一次@@买房得开@@3次@@单身证明@@，一个名字纠错要盖@@6个章走两遍流程@@……如此@@“跑断腿@@”的办证之痛@@@@，将有诊治方案@@。近日@@，中央编办@@（国务院审改办@@）、国家发展改革委等五部门联合发布通知@@，明确从今年@@上半年@@起@@，公民@@、企业@@、事业单位@@、社会组织等行政审批中使用频率最高的四类基本信息@@，将逐步实现全国共享@@。到@@2020年@@，我们有望通过统一的国家电子政务@@网络和共享交换平台@@@@，实现审批基本信息的归集和共享@@。
这些年@@@@，随着简政放权走向深入@@，群众办事难问题受到@@更集中的关注@@@@。两方面的问题被反复吐槽@@，一种是让办事者承担不合理的证明责任@@，最典型的是@@“证明我妈是我妈@@”。这种偏好无形中放大了审批权@@，有的地方连化工产品配方@@、制造业工艺流程都要审批@@。还有一种是办事过程中申报材料经常需要重复提交@@、重复审查@@、重复证明@@，从逻辑上讲没必要@@，但程序上又必须有@@。这不同程度增加了办事难度@@，也影响了服务体验@@。
应该承认@@，随着作风建设和@@“放管服@@”改革的进一步深入@@，群众到@@政府@@部门办事@@，在观感上有改善@@，但服务效率和质量仍然存在问题@@，这种情况被称为@@“脸好看@@，事难办@@”。这里面有权力寻租@@、作风问题的影响@@，但信息共享@@、部门协作不到@@位也是一个重要原因@@。消除公共服务中的信息孤岛现象@@，成为接下来必须啃掉的@@“硬骨头@@”。
在我国@@，各级政府@@部门掌握着约@@80%的信息数据@@@@，但囿于管理体制@@、利益藩篱等限制@@，这些数据@@都静静地躺在各个部门的数据@@库中@@，等待办事群众的来回奔波把它们唤醒@@。曾有媒体报道@@，一对夫妻在卖房子办理过户手续时@@，被告知丈夫身份证上的名字和房产资料上不一致@@，需要纠错@@。可就在几个月前他们才刚完成纠错手续@@，为何错误还在@@？原来@@，他们在省级相关住房管理中心纠正了错误@@，但市房管局的电子信息却没能同步修改@@，还得重新办理@@。信息共享程度对审批事项办理的影响@@，由此可见一斑@@。
破除数据@@壁垒@@绝非易事@@，必须在政务@@信息共享的顶层设计上下功夫@@，建设一个覆盖全国@@、涵盖社会基本信息且能满足基本公共服务的统一平台@@@@，并制定严格的管理规范@@。从四类基本信息开始的全国共享一旦实现@@，不仅能提升行政审批效率@@，压缩寻租空间@@@@，让群众少跑腿@@，还将让一个重要的政务@@信息共享规则变得顺理成章@@，即凡共享平台@@可以获取的信息@@，原则上不得要求自然人@@、法人或其他组织重复提交@@。这一规则断了随意重复采集数据@@的@@“后路@@”，能最大限度减少审批过程中的无谓折腾@@。
在破解@@群众办事难的征途上@@，实打实的制度建设和与时俱进的服务理念@@，是同等重要的事情@@。毕竟@@，信息共享平台@@的建设还需要一个过程@@，而且它也不可能穷尽群众在办事过程中遭遇的具体问题@@。只有从审查惯性转换到@@服务思维@@，才能真正展现公共服务的亲和力@@。近期@@，江苏省工商局推出@@“容缺受理@@”办法@@，如果企业@@办理登记注册事项时缺少个别非要件性材料@@，仍然可以办理而不必往返多次@@@@，只要进行信用承诺登记即可@@，这为干事创业者打开了方便之门@@。
解@@决重复审批的问题@@，不让群众为一纸证明来回奔波@@，是信息时代的必然要求@@。寻求以更好的治理能力@@、更主动的姿态服务群众@@，不仅有利于建设一个和谐的社会@@，也有利于建设一个高效的社会@@。
原标题@@：告别审批路上的来回奔波@@(评论员观察@@)
