日前@@，国务院办公厅印发@@@@《政府@@网站@@发展指引@@@@》（以下简称@@《指引@@》），并于@@8日正式对外公布@@。
今年@@@@5月公布的@@@@2017年@@第一季度全国政府@@网站@@抽查情况显示@@，全国政府@@网站@@抽查合格率达@@91%，我国政府@@网站@@@@“不及时@@、不准确@@、不回应@@、不实用@@”的@@“四不@@”问题已得到有效解决@@，但目前仍面临开办关停无序@@、资源共享难@@、服务实用性差@@、安全防护@@能力弱等突出问题@@。
《指引@@》的@@印发@@@@，对政府@@网站@@管理体制@@、内容功能@@、发展方向@@、集约化建设等提出明确@@要求@@和标准规范@@，各地区@@@@、各部门可参照@@《指引@@》制定本地区@@@@、本部门政府@@网站@@管理办法@@，从而实现政府@@网站@@有序健康发展@@@@。这也为到@@2020年@@，将政府@@网站@@打造成更加全面的@@政务@@公开平台@@@@、更加权威的@@政策发布解读和舆论引导平台@@@@、更加及时的@@回应关切和便民服务平台@@@@，建设整体联动@@、高效惠民的@@网上政府@@@@，提供了@@“操作手册@@”。
据了解@@，《指引@@》共包括总体要求@@@@、职责分工@@、开设与整合@@、网站功能@@、集约共享@@、创新发展@@、安全防护@@、机制保障以及附件@@“网页设计规范@@”等内容@@，意在通过解决长期以来政府@@网站@@开办关停随意性强@@，栏目内容标准化规范化程度低@@，网上政务@@公开和@@欧宝娱乐靠谱吗 水平不能满足公众需要等问题@@，引导政府@@网站@@朝着开办有序@@、运行规范@@、资源集约@@、信息共享@@、开放创新的@@方向发展@@，不断提高政府@@网上履职能力@@，提升政府@@公信力@@，增强企业和群众的@@参与感@@、获得感和认同感@@。
亮点一@@：建立分工明确@@的@@政府@@网站@@管理体制@@
《指引@@》明确@@，国务院办公厅是全国政府@@网站@@的@@主管单位@@，负责@@推进@@、指导@@、监督全国政府@@网站@@建设和发展@@。各省@@（区@@、市@@）人民政府@@办公厅@@、国务院各部门办公厅@@（室@@）是本地区@@@@、本部门政府@@网站@@的@@主管单位@@，实行全系统垂直管理的@@国务院部门办公厅@@（室@@）是本系统网站的@@主管单位@@。主管单位负责@@对政府@@网站@@进行统筹规划和监督考核@@，做好开办整合@@、安全管理@@、考核评价和督查问责等管理工作@@。地市@@级和县级人民政府@@办公厅@@@@（室@@）承担本地区@@政府@@网站@@的@@管理职责@@。
此外@@，《指引@@》还提出@@，政府@@网站@@的@@主办@@单位一般是政府@@办公厅@@（室@@）或部门办公厅@@（室@@），承担网站的@@建设规划@@、组织保障@@、健康发展@@、安全管理@@等职责@@。主办@@单位可指定办公厅@@（室@@）内设机构或委托其他专门机构作为承办单位@@，具体落实主办@@单位的@@相关要求@@@@，承担网站技术平台@@建设维护@@、安全防护@@，以及展现设计@@、内容发布@@、审核检查和传播推广等日常运行保障工作@@。
据了解@@，《指引@@》建立了分工明确@@的@@政府@@网站@@管理体制@@，区@@分了主管@@、主办@@、承办单位的@@职责@@，强调各省@@@@（区@@、市@@）和国务院部门政府@@网站@@的@@统筹规划和监督考核由主管单位@@（即本地区@@本部门办公厅@@）负责@@，单个政府@@网站@@的@@建设规划和组织保障@@由主办@@单位@@（一般为本级政府@@或部门办公厅@@@@（室@@））负责@@。
亮点二@@：首次@@系统化提出政府@@网站@@开办关停的@@流程要求@@@@
针对政府@@网站@@开办关停随意性强的@@问题和散而多的@@局面@@，《指引@@》首次@@系统化提出政府@@网站@@开办关停的@@流程要求@@@@，强调网站新开设@@、整合上移@@、临时下线等均有章可循@@，需按程序报批@@。
在网站开设方面@@，《指引@@》提出分类开设的@@原则@@，即政府@@网站@@分为政府@@门户网站和部门网站@@。此外@@还提出@@@@，县级以上各级人民政府@@及其部门原则上一个单位最多开设一个网站@@。
在开设流程方面@@，《指引@@》要求@@，有关单位拟开设政府@@网站@@要经过严格的@@审核流程@@，并分别向编制部门@@、电信主管部门@@、公安机关提交党政机关网站标识申请@@、注册网站域名和备案等@@，然后提交网站基本信息@@，经逐级审核并报国务院办公厅获取政府@@网站@@标识码后@@，网站方可上线运行@@。新开通政府@@门户网站要在上级政府@@门户网站发布开通公告@@；新开通部门网站要在本级政府@@门户网站发布开通公告@@。未通过安全检测的@@政府@@网站@@不得上线运行@@。此外@@，《指引@@》还进一步规范了政府@@网站@@域名使用@@，提出政府@@网站@@要使用以@@.gov.cn为后缀的@@英文域名和符合要求@@的@@中文域名@@，不得使用其他后缀的@@英文域名@@。
亮点三@@：进一步细化政府@@网站@@信息内容建设具体要求@@@@
《指引@@》规定@@，政府@@网站@@功能主要包括信息发布@@、解读回应和互动交流@@，政府@@门户网站和具有对外服务职能的@@部门网站还要提供办事服务功能@@。
以信息发布功能为例@@，《指引@@》提出各地区@@@@@@、各部门要建立完善政府@@网站@@信息发布机制@@，要对发布的@@信息和数据@@进行科学分类@@、及时更新@@，确保准确权威@@，便于公众实用@@。对信息数据@@无力持续更新或维护的@@栏目要进行优化调整@@。已发布的@@静态信息发生变化或调整时@@，要及时更新@@替换@@。《指引@@》还特别强调@@，政府@@网站@@使用地图时@@，要采用测绘地信部门发布的@@标准地图或依法取得审图号的@@地图@@。
在办事服务功能方面@@，《指引@@》特别提出@@，要细化规范办事指南@@，列明依据@@条件@@、流程时限@@、收费标准@@、注意事项@@、办理机构@@、联系方式等@@；明确@@需提交材料的@@名称@@、依据@@、格式@@、份数@@、签名签章等要求@@@@，并提供规范表格@@、填写说明和示范文本@@，确保内容准确@@，并与线下保持一致@@。
