在移动互联网@@时代@@@@,渠道单一的传统媒体已经无法适应官民互动和信息公开的多样需求@@。新媒体的盛行改变了政务@@信息的公开方式@@,也改变了政务@@信息的传播途径@@。很多政府@@机构先后开通@@“两微一端@@”,形成了民众与政府@@间基于新媒体的互动状态@@,提升了政务@@信息公开力度和传播效率@@。政务@@新媒体@@在推动政务@@公开和信息公开@@、加强政民互动@@、引导社会舆论@@、提升社会治理能力等方面发挥着越来越重要的作用@@。

 
  目前@@,各级政府@@部门政务@@新媒体@@的基本体系已经建成@@,尤其是在@@“两微一端@@”领域实现了突飞猛进的发展@@。腾讯网发布的@@《2015年@@度全国政务@@新媒体@@报告@@》显示@@,目前@@我国政务@@微博账号已近@@28万@@,政务@@微信@@公众号已逾@@10万@@。
 
  国家发展和改革委员会@@(以下简称国家发改委@@@@)作为我国进行宏观调控的重要部门@@,具有与国民经济利益息息相关的特殊身份@@,其在政务@@新媒体@@领域的实践备受瞩目@@。从@@2014年@@底@@开始@@,国家发改委@@大力推进@@“两微一端@@”新媒体建设@@,不到一年@@时间@@,就建立了布局完整@@的新媒体多平台@@传播格局@@,粉丝的增加量和活跃度领先于其它各中央部委@@。国家发改委@@“两微一端@@”的创新实践为政务@@新媒体@@的转型升级提供了以下有益启示@@。
 
  完整布局@@,打通体系@@
 
  政务@@新媒体@@是把双刃剑@@,做得好能让党政部门的新闻宣传工作锦上添花@@,让网上舆论引导工作深入人心@@;做得不好@@,也可能带来重大的舆情危机@@,引发官民矛盾@@。因此@@,党政部门开始做政务@@新媒体@@@@时@@,应首先从@@思想上加以重视@@,广泛调研@@、充分论证@@、做好布局@@、打通体系@@,使政务@@新媒体@@做得扎实有效@@。
 
  得益于大量的前期准备工作@@,国家发改委@@在@@“两微一端@@”的开局是平稳有序的@@。2014年@@底@@,以进驻人民日@@报@@@@、搜狐新闻@@客户端为起点@@,国家发改委@@正式投入对@@“两微一端@@”新媒体的宣传实践@@。2015年@@4月@@28日@@,国家发改委@@开通微信@@和微博账号@@,名称为@@“国家发改委@@”。截至@@2015年@@11月@@,国家发改委@@又陆续入驻@@菲律宾欧宝集团 、网易新闻客户端等@@,其政务@@新媒体@@格局不断完善@@,形成了以@@“两微一端@@”为排头兵@@,与门户网站@@、传统媒体交互形成合力的局面@@,建立了布局完整@@、格局健全的新媒体多平台@@宣传格局@@。
 
  作为聚合资源的一个新媒体平台@@@@,APP将是@@“互联网@@+政务@@”的重要入口@@,然而手机的装机容量有限@@,每个人都有自己的取舍@@,政府@@部门自己开发客户端显然不切实际@@。艾利艾智库的报告显示@@@@,截至@@2016年@@4月@@5日@@,过半中央部委办局的@@APP在五个安卓市场的下载总量不足万@@次@@@@,装机数量较少@@。国家发改委@@在@@移动端对新媒体矩阵进行布局时@@,并没有考虑@@APP的构建@@,而是利用现有的客户端平台@@@@,包括人民日@@报@@@@、搜狐新闻@@、菲律宾欧宝集团 、网易新闻等多个渠道@@,充分利用其所能支配的互联网@@资源为百姓服务@@,花最少的钱来办更多@@的事@@,以达到事半功倍的效果@@。
 
  打通体系@@之后@@,国家发改委@@加强制度流程建设@@,印发实施了@@《国家发展改革委政务@@微博微信@@管理暂行办法@@》《国家发展改革委政务@@微博微信@@实施方案@@》,建立和完善应急预案和风险处置机制@@,制定政务@@微博微信@@工作流程和操作手册@@,确保各项工作有章可循@@。
 
  政务@@新媒体@@的传播依赖于传播渠道的通达@@。完整的渠道布局以及机制的规范健全让国家发改委@@政务@@新媒体@@的传播成效得到了显现@@,截至@@2015年@@底@@,国家发改委@@“两微一端@@”的粉丝数和累计阅读量已达@@6100万@@。
 
  立足服务@@,清晰定位@@
 
  移动互联网@@带来了快节奏的生活方式@@,人们越来越习惯于利用碎片化时间来获取信息@@,而政务@@新媒体@@的出现正满足了现代公众对于政务@@信息的需求@@。这要求政务@@新媒体@@不断加大力度挖掘可供公开@@、适宜公开@@、应当公开的信息@@,用政府@@信息来吸引关注@@@@,用政务@@资讯来体现价值@@。
 
  立足自身权威信息发布平台@@的优势@@,国家发改委@@“两微一端@@”发布的内容主要包括国家发改委@@制定的重大战略@@、重大规划@@、重大改革@@、重大工程@@,举办的重要会议@@、重要活动以及关于宏观经济形势和政策的权威解读等@@,具有较强的政策性@@、权威性@@、时效性和实效性@@,也为公众了解国家发改委@@的工作@@、媒体发现新闻线索提供方便@@。
 
  除了政策发布及会议活动的新闻稿件@@、政策解读等主流信息的发布外@@,国家发改委@@还对新闻发布会进行微博实时直播@@,使媒体和网民能够在最短时间内获取发布会的最新资讯@@;发改委政务@@新媒体@@还为各司局建立了便利渠道@@,随时在@@“两微一端@@”提供重大活动的进展情况@@;密切跟踪中国政府@@网@@、人民日@@报@@、新华社等新闻单位@@的重点新闻发布@@,关注@@党中央国务院重大政策发布@@,及时采编与发改委职能业务相关的重要信息并进行转发@@。
 
  根据@@“使用与满足@@”理论@@,人们接触媒介是为了满足自身需要@@。在新媒体时代@@,公众选择接触哪种媒介是主动完成的@@,在海量的传播渠道中根据@@自己心理的或社会的需求来自主选择@@。政务@@传播想获得公众的关注@@@@,前提是要满足他们的需要@@,而大众的需求@@,绝不仅仅只是获取信息@@。所以@@,党政部门做政务@@新媒体@@@@@@,应明确其定位与核心竞争力@@,政务@@新媒体@@不仅是资讯发布平台@@@@,还是实现新型@@欧宝娱乐靠谱吗 的重要平台@@@@。如何利用不断进步的技术@@,做好线上新型服务@@,提升用户活跃度和用户粘性@@,将是@@政务@@新媒体@@成败的关键@@。
 
  除信息发布功能外@@,在国家发改委@@的微信@@订阅号下@@,还设有政务@@大厅@@、价格举报@@、微博矩阵三个自定义菜单@@,方便企业和群众办事@@。其中@@,政务@@大厅栏目可在手机终端查询项目进展情况@@,为用户提供便捷的查询服务@@,实现国家发改委@@服务大厅的手机服务功能@@;价格举报@@栏目是@@12358价格举报@@管理信息系统在微信@@平台@@的延伸应用@@,可实现通过移动端进行价格举报@@的功能@@;微博矩阵栏目接入了国家发改委@@和各地发改委@@,可直接访问@@10家省级发展改革部门和@@100余家市县级发展改革部门的政务@@微博微信@@@@,使用户能够在微信@@平台@@及时浏览发改委系统官方微博消息@@,实现双微互动@@。
 
  精心策划@@,重视推广@@
 
  做政务@@新媒体@@@@,不能仅仅满足于完成政务@@发布的任务@@,还要关心传播效果@@。当前@@,大部分政务@@新媒体@@重内容@@、轻传播@@,重搭建@@、轻推广@@,导致难以获得足够的用户基础@@:一方面体现在对新媒体运营缺乏新媒体思维@@,停留在将官网内容简单复制到新媒体平台@@上@@,缺乏特色@@,无法吸引用户持久关注@@@@;另一方面体现在以自我为中心@@、民生服务不到位@@、与公众互动不够@@、部门之间合作少等问题@@,导致了公众视野里的政府@@传播与他们的实际需求错位@@,难以吸引公众的目光@@。
 
  传播效果的实现@@,除了要加强服务之外@@,还要适应网络传播@@的特点@@,顺应网络传播@@的规律@@。运用较为灵活的语言风格和丰富多样的发布形式@@,不断提高用户的满意度@@。政务@@信息的发布应该全面@@、准确@@,体现严肃性和权威性@@@@。但这不是唯一的定律@@,网言网语并不意味着消解内容的严肃性@@,而是要让内容更加接地气@@。
 
  据统计@@,国家发改委@@的微博每日@@发布信息@@3-10条@@,微信@@每日@@下午推送一个信息包@@,含@@3-5条@@信息@@,每月@@发布微博@@170条@@左右@@、微信@@100条@@左右@@。除此之外@@,人民日@@报@@、搜狐新闻@@、菲律宾欧宝集团 客户端也会及时抓取国家发改委@@门户网站以及微博微信@@上的信息@@。这种发布内容和发布机制的规范化尊重了传播规律@@,形成了稳定的发布节奏和可期待的发布时间@@,在初期获得了稳定的关注@@度@@。而在发布形式上@@,国家发改委@@政务@@新媒体@@在追求准确@@的基础上生动灵活@@,图文并茂@@,搭建起了自信亲民的政府@@形象@@。
 
  互动性是新媒体的重要特性@@,它给政府@@和公民之间提供了平等交流的渠道@@。“两微一端@@”新媒体具备双向沟通的功能@@,但是该功能在目前@@的政务@@传播中并未得到充分的运用@@。如果没有足够多的社交驱动力@@,信息很难达成高效的传播@@。这也是当前@@包括国家发改委@@在@@内的大部分国家部委政务@@新媒体@@普遍存在的问题@@。
 
  今后@@,基于新媒体搭建政务@@信息发布和与公众沟通的新渠道@@,发挥各种政务@@新媒体@@的作用@@,不断加强政务@@信息公开和政府@@服务水平@@,将是@@各级政府@@部门发展@@“互联网@@+政务@@”的努力方向@@。
 
  作者@@:马冉冉@@,单位@@:《网络传播@@》杂志@@
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