2016年@@11月@@，国办印发@@《〈关于全面推进政务@@公开工作的意见@@〉实施细则@@》，要求提升回应效果@@，通过购买服务@@、完善大数据@@技术支撑等方式@@，用好专业力量@@，提高舆情分析处置的信息化水平@@。
目前@@，政府@@购买服务正成为一个新选项@@。网站@@、微博@@、微信的运营维护@@、客户端的技术开发@@，种类不一的外包@@服务随着政务@@新媒体@@的井喷式发展也悄然兴起@@。是外包@@还是自己做@@@@？各有哪些考量@@？记者采访了一些地方的政务@@新媒体@@负责人@@@@。
为何选择外包@@@@？
引入专业力量@@，降低成本扩大传播@@
一间演播室@@，两台摄像机@@，没有记者在现场@@。这场看似冷清的@@“哈密传统刺绣@@”新闻发布活动@@，在线观看人@@数峰值超过@@3.2万人@@@@，全国@@200多家媒体近千名记者通过邀请码参与了活动@@。这对以往偏远地区的发布会来说是不可想象的@@。
此次@@直播@@，不仅是新疆首次@@以全媒体全网直播的方式举办新闻发布会@@，也是哈密市委新闻办的新尝试@@：与人@@民日报全媒体平台@@@@（中央厨房@@）合作@@，通过服务外包@@的形式召开发布会@@。
开新闻发布会为什么要搞直播@@？“我们希望降低成本@@，扩大活动传播力@@。”发布会相关负责人@@直言@@。传统的新闻发布会除了准备新闻发布内容@@，还有场地安排@@、邀请记者@@、安排食宿@@、发放材料等大量会务工作@@，而这次@@线上直播不仅能看视频@@，能直接下载相关资料@@，记者还能在线与发布会现场进行评论互动@@。
在政务@@新媒体@@的技术外包@@上@@，有的地区是基于扩大影响力的主动选择@@，有的地区则是不得已而为之@@。
西南某省一地市级政务@@新媒体@@负责人@@告诉记者@@，该省政务@@新媒体@@@@“有平台@@无机构@@”“有人@@员无编制@@@@”的居多@@。“我们从事业单位抽人@@@@、加上临时聘用人@@员才能勉强凑齐@@4人@@，内容采集编辑方面就已经捉襟见肘@@。”该负责人@@说@@，因此@@，他们选择技术外包@@形式@@，由当地媒体负责搭建技术平台@@与维护@@。
为何不选择外包@@@@？
经费人@@力有保障@@，沟通协调更便利@@
与选择服务外包@@相比@@，当前很多地方的政务@@新媒体@@选择@@“自己做@@”，也有自己的理由@@。
有的地方有充足的经费@@、人@@力保障@@，如@@“北京发布@@”。北京市外宣办于@@2013年@@在全国@@率先成立了网络发布处和网络发布中心@@。网络发布处协调指导全市各部门开展政务@@新媒体@@工作@@，编制@@5人@@，目前@@到位@@4人@@。网络发布中心为全额拨款事业单位@@，承担@@“北京发布@@”信息采集编辑@@、日常运行维护工作@@，编制@@10人@@。另外@@，“北京发布@@”还在全市建立了一支由@@150多人@@组成的专兼职微博@@工作队伍@@，建立了单位主要领导负总责@@、主管领导分管负责@@、微博@@团队具体落实的三级负责制@@。
有的地方认为自己运营让沟通协调更便利@@@@。“上海发布@@”负责人@@介绍@@，上海发布@@从机构设置上属于市政府@@办公厅@@，业务上由上海市政府@@新闻办指导@@，采用这样的架构设计@@，就是希望能发挥公务员熟悉政府@@系统工作@@、媒体人@@熟悉传播这两方面的优势@@。“依托的都是微博@@微信这些公共平台@@@@，所以目前@@我们运维成本还好@@，只需日常人@@力成本@@。”该负责人@@说@@。
政务@@新媒体@@外包@@边界在哪@@？
技术可以外包@@@@，内容必须掌控@@
记者了解到@@，“上海发布@@”没有外包@@打算@@。在他们看来@@，外包@@团队和相应的委办局区县沟通起来没有内设团队这么方便快捷@@。再者@@，政务@@新媒体@@由政府@@做可以始终以公益性为出发点@@。
西部某市政务@@新媒体@@的一位运营负责人@@介绍@@@@，他们跟第三方公司签了@@3年@@合同@@，费用@@30万元左右@@，由公司负责客户端建设和安全@@。他认为@@，“外包@@只能限于技术层面@@，内容必须自己把关@@。但做内容@@，缺人@@缺编@@。”
有些地方的政务@@新媒体@@采取项目合作@@的方式进行政府@@购买服务@@。比如@@@@，2016年@@上海某区推出网络热转的快闪视频@@，就是与专业拍摄机构合作@@的@@。“让专业的人@@做专业的事@@，项目制的购买服务是提升政务@@公开水平的重要方面@@。”中山大学设计与传播学院院长张志安认为@@，“如@@果能解决编制@@问题@@，可能会有越来越多的部门希望自己运营新媒体@@，毕竟更为稳定@@、可靠@@。”
暨南大学新闻与传播学院副院长张晋升教授说@@，把政务@@新媒体@@外包@@给懂技术@@、会经营的运营公司来做@@，是政府@@购买服务的一种方式@@，优化了资源配置@@。
张晋升也强调@@，“内容必须自己掌控@@。”为公众生产优质的内容是政务@@新媒体@@产品的核心竞争力@@，也是新媒体环境下政府@@传播能力的重要体现@@。利用新媒体发布什么信息@@、回应哪些关切@@、传播何种内容@@，与政府@@部门的核心工作息息相关@@，他们最懂得其中的门道@@。运营好政务@@新媒体@@@@，把新媒体技术交给懂行的公司创新创造@@，把政务@@内容留给自己生产创作@@，技术和内容相得益彰@@，才能更好实现媒体融合时代政务@@工作的最优配置@@。
