国家网信办@@发布@@@@《移动互联网@@@@应用程序@@信息服务管理规定@@@@》_最新动态@@_ob体育官网

　　国家互联网@@信息办公室@@6月@@28日发布@@@@《移动互联网@@@@应用程序@@信息服务管理规定@@@@》(以下简称@@《规定@@》)。国家互联网@@信息办公室@@有关负责人表示@@，出台@@《规定@@》旨在加强@@对@@移动互联网@@@@应用程序@@@@(APP)信息服务的规范管理@@，促进行业健康有序发展@@，保护公民@@、法人和@@其他组织的合法权益@@。

　　国家互联网@@信息办公室@@有关负责人介绍@@，应用程序已成为移动互联网@@@@信息服务的主要载体@@@@，对@@提供民生服务和@@促进经济社会发展@@发挥了重要作用@@。与此同时@@@@，少数@@应用程序被不法分子利用@@，传播暴力恐怖@@、淫秽色情及谣言等违法违规信息@@，有的@@还存在窃取隐私@@、恶意扣费@@、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为@@，社会反映强烈@@。

　　《规定@@》明确@@，移动互联网@@@@应用程序@@提供者应当严格落实信息安全管理责任@@，建立健全用户信息安全保护机制@@，依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和@@选择权@@，尊重和@@保护知识产权@@。

　　《规定@@》要求@@，移动互联网@@@@应用程序@@提供者和@@互联网@@应用商店服务提供者不得利用应用程序从事危害国家安全@@、扰乱社会秩序@@、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动@@，不得利用应用程序制作@@、复制@@、发布@@、传播法律法规禁止的信息内容@@。同时@@，《规定@@》鼓励各级党政机关@@、企事业单位和@@各人民团体积极运用应用程序@@，推进政务@@公开@@，提供公共服务@@，促进经济社会发展@@。

　　国家互联网@@信息办公室@@有关负责人强调@@，移动互联网@@@@应用程序@@提供者和@@互联网@@应用商店服务提供者应当切实履行管理责任@@，积极承担社会责任@@，自觉接受公众监督@@，为网民提供安全@@、优质@@、便捷@@、实用的信息服务@@。

　　国家互联网@@信息办公室@@有关负责人就@@@@《移动互联网@@@@应用程序@@信息服务管理规定@@@@》答@@记者问@@@@

　　国家互联网@@信息办公室@@6月@@28日发布@@@@《移动互联网@@@@应用程序@@信息服务管理规定@@@@》(以下简称@@《规定@@》)。国家互联网@@信息办公室@@有关负责人接受采访@@，就@@《规定@@》的相关问@@题回答@@了记者提问@@@@。

　　问@@：请您介绍一@@下@@《规定@@》出台@@的背景@@。

　　答@@：目前@@，移动互联网@@@@应用程序@@(APP)已成为移动互联网@@@@信息服务的主要载体@@，对@@提供民生服务和@@促进经济社会发展@@发挥了重要作用@@。据不完全统计@@，在国内应用商店上架的@@APP超过@@400万款@@，且数量还在高速增长@@。与此同时@@@@，少数@@APP也被不法分子利用@@，传播暴力恐怖@@、淫秽色情及谣言等违法违规信息@@，有的@@还存在窃取隐私@@、恶意扣费@@、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为@@，社会反映强烈@@。

　　国家互联网@@信息办公室@@在深入调研和@@广泛征求意见的基础上@@，出台@@《移动互联网@@@@应用程序@@信息服务管理规定@@@@》，就@@是本着为民@@、便民@@、惠民的宗旨@@，加强@@APP信息服务规范管理@@，促进行业健康有序发展@@。

　　问@@：网民反映@@，一@@些应用程序传播暴力恐怖@@@@、淫秽色情及虚假谣言等有害信息@@，主管部门应当及时@@“亮剑@@”。请问@@@@《规定@@》对@@APP信息内容管理有哪些具体要求@@@@?

　　答@@：《规定@@》要求@@，移动互联网@@@@应用程序@@提供者和@@互联网@@应用商店服务提供者不得利用移动互联网@@@@应用程序@@从事危害国家安全@@、扰乱社会秩序@@、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动@@，不得利用移动互联网@@@@应用程序@@制作@@、复制@@、发布@@、传播法律法规禁止的信息内容@@。

　　为此@@，《规定@@》提出@@，移动互联网@@@@应用程序@@提供者应当严格落实信息安全管理责任@@，依法履行@@“六@@项义务@@”：

　　一@@是按照@@@@“后台实名@@、前台自愿@@”的原则@@，对@@注册用户进行真实身份信息认证@@;二@@是建立健全用户信息安全保护机制@@@@;三@@是建立健全信息内容审核管理机制@@@@，对@@发布@@违法违规信息内容的@@，视情采取警示@@、限制功能@@、暂停更新@@、关闭账号等处置措施@@;四@@是依法保障用户知情权和@@选择权@@;五@@是尊重和@@保护知识产权@@@@，不得制作@@、发布@@侵犯他人知识产权的应用程序@@;六@@是记录用户日志信息@@@@，并保存六@@十日@@。

　　问@@：据了解@@，有的@@APP随意调用手机权限@@、侵犯用户隐私@@、发布@@虚假广告@@，甚至存在恶意扣费@@@@、诱骗欺诈等行为@@。用户对@@此深恶痛绝@@，请问@@@@《规定@@》提出@@了哪些针对@@性措施@@?

　　答@@：《规定@@》针对@@用户个人信息及合法权益保护明确@@要求@@@@，移动互联网@@@@应用程序@@提供者应当建立健全用户信息安全保护机制@@@@，收集@@、使用用户个人信息应当遵循合法@@、正当@@、必要的原则@@@@，明示收集@@使用信息的目的@@、方式和@@范围@@，并经用户同意@@。依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和@@选择权@@，未向用户明示并经用户同意@@@@，不得开启收集@@地理位置@@、读取通讯录@@、使用摄像头@@、启用录音等功能@@，不得开启与服务无关的功能@@，不得捆绑安装无关应用程序@@。

　　问@@：现在@@，用户大多是通过应用商店下载应用程序@@，对@@这种@@“APP超市@@”，《规定@@》明确@@了哪些责任@@?

　　答@@：互联网@@应用商店服务提供者应当对@@应用程序提供者履行@@“四@@项管理责任@@”：

　　一@@是对@@应用程序提供者进行真实性@@@@、安全性@@、合法性等审核@@，建立信用管理制度@@;二@@是督促应用程序提供者保护用户信息@@@@，完整提供应用程序获取和@@使用用户信息的说明@@，并向用户呈现@@;三@@是督促应用程序提供者发布@@合法信息内容@@@@，建立健全安全审核机制@@，配备与服务规模相适应的专业人员@@;四@@是督促应用程序提供者发布@@合法应用程序@@@@，尊重和@@保护应用程序提供者的知识产权@@。

　　问@@：目前@@，移动政务@@蓬勃发展@@，请问@@@@《规定@@》有何倡导性意见@@?

　　答@@：《规定@@》明确@@提出@@@@，鼓励各级党政机关@@、企事业单位和@@各人民团体积极运用移动互联网@@@@应用程序@@@@，推进政务@@公开@@，提供公共服务@@，促进经济社会发展@@。

　　问@@：有网民表示@@，在发现不良信息或举报不良应用程序时@@，经常遇到投诉无门或举报无果的情况@@，《规定@@》对@@此有何要求@@@@?

　　答@@：《规定@@》要求@@，移动互联网@@@@应用程序@@提供者和@@互联网@@应用商店服务提供者应当配合有关部门依法进行的监督检查@@，自觉接受社会监督@@，设置便捷@@的投诉举报入口@@，及时处理公众投诉举报@@。

　　公众对@@处理结果不满意或投诉举报不畅的@@，可向互联网@@违法和@@不良信息举报中心投诉举报@@。

　　移动互联网@@@@应用程序@@信息服务管理规定@@@@

　　第一@@条@@ 为加强@@对@@移动互联网@@@@应用程序@@@@(APP)信息服务的管理@@，保护公民@@、法人和@@其他组织的合法权益@@，维护国家安全和@@公共利益@@，根据@@《全国人民代表大会常务委员会关于加强@@网络信息保护的决定@@》和@@《国务院关于授权国家互联网@@信息办公室@@负责互联网@@信息内容管理工作的通知@@》，制定本规定@@@@。

　　第二@@条@@ 在中华人民共和@@国境内通过移动互联网@@@@应用程序@@提供信息服务@@@@，从事互联网@@应用商店服务@@，应当遵守本规定@@@@。

　　本规定@@所称移动互联网@@@@应用程序@@@@，是指通过预装@@、下载等方式获取并运行在移动智能终端上@@、向用户提供信息服务的应用软件@@。

　　本规定@@所称移动互联网@@@@应用程序@@@@提供者@@，是指提供信息服务的移动互联网@@@@应用程序@@所有者或运营者@@。

　　本规定@@所称互联网@@应用商店@@，是指通过互联网@@提供应用软件浏览@@、搜索@@、下载或开发工具和@@产品发布@@服务的平台@@@@。

　　第三@@条@@ 国家互联网@@信息办公室@@负责全国移动互联网@@@@应用程序@@信息内容的监督管理执法工作@@。地方互联网@@信息办公室依据职责负责本行政区域内的移动互联网@@@@应用程序@@信息内容的监督管理执法工作@@。

　　第四@@条@@ 鼓励各级党政机关@@、企事业单位和@@各人民团体积极运用移动互联网@@@@应用程序@@@@，推进政务@@公开@@，提供公共服务@@，促进经济社会发展@@。

　　第五@@条@@ 通过移动互联网@@@@应用程序@@提供信息服务@@，应当依法取得法律法规规定@@的相关资质@@。从事互联网@@应用商店服务@@，还应当在业务上线运营三@@十日内向所在地省@@、自治区@@、直辖市互联网@@信息办公室备案@@。

　　第六@@条@@ 移动互联网@@@@应用程序@@提供者和@@互联网@@应用商店服务提供者不得利用移动互联网@@@@应用程序@@从事危害国家安全@@、扰乱社会秩序@@、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动@@，不得利用移动互联网@@@@应用程序@@制作@@、复制@@、发布@@、传播法律法规禁止的信息内容@@。

　　第七条@@ 移动互联网@@@@应用程序@@提供者应当严格落实信息安全管理责任@@，依法履行@@以下义务@@：

　　(一@@)按照@@“后台实名@@、前台自愿@@”的原则@@，对@@注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息认证@@。

　　(二@@)建立健全用户信息安全保护机制@@，收集@@、使用用户个人信息应当遵循合法@@、正当@@、必要的原则@@@@，明示收集@@使用信息的目的@@、方式和@@范围@@，并经用户同意@@。

　　(三@@)建立健全信息内容审核管理机制@@，对@@发布@@违法违规信息内容的@@，视情采取警示@@、限制功能@@、暂停更新@@、关闭账号等处置措施@@，保存记录并向有关主管部门报告@@。

　　(四@@)依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和@@选择权@@，未向用户明示并经用户同意@@@@，不得开启收集@@地理位置@@、读取通讯录@@、使用摄像头@@、启用录音等功能@@，不得开启与服务无关的功能@@，不得捆绑安装无关应用程序@@。

　　(五@@)尊重和@@保护知识产权@@，不得制作@@、发布@@侵犯他人知识产权的应用程序@@。

　　(六@@)记录用户日志信息@@，并保存六@@十日@@。

　　第八条@@ 互联网@@应用商店服务提供者应当对@@应用程序提供者履行@@以下管理责任@@：

　　(一@@)对@@应用程序提供者进行真实性@@、安全性@@、合法性等审核@@，建立信用管理制度@@，并向所在地省@@、自治区@@、直辖市互联网@@信息办公室分类备案@@。

　　(二@@)督促应用程序提供者保护用户信息@@，完整提供应用程序获取和@@使用用户信息的说明@@，并向用户呈现@@。

　　(三@@)督促应用程序提供者发布@@合法信息内容@@，建立健全安全审核机制@@，配备与服务规模相适应的专业人员@@。

　　(四@@)督促应用程序提供者发布@@合法应用程序@@，尊重和@@保护应用程序提供者的知识产权@@。