作为@@辽宁省深入学习实践科学发展观活动@@的惟一试点市@@@@，丹东@@市@@紧紧围绕@@@@“抓项目@@、促发展@@；抓民生@@、促和@@谐@@”主题@@，深入调研听民意@@，广开言路@@聚民智@@@@，联系实际解民难@@，使@@学习实践活动@@全面启动后便迅速掀起热潮@@，呈现出高起点开局@@、高标准运行的态势@@。
广开言路@@ 问计于民@@
发展得科学不科学@@，群众最有发言权@@；如何发展才科学@@，群众心中有计策@@。
早在今年@@3月@@，丹东@@市@@就以@@“献策@@丹东@@@@跨越式发展@@”活动@@，搭建了问计于民@@的平台@@@@，7个月@@收到计策@@6000余条@@。在学习实践科学发展观活动@@中@@@@，作为@@“献策@@丹东@@@@”的延续和@@深化@@，“知市@@情@@、献计策@@、促发展@@”活动@@不仅扩展了内容@@，而且形式多样@@。在征集计策@@、招商引资信息和@@人才信息的同时@@，也征求科学发展的建议和@@意见@@；动员近百个部门通过调研活动@@@@@@，多种渠道面对面征求基层党员群众计策和@@意见等@@，变坐着等策为登门求策@@；注重落实@@，对百姓的建议@@、计策马上协调相关部门落实@@，并在媒体上开设@@专栏进行追踪@@。从活动@@启动至今@@，各方已经建言献策@@@@５００余条@@。
配合学习实践活动@@@@，丹东@@市@@市@@直机关工委印发了@@“知市@@情@@、献计策@@、促发展@@”系列丛书@@。市@@情概况@@、旅游文化@@、招商读本让干部群众开阔了视野@@，提高了为家乡发展献计的能力和@@水平@@，争做@@“丹东@@通@@”、“智多星@@”和@@“实干家@@”，自觉担当起普及丹东@@市@@情的义务宣讲员@@，最美边境城市@@的导游员和@@招商引资的联络员@@。
为使@@民意更便捷地表达传递@@，不断开辟@@、畅通各种渠道@@。丹东@@市@@通过各种形式@@、各个层面的座谈会@@，向各县@@（市@@）区委@@、市@@直各党委@@（党组@@）、部分企事业单位党组@@织发放百余份征求意见函@@，在深入基层调研中广泛求策于群众@@，在媒体开展@@“科学发展观在丹东@@@@”征文活动@@@@，开设@@“市@@长走进直播间@@”栏目@@，丹东@@新闻网开通市@@委@@书记和@@市@@长信箱@@，丹东@@市@@政府@@网站@@及各部门@@、各单位网站还开设@@了@@“丹东@@发展大家谈@@”等栏目@@@@，时代丹东@@@@、风云丹东@@@@、魅力丹东@@以及域外丹东@@人聚集的@@“群英会@@”等民办网站开展了@@“我为丹东@@发展献策@@@@”、“我为家乡出主意@@”等活动@@@@……截至目前@@，全市@@直接参与征求意见的干部群众达@@4万多人@@，市@@委@@学习实践活动@@领导小组办公室收集的各类意见建议@@达@@5万条之多@@。
求策于基层@@，问计于百姓@@，不仅吸纳了民意@@，集中了民智@@，也凝聚了民心@@。丹东@@市@@委@@书记薛恒在走访中@@，一位年近八旬的老同志拉着他的手说@@：“我们老百姓盼着丹东@@发展啊@@，也有责任为发展尽心出力@@，我儿子有个发明专利@@，我要他献出来@@！”一位退休干部在给市@@委@@书记的信中写道@@：“以前到鸭绿江边和@@锦江山@@公园晨练时@@，经常能听到大家的@@‘牢骚@@’和@@‘埋怨@@’，现在@@‘献策@@’却成了大家议论的焦点@@，市@@委@@、市@@政府@@这种尊重民智@@、凝聚民智@@的做法好@@啊@@！让我们坚定了丹东@@跨越发展@@的信心@@。”
破解难题@@@@ 取信于民@@
切实解决突出问题@@，是学习实践活动@@取得实效的关键@@。各地区各部门紧紧盯住制@@约和@@影响科学发展的主要矛盾@@，主动触及群众@@“最急眼@@”、“最上火@@”、“最挠头@@”的事@@，深入搞好@@调查研究@@。凡有条件@@解决的@@，抓紧制@@定措施立即解决@@；对需要一定时间才能解决的@@，制@@定计划尽快解决@@；对一时难以解决的@@，认真做好@@解释@@，积极创造条件@@逐步解决@@。
“没想到我的问题能这么快解决@@！”市@@民王敏玲感动地说@@。一年多前@@，她在一家饭店做勤杂工时被人打成六级伤残@@。就赔偿问题@@，丹东@@市@@纪委领导带领有关人员先后多次@@与相关部门协商@@，最终圆满解决了难题@@，维护了受害人的合法权益@@。
冬季取暖问题备受关注@@@@，丹东@@市@@房产局想方设法协调解决了@@8处弃供锅炉房和@@@@2处因动迁造成的供暖难问题@@，保证按时开栓取暖@@。
……
对需要解决的问题@@，建立台账@@，实行@@“销号整改@@”并及时@@“践诺回声@@”制@@。截至目前@@，第一批参加学习实践活动@@的@@99个单位共查找突出问题@@１７４７件@@，目前已解决了@@５９３件@@。
清理执行积案@@、破解执行难题@@，事关当事人的切身利益@@。丹东@@市@@启动了以解决突出信访问题为主要内容的@@“解难题@@、促和@@谐@@”活动@@，确定了重点解决的@@11个事关民生方面的突出问题@@，并明确了具体责任部门和@@完成时限@@。丹东@@市@@委@@学习实践科学发展观活动@@领导小组也下发通知@@，在全市@@副县级以上党员领导干部中开展集中解决积案工作@@，并根据案件@@性质和@@领导干部工作分工明确了包案分工@@、责任部门和@@解决时限@@，变群众上访为干部下访@@，变畏难为解难@@，变稳控为服务@@。10月@@24日@@，一企业@@拖欠@@82名农民工工资的信访案件@@反馈到市@@政府@@后@@，主管副市@@长立即调集劳动@@、建委@@、公安@@等部门对案件@@进行调查取证@@。当日@@下午@@，市@@劳动保障监察支队将@@承建方到账的@@50万元先期发放给农民工@@；11月@@3日@@又将@@承建方到账的@@50万元分发给农民工@@。其中@@，将@@18万元打入@@25名返乡农民工的银行卡上@@。
从市@@级党员领导干部解决积案分工表上可以看到@@，30位市@@级领导包案的性质@@、信访人@@、反映的主要问题@@、责任单位等一目了然@@。有的市@@领导深入了解所包案件@@的情况@@，第一时间作出批示@@；有的认真接访@@，面对面倾听百姓诉求@@，动之以情@@、晓之以法@@，化解了一批@@“钉子案@@”。一位市@@领导深有感触地说@@：“哪里的领导干部怕见群众@@，哪里的工作就搞不好@@@@。作为@@领导干部@@，只要带着感情@@、法律@@、政策@@、责任去接访@@，就没有解决不了的难题@@。”今年以来@@，30位市@@级领导已经解决了近百个复杂@@、疑难积案@@，领导干部包案逐步形成制@@度化@@。
注重实效@@ 受惠于民@@
以群众期盼为@@“第一信号@@”，以群众满意为@@“第一目标@@”，是丹东@@市@@学习实践活动@@的显著特点@@。
把@@“人民群众得实惠@@”作为@@出发点和@@落脚点@@，立足民意找问题@@，顺应民意抓解决@@，依据民意看效果@@，真正解决影响科学发展@@、事关全局的问题@@，真正办人民群众满意的实事@@，让全市@@百姓都享受到看得见@@、摸得着的成果@@。据此@@，在解决制@@约发展问题上@@，我市@@确定了鸭绿江流域环境保护和@@治理@@、临港产业园区项目准入@@、加快新城区建设@@、做大做强旅游产业@@、推进惠及民生的重点工程@@、完善科学发展目标考核机制@@等重点攻关课题@@，深入研究推进科学发展@@、和@@谐跨越的新思路@@、新目标@@、新举措@@，力争在较短时间内@@，落实一批符合科学发展观要求@@、能够大幅提升地区经济实力的重大项目@@。
在解决群众普遍关心的民生问题上@@，加快推进元宝山@@、锦江山@@、帽盔山三大公园改造和@@青年湖治理@@、旧住宅小区改造等向群众承诺的@@13件@@实事的落实@@，推进一批惠及更多@@百姓的重点工程@@。
以往每逢祭祀日@@@@，大街小巷处处火光点点@@、纸灰弥漫@@，街头烧纸现象已经成了城市@@的痼疾@@。于是@@，市@@政府@@专门召开会议下达@@“禁烧@@令@@”，民政@@、工商@@、公安@@、综合执法等部门联动@@，市@@纪委领导带队组织@@6个督导组@@，各区出动近千人分兵各路口@@。与此同时@@，宣传引导铺天盖地@@，“禁烧@@”通告贴遍每个社区@@@@，流动宣传车穿行大街小巷@@，团市@@委@@等部门倡导@@“放河灯@@、祭古人@@”等文明祭祀方式@@……政府@@决心与民众响应@@，使@@“禁烧@@”首战告捷@@。
要实事办好@@@@，好@@事办实@@，必须访实情@@，大兴调查研究之风@@。丹东@@市@@在参加第一阶段学习实践活动@@的党员干部中开展@@“下基层@@、查实情@@、解难题@@、求实效@@”调研活动@@@@，集中力量组织@@“进百村@@、走百企@@、访千家@@”调研活动@@@@，号召广大党员干部争当向群众宣传科学发展观的宣传员@@，深入了解社情民意的调研员@@，沟通党和@@政府@@与群众的联络员@@，真正为群众办好@@事实事的服务员@@。
全市@@县级以上领导干部率先进社区@@@@、下农村@@，走进困难家庭@@，倾听他们的@@“牢骚@@”和@@“愿望@@”，并与城乡低保户@@、生活困难的优抚对象@@、农村分散供养的五保户结成@@“一帮一@@”对子@@，把@@印有姓名@@、职务@@、工作单位@@、联系电话的@@“干部联系卡@@”发到他们手中@@，长期实行@@危房@@、险房维修改造@@、子女上学难@@、大病就医等@@“七帮@@”，使@@百姓获得实实在在的利益@@。
11月@@6日@@，市@@委@@书记薛恒在边境经济合作区胜利居委会与群众交谈时@@，对于群众提出的问题@@，要求在场的水利@@、农委等部门抓紧落实解决@@。在与村民代表们一一握手话别时@@，他说@@：“今后还要多走动@@，多沟通@@，多联系@@。”农民代表于守海高兴地答应着@@：“好@@！俺们有了市@@委@@书记的手机号码@@……”代市@@长赵连生在安民镇东安民村入户走访中@@，对群众提出的泄洪道@@、屯堡路和@@垃圾等问题@@，当场责成相关部门限时解决@@。一位村民感慨地说@@：“想不到咱老百姓能和@@市@@长当面提意见发牢骚@@@@！”
各单位在开展调研活动@@@@的同时@@，围绕@@“抓项目@@、促发展@@，抓民生@@、促和@@谐@@”，结合自身实际创新实践载体@@。市@@民委在@@“惠民周@@”活动@@中@@，深入乡镇@@、企业@@、社区@@，走进困难群众家中@@“认亲交友@@”，实实在在送项目@@、送技术@@、送资金@@、送温暖@@。
在调研和@@帮扶过程中@@，各单位累计为基层解决困难@@、办实事@@2190件@@。此外@@，对照群众的生活现状和@@期盼@@，广大党员干部深刻反思自身的工作责任@@、工作作风和@@工作状态@@，也切实使@@党员干部受到了教育@@。学习实践科学发展观活动@@的成效如何@@，百姓的体会最深刻@@。在听民意@@、聚民智@@、解民难中@@，一个个影响和@@制@@约科学发展的难题相继得到破解@@，一条条旨在推动科学发展的制@@度陆续出台@@，一项项情系民生的举措不断问世@@……“科学发展在我们老百姓看来不是什么抽象的语言@@，昂扬的口号@@，高深的理论@@，而是市@@委@@@@、市@@政府@@实实在在为我们办实事@@@@！”群众发自内心的感言传达出强烈的信息@@：学习实践活动@@惠及百姓@@，科学发展观日@@益深入人心@@，这种对科学发展的全民共识必将@@持久释放@@，汇聚成丹东@@科学发展@@、跨越发展@@、和@@谐发展的巨大力量@@!
