党的十八大以来@@，以习近平同志为核心的党中央积极推进党要管党@@、从严治党的战略部署@@。如何将@@“互联网@@+”与党建@@工作有机融合促进信息化@@和服务@@化协同推进@@，有效提升党建@@工作效能@@，是一项重要的时代课题@@。
“互联网@@+党建@@”工作存在@@着@@“一阵风@@”“一本经@@”“一张皮@@”“一孤岛@@”问题@@“互联网@@+”时代下@@，充分运用网络手段发挥党建@@的积极作用@@，这为推进党的建设提供了新机遇@@，为党的思想理论宣传提供了新平台@@@@，为提高党建@@效能提供了新手段@@。“互联网@@+党建@@”在@@推进便捷化利民服务@@@@、实时化培训教育@@、动态化监督管理@@、扁平化交流沟通等方面@@，形势一片大好@@。但也遇到了信息化@@和服务@@化相分离的问题@@@@，主要体现为@@：个别基层党组织响应@@“一阵风@@”、政策高悬@@“一本经@@”、观念更新@@“一张皮@@”、党建@@平台@@@@“一孤岛@@”。
个别基层党组织响应@@“一阵风@@”。个别地区@@、领导认为党建@@不重要@@，出于个人政绩考虑@@，更愿意将精力放到具有硬性考评机制的经济建设中来@@，或者受限于当地财政预算@@，不愿意将过多的财力投入到执政的信息化@@过程中来@@。个别地方党组织对@@“互联网@@+党建@@”的响应@@，仅仅是@@“一阵风@@”式的三天热度@@，停留于口头@@、书面@@。上@@级领导视察时@@，临时建立@@党务工作交流群@@，更新党政门户网站@@@@，布置数台电子借阅机等@@。上@@级领导一走@@，党务交流群@@、门户网站@@、电子借阅机就立即被@@“冷落@@”，甚至个别地区@@的党政门户网站@@常年闲置@@，出现@@“一检查一更新@@、不检查不更新@@”的情况@@。
个别乡镇地区政策高悬@@@@“一本经@@”。我国@@“互联网@@+党建@@”工作主要集中开展于县级及以上@@党政机关@@、国企事业单位@@和大中型城市街道社区@@，乡镇党政机关往往处于政策的@@“最后一公里@@”，且受限于当地经济发展水平@@、党员素质@@、技术条件@@，“互联网@@+党建@@”多处于初级网络办公的水平@@，对网络系统开发@@、云计算数据@@@@、大数据@@技术运用等网络时代科技产物应用还比较陌生@@。个别乡镇地区还有可能存在@@对日常的政策交流群@@、工作群疏于管理@@，对党的政策@@、党的教育培训@@，学习不到位@@、交流不认真@@、反馈不及时@@。整体来说@@，虽然我国@@乡镇地区信息化@@程度不断提升@@，但电子政务@@水平还远远落后于其他地区@@，“互联网@@+党建@@”任重而道远@@。
个别基层党组织观念更新@@@@“一张皮@@”。互联网@@时代背景下@@，人民群众逐渐习惯于借助微博@@、博客@@、微信@@、网络论坛等表达对时政热点的看法@@，网络民意表达日趋活跃@@。近年来@@，地方党政机关和党员干部更新传统的群众工作观念@@，主动了解网上@@舆情@@，变通工作方式@@，积极回应群众关心之事@@、质疑之事@@，真正赢得了民心@@，受到群众@@“点赞@@”。但是@@，还有少数地区@@“互联网@@+党建@@”仅仅体现在@@硬件设施@@“一张皮@@”上@@，缺乏为人民服务@@的实际作为@@。例如@@，个别党员干部思维模式僵化@@，过于保守@@，观念更新@@速度远远落后于硬件更新速度@@，习惯在@@网络@@“潜水@@”，担忧过多的参与互联网@@民众服务@@会增加个人@@、单位@@、地方曝光度@@，容易被揪@@“小辫子@@”，给党和政府@@@@“抹黑@@”。因此@@，本着@@“无过即有功@@”的执政理念@@，封闭当地党和政府@@消息@@，对可能不利于当地权力机关的网上@@言论@@、事件实施@@“权力删帖@@”“行政禁言@@”。
个别基层党组织党建@@平台@@@@@@“一孤岛@@”。近年来@@，各地党组织积极响应习近平总书记深入推进党建@@工作的要求@@，建立@@各种形式@@、专门系列的门户网站@@@@。如反腐倡廉网站@@、习近平总书记重要讲话学习网站@@、政策服务@@咨询@@大厅@@、组织改革门户等@@，加快形成线上@@线下两条通道@@，提高党内队伍建设@@、增强服务@@能力@@。但是@@，个别地区@@却存在@@信息系统不联通等情况@@。譬如@@，个别地区@@政府@@@@、人大@@、政协之间信息系统不联通@@，信息共享@@程度低等@@。这样一来@@，就不利于党员干部信息的统一管理@@，阻碍了网络舆情的分析把@@控@@，限制了党建@@工作系统化@@、全面化@@、深入化推进@@。
把@@“从群众中来@@，到群众中去@@”的群众工作观延伸到网络上@@来@@，实现人民需求和政党服务@@之间的精准实时对接@@党建@@和互联网@@的融合实质是以党建@@工作的信息化@@提升我党服务@@群众的水平@@，为了达到这一目的@@，亟需促进党建@@工作信息化@@和服务@@化相结合@@，建立@@“互联网@@+党建@@”的长效机制@@。
中央牵头@@，构建一体化党务平台@@@@。个别地方党组织在@@@@“互联网@@+党建@@”的工作中@@“敷衍了事@@”，很大程度上@@是基于中央要求的非强制性@@。因此@@，由中央牵头@@@@，构建一体化党务平台@@@@，可以很好地解决个别地区@@@@“一阵风@@”式响应问题@@@@，真正重视起互联网@@在@@党建@@工作中发挥的巨大作用@@。具体来讲@@，由中央规划@@，建立@@自上@@而下的党务平台@@门户框架@@，组织工作@@、纪检工作@@、宣传工作@@、统一战线工作@@、文秘工作@@、对外交流工作等@@，分门别类@@、条块清晰@@，各地党组织根据当地实际党务工作情况进行窗口开发@@、内容更新@@，以实现各地党务平台@@互联共通@@，各地党建@@工作同步推进@@，促进党的建设有序@@、有效展开@@，党的政策快速@@、快捷落地@@。
县级帮扶@@，提高乡镇信息化@@水平@@。乡镇基层党组织受制于技术条件@@@@、党员素质@@等因素@@，党建@@和互联网@@结合程度还很低@@，这就需要以县级党组织为主体@@@@，市级党组织参与@@，并给予乡镇党组织@@“互联网@@+党建@@”工作技术支持@@@@、培训支持@@。一是在@@考察乡镇党务工作实际的前提下@@，县级党组织帮助当地建立@@@@、开发党组织门户网站@@@@，帮助开发基层网络管理系统@@，设计党员干部信息@@、网上@@业务服务@@窗口@@、日常工作审批@@、绩效考核栏等@@。二是做好乡镇党员干部相关技术培训工作@@，帮助乡镇党员干部更快地融入互联网@@@@，引导其通过微博@@、微信@@，及时推送政策信息@@、建设成果@@，积极回应网民咨询@@@@，为群众答疑解惑@@。通过提高乡镇信息化@@水平@@使乡镇党组织直面群众@@，充分发挥党组织领导@@、服务@@、管理等功能@@，提高执政效率@@，改善乡镇基层党组织形象@@。
重视教育@@，树立网络群众工作观@@。发挥党宣传部门作用@@，加强群众工作观教育@@，深化党员干部对群众工作观的理解@@，引导广大党员干部树立网络群众观@@。一是更新思想观念@@，重视起公共网络空间@@@@，坚持把@@党的领导权延伸到网络上@@来@@。二是要加强党员干部互联网@@技术应用能力@@，通过培训授课@@、专题@@教育等方式引导广大党员干部融入互联网@@@@，熟练掌握网络办公@@、网络服务@@方式@@，增强党员干部精确掌握民众诉求@@、了解网络舆情@@，鼓励党员干部积极与网民沟通@@，倾听网民呼声@@、征集网民民意@@、回应网民诉求@@，提高与网民互动能力@@。
信息共享@@，打造党政数据@@资源库@@。“互联网@@+党建@@”应充分利用大数据@@技术@@，建立@@统一的党政信息资源库@@。一方面@@，建立@@完善的党员信息网络管理平台@@@@，打造党员信息资源库@@。实现党员信息@@、党员动态@@、党组织关系转接@@、党费收缴@@、党员考察等的管理模块分化@@，促进党员管理的系统化发展@@。同时@@，同步党员干部教育培训@@、党风党纪@@、功过政绩等信息@@，为党的反腐倡廉@@、整风肃纪@@、干部升迁等工作提供依据@@。另一方面@@@@，建立@@民意诉求@@、网络舆情数据@@库@@，联通政府@@部门信息资源@@，整合各类门户网站@@@@、新媒体平台@@@@，尤其是留言板@@、评论区@@，构建数据@@分析模型@@，了解民众诉求@@，掌控网络舆论@@，为党的相关工作提供数据@@支持@@。
“互联网@@+党建@@”要求党利用好现代信息技术革新所带来的优势@@，建立@@统一的党务平台@@和党政数据@@资源库@@，把@@“从群众中来@@，到群众中去@@”的群众工作观延伸到网络上@@来@@，实现人民需求和政党服务@@之间的精准实时对接@@，推进党的建设事业蓬勃发展@@。
（作者@@单位@@@@：贵州商学院马克思主义理论教学部@@）
