢的生态@@理念@@，聚合云计算和大数据@@资源@@、技术@@、生态@@伙伴@@、政策@@，与伙伴@@、用户构建政府@@信息化合作@@生态@@@@，形成转型共同体@@。
实际上@@，目前围绕信息化@@、智慧城市@@、数字化转型@@等领域@@，主流@@ICT企业@@纷纷提出了具体的平台@@@@+生态@@战略@@，比如浪潮的@@“伙伴生态@@@@2.0”、新华三的@@“飞跃计划@@2.0”……
针对上述趋势@@，国家信息中心信息化研究部副主任单志广表示@@，一方面@@，政务@@信息化@@建设@@更渴求平台@@化建设方式@@，以便实现协同和数据@@共享@@；另一方面@@@@应用需求呈现出碎片化和快速迭代的特征@@，更强调基础技术@@平台@@的响应能力@@；此外@@，IaaS、PaaS、SaaS三个平台@@层级间企业@@的生态@@关系也正借此机会重塑@@。
