当前我国的互联网@@事业迅猛发展@@,网民数量世界第一@@@@。为了适应新形势下群众工作的新特点新要求@@@@,习近平总书记提出了领导干部@@“要通过@@网络走群众路线@@@@”的重要论断@@。人民群众在哪里@@,领导干部就要到哪里去@@。群众路线@@作为党的生命线和@@根本工作路线@@,也要适应互联网@@发展的潮流@@,体现信息化@@、网络化@@、数字化的时@@代特点与要求@@@@。因此@@,善于了解网络民意@@,积极拓展网络工作@@,是当前领导干部做好群众工作的基本功@@。

 
  一@@、“网络群众路线@@@@”:互联网@@时@@代党的群众工作@@“大逻辑@@”
 
  截至@@2015年@@12月@@,我国网民规模达@@6.88亿@@,互联网@@普及率为@@50.3%,超过全球平均水平@@ 3.9个百分点@@,成为世界网民规模最大的国家@@。如此庞大数据@@背后的网民声音是不可忽视的@@,网民力量和@@影响也是不可小觑的@@。习近平总书记关于@@“网络群众路线@@@@”的重要论述@@,从理论上赋予党的传统群众路线@@新的时@@代内涵@@,从实践上对做好当下群众工作具有重要的指导作用@@。
 
  1.搭建了党同人民群众交流的新平台@@@@。网络时@@代的来临促使中国共产党的执政方式和@@执政载体产生了新的变化@@,“网络群众路线@@@@”改变了传统群众路线@@践行过程中的时@@间和@@空间@@阻隔@@,拉近了党同人民群众的距离@@。网络群众路线@@@@作为互联网@@时@@代的产物@@,具有信息传输及时@@性@@、便利性@@、互动性的一@@般特征@@,这极大地促进了干部对群众呼声的及时@@了解@@,也方便了群众反映自己的合理诉求@@。当前许多官方网站都开辟了留言信箱之类的平台@@@@,群众只要把遇到的困难在指定平台@@上留言@@,一@@定时@@期@@内就会有回复@@,有助于解民之所需@@,避免了信件往来的信息迟滞和@@交流困难@@,密切了干群关系@@。近年@@来我国政务@@微博@@覆盖范围不断扩大@@,发挥着突发事件稳定器@@、正面内容@@聚合器@@、公益行动催化器的三重作用@@,通过@@“倾听@@、对话@@、服务@@”,构建起了移动政务@@平台@@和@@社会公共服务@@的重要阵地@@,并逐渐成为社会治理不可或缺的一@@部分@@。毫无疑问@@,网上群众路线@@的开展是对传统群众路线@@时@@间和@@空间@@上的延展@@,搭建了党同人民群众交流的新平台@@@@。
 
  2.开拓了为人民服务@@的新途径@@。2014年@@3月@@18日习近平总书记在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话中说@@:“现在@@,了解情况的手段@@更多@@了@@,电话@@、微博@@、微信都很快@@,我们做群众工作的手段@@更好了@@。” 在信息网络时@@代@@,群众变成了网民@@,网民就是群众@@。领导干部要亲力亲为@@,就要跟着民众一@@起上网@@,牢固树立@@“网民在哪@@,领导干部在哪@@”的意识@@,从网络虚拟空间@@中察民情@@、知民意@@、解民忧@@。通过@@互联网@@平台@@@@,群众可以畅谈国事@@,提出诉求@@,领导干部有时@@不用驱车远行@@、不用试点走访@@,就能倾听@@群众的呼声@@,为民众解忧@@。因此@@,顺应互联网@@发展的大势@@,践行网络群众路线@@@@@@,在一@@定程度@@上健全了弱势群体的利益表达机制@@@@,让人们有更多@@说话@@、说理的地方@@,拓展了为人民服务@@的新途径@@。
 
  3.拓展了民主监督的新渠道@@。在传统监督条件下@@,人民群众对党员干部的监督形式@@单一@@@@、渠道不畅@@、效@@果不佳@@,一@@些党员干部脱离群众@@,作风不良甚至贪污腐化@@。今天@@,网络舆论场是群众监督公权力的重要平台@@@@,是我们党和@@国家提高@@“自我免疫@@”功能的重要保障@@。网络拓展了民主监督的新渠道@@@@,网民运用大数据@@@@、互联网@@和@@信息化手段@@@@,加强对领导班子和@@领导干部的监督@@,开启干部监督全天候探照灯@@:一@@方面@@,强化了社会监督的实效@@性@@,促进党风政风改善@@,净化了党和@@政府@@的内部生态环境@@;另一@@方面@@@@,开启了网络问政于民@@、问计于民@@、问需于民的模式@@,这本身就是坚持@@“一@@切依靠群众@@”正确价值取向的具体表现@@,有利于国家治理能力的提升@@。
 
  习近平总书记关于@@“各级党政机关和@@领导干部要学会通过@@网络走群众路线@@@@,经常上网看看@@”相关重要言论发表后@@,广大网民纷纷通过@@微信@@、微博@@、博客@@、论坛等社交平台@@发表看法@@。相关统计表明@@,“78%的网民称当前网民上网热情高涨@@,参政议政的积极性与日俱增@@,网络平台@@有利于反映社情民意@@,有利于官方获悉老百姓的实际需求@@,为老百姓谋求更多@@的实惠@@。”美国媒体也称赞@@,中共如今提出了一@@种数字版@@“群众路线@@”,有利于呼吁加强民众对治国的参与@@,这种治国方式既有利于监督@@,又能提供合法性@@,使民众意识到中共的决策代表他们的利益@@。需要强调的是@@,网络监督必须常态化@@、固定化和@@制度@@化@@,建立一@@整套公开的回复与处理的问责机制@@@@,真正让网络成为化解社会矛盾@@、净化党和@@政府@@的内部生态的一@@把利器@@,让群众的合法利益得到维护@@。
 
  二@@、克服@@“本领恐慌@@”,切实走好@@网络群众路线@@@@@@
 
  走好@@“网络群众路线@@@@”,领导干部必须克服@@@@“谈网色变@@”的心理@@,彻底克服@@@@“本领恐慌@@”。要用好网络监督这面@@“活镜子@@”,把握新形势@@,掌握新方法@@@@,不断推进@@党的群众路线@@走向深入@@,推动党同人民群众的密切联系@@,做党和@@群众齐心协力谋发展的纽带@@,做党和@@群众同舟共济促和@@谐的桥梁@@。
 
  1.树立共享发展理念@@,增强人民的互联网@@获得感@@。习近平总书记指出@@:“网信事业要发展@@,必须贯彻以人民为中心的发展思想@@。要适应人民期待和@@需求@@,加快信息化服务@@普及@@,降低应用成本@@,为老百姓提供用得上@@、用得起@@、用得好的信息服务@@@@,让亿@@万人民在共享互联网@@发展成果上有更多@@获得感@@。”
 
  增强人民的互联网@@获得感@@,关键在于尽快缩短城乡之间的@@@@“信息化鸿沟@@”。“放下镰刀@@,拿起鼠标@@”,这是中国很多农村近几年@@来的真实写照@@。但是@@,当前我国农村的互联网@@建设仍旧相对落后@@,城乡数字鸿沟仍旧明显@@。比如@@,乡村光网数量不足@@,很多中西部偏远农村既没有宽带接入@@,也缺少@@3G/4G信号覆盖@@;面向三农的信息网站@@、数据@@平台@@和@@应用都比较少@@,城乡之间的@@“信息化鸿沟@@”依然明显存在@@;面向三农的农业数据@@云平台@@尚未建立@@,农村智能手机的普及率@@、信息应用@@APP的量都落后于需求等@@。统一@@规划建设农村信息化服务@@体系迫在眉睫@@,精准扶贫系统也需加快进度@@@@。
 
  如何为老百姓提供用得上@@@@、用得起@@、用得好的信息服务@@@@,让更多@@人平等享受到技术变革带来的便利@@,还有很长的路要走@@。习近平总书记强调@@,“十三五@@”时@@期@@,中国将@@大力实施网络强国战略@@、国家大数据@@战略@@、“互联网@@+”行动计划@@,让互联网@@发展成果惠及@@13亿@@多中国人民@@,更好造福各国人民@@。党的领导干部要树立共享网络发展理念@@,推进@@“互联网@@+教育@@”“互联网@@+医疗@@”“互联网@@+文化@@”等实施方案@@,促进基本公共服务@@均等化@@,以新的发展理念统领网络发展@@,实现资源共享@@、信息畅流@@,增强人民的互联网@@获得感@@,为建设网络强国@@、实现全面小康贡献力量@@。
 
  2.树立互联网@@思维@@,改变传统思维定势@@。互联网@@作为一@@个社会信息的大平台@@@@,亿@@万网民在上面获取信息@@、交流信息@@。社会历史实践活动迅速从现实世界的@@“单一@@状态@@”,发展过渡到现实虚拟交互并存的@@“复合状态@@”。善于多层次@@@@、多角度@@@@、多元化地运用网络资源来了解民意@@、开展工作@@,是新形势下领导干部做好群众工作的基本功@@,但有的领导干部思维方式仍旧停留在传统社会治理的理念上@@,对互联网@@思维和@@理念缺乏认知和@@基本的判断@@。比如@@,互联网@@上出现的僵尸化政务@@微博@@@@、自动回复式@@“市场信箱@@”和@@“市长热线@@”等现象@@。
 
  领导干部用好网络资源优势@@,关键是彻底改变传统单向思维定势@@,要在网络平台@@新渠道中@@,实现官与民的双向互动@@,体现自上而下与自下而上有机结合@@,达到密切联系群众的目的@@。比如@@,人民网的@@“强国论坛@@”,微博@@中的@@“学习粉丝团@@”“旗帜@@”,微信公众号中@@“学习小组@@”等这类群众喜闻乐见的网络平台@@@@,既是传播社会正能量的主力军@@,又是倾听@@民声@@、缓解舆情的重要媒介@@,在不断的网络交往中@@,弘扬了社会主义核心价值@@,彰显了时@@代精神@@,密切了同群众之间的联系@@。
 
  3.强化精准思维@@,把握舆论引导的@@“时@@度@@效@@@@” 。互联网@@成为各种社会思潮@@、各种利益诉求汇聚的平台@@@@,同时@@又是各方争夺话语权@@的@@“主战场@@”。在人人都有麦克风的新媒体高度@@发达时@@期@@@@,各种观点@@交织@@、各种思想碰撞@@,既促进了社会文明程度@@的提高@@,又给不轨之人可乘之机@@,网络也成为和@@平演变@@、社会分离势力@@、民族分裂势力的栖身之所@@,是潜伏在社会和@@谐稳定背后的一@@个@@“最大变量@@”。在这样的背景下@@,守好意识形态主阵地是我国社会主义政权稳定的必要条件@@。坚持党管宣传@@、党管意识形态@@、党管媒体@@,就要牢牢把握正确的宣传导向和@@舆论导向@@,强化网络舆论引导@@。
 
  习近平总书记在党的新闻舆论工作@@座谈会上指出@@:“随着形势发展@@,党的新闻舆论工作@@必须创新理念@@、内容@@、体裁@@、形式@@、方法@@、手段@@、业态@@、体制@@、机制@@,增强针对性和@@实效@@性@@。”他还强调@@,“做好网上舆论工作是一@@项长期任务@@,要创新改进网上宣传@@,运用网络传播规律@@,弘扬主旋律@@,激发正能量@@”,“把握好网上舆论引导的时@@@@、度@@、效@@,使网络空间@@清朗起来@@”。
 
  “党媒姓党@@”,这就要求@@把坚持正确导向放在舆论宣传工作的首位@@,坚持舆论宣传党性和@@人民性的统一@@@@。要做到这一@@点@@,领导干部必须树立精准思维@@,坚持马克思主义新闻观@@,遵循新闻传播的规律@@,在宣传舆论工作的@@“时@@”“度@@”“效@@”上精准发力@@。把握好舆论宣传的时@@机@@、尺度@@和@@效@@果@@,更加精准地分析不同受众的习惯@@,让新闻传播更加有针对性@@,把握舆论宣传的主动权@@。党的新闻舆论工作@@,事关党的旗帜@@和@@道路@@,事关党和@@国家的前途命运@@,要牢记自身的职责和@@使命@@,以党和@@政府@@的工作为中心@@,以服务@@国家社会经济发展为大局@@,广泛传播凝心聚力的正能量@@,弘扬社会主旋律@@,把好舆论引导的@@“方向盘@@”。
 
  各级领导干部在倾听@@@@、尊重网络民意的同时@@@@,更应注重强化网络舆论的引导@@、监测@@、应对和@@管理@@,牢牢把握网络舆论的领导权@@、管理权@@、话语权@@,坚决同散播谣言@@、恶意抹黑党和@@国家的行为斗争到底@@,从而建立良好的网络舆论生态环境@@。
 
  4.促进制度@@创新@@,确保网络群众路线@@@@常态化@@。信息共享的网络平台@@使民众的意愿和@@诉求得到普遍关注@@@@,但民众更希望切切实实地看到政府@@的作为@@。领导干部不应仅仅停留在同网民的信息交流上@@,也要直观地同民众面对面零距离地交流@@,做好线下调查研究@@、回访等工作@@。习近平总书记强调@@“六个及时@@@@”,即@@“对建设性意见要及时@@吸纳@@,对困难要及时@@帮助@@,对不了解情况的要及时@@宣介@@,对模糊认识要及时@@廓清@@,对怨气怨言要及时@@化解@@,对错误看法要及时@@引导和@@纠正@@”,有利于增强领导干部联系网民群众的主动性@@,避免将@@官僚主义@@、形式@@主义的作风带到网络上@@,同时@@为如何从第一@@时@@间推动网上与网下联动@@,从行动力上体现对网民意见的尊重@@,指明了新方向@@。
 
  落实好习近平总书记的@@“六个及时@@@@”要求@@,不能三天打鱼两天晒网@@,必须突出抓常抓长@@,建立健全应对网络舆情长效@@机制@@@@,形成常态化@@、长效@@化@@、规范化@@、制度@@化的工作格局@@,将@@“群众路线@@”请到网上@@,确保网民的诉求件件有落实@@、事事有回音@@。在互联网@@发展中也要牢牢把握以人民为中心的发展思想@@,积极贯彻发展为了人民@@、发展依靠人民@@、发展成果由人民共享的执政理念@@,形成网上与网下良性互动@@,落实制度@@化的工作格局@@@@,解民所需@@、为民谋利@@、赢得民心@@。

  原标题@@:领导干部要走好@@网络群众路线@@@@@@
  作者@@:张雪萌@@ 周显信@@
责任编辑@@:admin