从@@李克强@@@@总理的@@"手机@@故事@@"看@@"移动@@互联网@@@@@@+政务@@"_最新动态@@_ob体育官网

　　编者按@@：9月@@14日的国务院常务会上@@，李克强@@@@总理讲了一个@@“手机@@”的故事@@。“我这次@@出席东亚峰会时@@，看@@到一些国家的领导人@@，有的拿着@@3部手机@@@@，有的甚至有@@6部手机@@@@。他们在@@开会间隙还在@@用手机@@处理信息@@，偶尔也会拍摄会议现场@@。”李克强@@@@总理说@@，“这的确是个互联网@@@@的时代了@@！”他要求@@：“我们各级政府@@官员都要@@‘用好手机@@@@’，设计好@@‘互联网@@@@+’的渠道@@，不断提高处理政务@@信息@@、感知群众冷暖和@@应变社会舆情的能力@@。”国脉互联@@作为@@国内最早关注@@@@和@@研究@@“互联网@@@@+政务@@”的民间智库与@@浙江@@欧宝娱乐靠谱吗网@@、佛山市行政服务中心@@、徐汇区行政服务中心等多个@@“互联网@@@@+政务@@”明星单位的智库支撑机构@@，在@@2013年@@首次@@提出@@“政府@@网@@站@@+”，并指出政府@@网@@站@@与@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗平台@@的价值@@将是政府@@网@@站@@加微博@@@@、微信@@、移动@@客户端等新媒体平台@@的综合价值@@。

　　在@@微信@@@@、微博@@、移动@@APP异军突起的移动@@互联网@@@@@@时代@@，以政府@@网@@站@@为主体@@的政府@@自建在@@线服务平台@@@@（网@@上办事大厅@@、网@@上审批大厅@@、网@@上行政服务中心等@@）在@@打破了@@PC时代的沉寂与@@迷茫的同时@@，也面临着来自社会化平台@@的挑战@@。移动@@互联网@@@@@@时代的@@欧宝娱乐靠谱吗平台@@不得不去考虑其与@@政务@@微信@@@@@@、政务@@微博@@以及移动@@@@APP之间的关系@@@@，以及在@@网@@络政府@@发展过程的位置与@@角色@@。

　　在@@“互联网@@@@+”的效应爆发之前@@，政府@@网@@站@@的价值@@与@@作用也一直在@@@@“媒体价值@@”上周旋@@，就算是开通@@“在@@线办事@@”栏目或频道@@，也未真正实现与@@其相对应的服务效果@@。政务@@微信@@@@、政务@@微博@@以及移动@@@@APP等简称为@@“两微一端@@”的兴起@@，政府@@机构在@@做线上服务布局与@@拓展时@@，首先@@想到的也还是其@@“媒体价值@@”与@@“管道价值@@”，希望在@@内容传播@@、品牌影响上为政府@@网@@站@@的流量和@@用户@@“招魂@@”，但随着用户习惯的改变与@@移动@@价值的凸显@@，事情正在@@起变化@@。

　　一份来自英国的研究发现@@，从@@2009年@@到@@2011年@@，用户在@@使用线上政府@@服务方面并没有变化@@，尽管英国用户关于政府@@服务的信息查询量稍微高一点@@，但只有@@@@24%的互联网@@@@用户使用过地方委员会的数字交互服务@@，只有@@21%使用过英国中央政府@@的数字交互服务@@。新加坡南洋理工大学在@@@@2014年@@开展了@@“关于中国大陆城市居民政府@@网@@站@@应用调查@@”，其中调查结果显示@@，68.48%的用户从@@不使用政府@@网@@站@@服务@@，12.3%的用户将政府@@网@@站@@当@@做主要的政府@@信息和@@服务的获取渠道@@，27.71%的用户通过社交媒体获取政府@@信息@@。

　　因此@@，在@@“互联网@@@@+”时代强@@调@@欧宝娱乐靠谱吗的水平和@@能力@@，关键是要客观审视政府@@自建平台@@与@@@@@@“两微一端@@”的关系@@、各自在@@@@欧宝娱乐靠谱吗生态中的角色@@、位置与@@价值@@。

　　首先@@，在@@互动关系上@@，政府@@自建平台@@与@@@@“两微一端@@”的融合方面@@，管理的问题尤其显著@@，是分部门独立@@运营还是统领到电子政务@@管理部门联合运营@@？我们必须注@@意到的是@@，政府@@网@@站@@与@@@@“两微一端@@”的融合是关系到网@@络政府@@建设的重大问题@@，是决定政府@@机构的治理能力输出是否力出一孔@@、网@@络品牌形象与@@作风是否一脉相承的关键@@。将政府@@网@@站@@与@@@@@@“两微一端@@”分属不同部门运营容易导致在@@重大事件面前产生信息的@@“延时@@”与@@前后矛盾的风险@@。

　　此外@@，还必须理解@@“两微一端@@”的生长环境@@，运营人员以政府@@网@@站@@的工作流程@@、方法与@@价值认识来运营@@“两微一端@@”，很可能给用户造成@@“无感@@”的印象@@。而运营人员在@@@@“两微一端@@”的运营过程中的@@“角色位移@@”问题也十分值得关注@@@@@@，就政务@@微博@@而言@@，官方微博@@代表着组织形象与@@组织意志@@，而具体运营人员在@@与@@网@@友的互动过程中@@，由于信息的不对称或语言的误会@@，偶尔会发生微博@@@@“骂架@@”等有损官微形象的事件@@。

　　因此@@“两微一端@@”运营工作人员在@@代表官微与@@网@@友互动的同时@@，稍微不甚就会将工作内容转化为个人情绪@@，在@@网@@络行为上发生越界与@@@@“角色位移@@”，应如何规范和@@引导@@“两微一端@@”工作人员的在@@线行为@@，这是政府@@网@@站@@与@@@@@@“两微一端@@”融合发展值得关注@@@@的话题@@。

　　其次@@@@，在@@角色认识上@@，如何区分政府@@网@@站@@与@@@@第三方平台@@的差异@@，以及如何有效@@发掘这种差异的价值@@@@？原则上@@，政府@@网@@站@@与@@@@第三方平台@@应该保持@@“独立@@”和@@“统一@@”的关系@@，“独立@@”即运营风格的独立@@@@，政府@@网@@站@@需要严格按照官方网@@站与@@审核程序进行运营@@，对稿件信息及服务等进行严肃的审核校对@@，而以@@“两微一端@@”为代表的第三方平台@@则应充分适应新媒体的舆论环境@@，以轻松@@、活泼@@、有效@@、可视化的方式与@@网@@友进行沟通@@，与@@一本正经的政府@@网@@站@@会形成鲜明的对比@@。

　　此外@@，要特别注@@意新媒体的@@“缺陷美@@”，新媒体环境下的信息没有@@“正面@@”和@@“负面@@”之分@@，真正能决定舆论评价的优劣@@，是运营团队对目标信息的处理能力以及对事件的看@@法@@。要允许和@@承认@@“两微一端@@”运营可以存在@@失误@@，在@@处理得当@@的情况下@@，失误还可能成为工作创新的新契机@@。

　　再次@@@@，在@@价值认识上@@，继续将@@“两微一端@@”等第三方平台@@当@@做政府@@网@@站@@的传播通道@@是否正确@@？移动@@互联网@@@@@@对用户习惯和@@服务模式的改造不仅消解了@@PC时代的应用障碍@@，同时也创造了全新的服务和@@体验方式@@，比如@@欧宝娱乐靠谱吗领域的微信@@办事预约@@、关键词查询@@、办事场景引导@@，以及微信@@城市服务面向出入境@@、交通@@、医疗等民生服务一键获取@@，这些正在@@超越@@“两微一端@@”作为@@“传播通道@@”的价值@@。依托于大型互联网@@@@平台@@型企业成熟的网@@络基础设施@@，“两微一端@@”集聚的亿万级用户@@，成为天然的服务入口和@@平台@@@@，其价值不再只是负责拷贝和@@传播政府@@网@@站@@的信息@@，不只是为政府@@网@@站@@内容充当@@引流作用@@，而是在@@@@欧宝娱乐靠谱吗层面逐渐占据重要的位置@@，正在@@成为发掘政务@@信息资源价值@@、提升@@欧宝娱乐靠谱吗体验与@@水平的重要外援@@。

　　而从@@另一个角度来看@@@@，政务@@微信@@@@和@@政务@@微博@@作为@@两大平台@@的特殊主体@@@@，其需遵循的是第三方平台@@设立统一@@的@@“用户协议@@”，其中包括信息的所有权@@、版权以及官方账号的权利@@，这些被个人用户和@@企业用户忽视或者轻视的平台@@权利@@，针对政府@@机构而言是否具有普适性@@？当@@政府@@机构在@@政务@@@@“两微一端@@”上加载的服务和@@功能越来越多@@，这是否会超出第三方平台@@@@“用户协议@@”的范畴@@？当@@欧宝娱乐靠谱吗主体@@成为互联网@@@@社会化平台@@的重要服务输出者时@@，需要怎样的法律与@@平台@@内生规则来进行富有远见的规范与@@利益平衡@@？这些都值得仔细思考与@@研究@@。

　　注@@：本文部分@@内容参考国脉研究院与@@腾讯研究院于今年@@@@9月@@联合推出的新书@@《互联网@@@@+政务@@：从@@施政工具到治理赋能@@》。

唐鹏@@