近日@@@@，国务院印发@@《关于建立完善守信联合激励和@@失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见@@@@》(以下简称@@《意见@@》)，对@@诚信典型实施@@行政审批@@“绿色@@通道@@”，对@@严重失信主体@@实行联合限制@@。
今天@@，时刻新闻记者对@@此采访了湖南@@省发改委财金处相关负责人@@。该负责人表示@@，《意见@@》的出台@@，就是要健全社会信用体系@@，构建@@以信用为核心的新型市场监管体制@@，进一步推动简政放权和@@政府@@职能转变@@，营造公平诚信的市场环境@@。
该负责人认为@@，《意见@@》主要有四大亮点@@，相互衬映@@，构建@@起守信激励和@@失信惩戒的制度框架@@。
创新守信正向激励的方式@@。《意见@@》从选树诚信典型@@、实施@@“绿色@@通道@@”和@@“容缺受理@@”等便利服务措施@@、降低市场交易成本等@@6方面@@，多角度构建@@弘扬和@@激励诚信行为@@。鼓励重视信用信息@@记录和@@信用产品应用@@，加大对@@守信主体@@的正向宣传力度@@，弘扬诚实守信精神@@。
扩展失信约束惩戒的范围@@。除继续开展对@@重点领域和@@失信行为联合奖惩外@@，《意见@@》首次@@提出分类运用行政性@@、市场性@@、行业性和@@社会性等四项措施对@@失信行为进行惩戒@@，并明确要完善个人信用记录@@，强化对@@自然人的信用联合奖惩@@。
2015年@@湖南@@出台@@《湖南@@省企业失信行为联合惩戒暂行办法@@》，将企业失信信用信息@@分为提示和@@警示信息@@，详细列明了有关信息的界定归属@@;对@@22类警示信息@@，针对@@性出台了@@13项联合惩戒措施@@。同时@@，湖南@@省发改委会同税务@@、证监@@、法院@@、安监等@@40多个部门@@，先后联合签署了针对@@重大税收违法案件当事人@@、失信企业@@、违法上市公司@@、失信被执行人@@、安全生产等领域严重失信生产经营单位的联合惩戒备忘录@@，力求通过合作备忘形式@@，各相关部门依责施策@@，开展失信联合惩戒@@，构建@@“一处失信@@、处处受限@@”的联动机制@@，真正发挥信用强大的事中事后监管功能@@。
构建@@协同联动的奖惩机制@@。奖惩的关键在协同联动@@。《意见@@》从触发反馈@@、纵横协同联动@@、信息公示@@、共享交换@@、红黑名单等@@9方面@@提出协同联动机制@@，着力构建@@@@“守信者一路绿灯@@，失信者处处受限@@@@”奖惩体系@@。
2015年@@12月@@9日@@，湖南@@省信用信息@@共享@@交换平台@@@@和@@@@“信用湖南@@@@”网站@@开通运行@@，有效实现了信用信息@@的互联互通@@，为失信联合惩戒的发起与响应提供了保障@@。目前@@，平台@@归集了@@13个部门的@@26类信用数据@@@@@@、351个数据@@项@@、400余万条@@，实现各地区@@、各部门信息共享@@@@，消除@@“信息孤岛@@”，奠定了协同监管的基础@@。依托@@“信用湖南@@@@”网站@@，强化公共信用信息@@公示@@，特别是行政许可和@@行政处罚上网公示@@，实现信用信息@@@@“一站式查询@@”为社会公众提供便捷服务@@。
夯实联合奖惩的保障体系@@。《意见@@》从法规制度@@、标准规范@@、诚信教育和@@文化建设@@、督促检查等方面@@明确了落实和@@执行的具体措施办法@@。
湖南@@社会信用体系建设起步较早@@，在省委@@、省政府@@高度重视@@、大力推动下@@，取得了比较显著的成效@@，创造了社会信用体系建设的@@“湖南@@模式@@”。目前@@，湖南@@已形成了@@“一库一网一平台@@@@”(信用信息@@基础数据@@库@@、省级信用信息@@共享@@交换平台@@@@@@、“信用湖南@@@@”网站@@)为基石的全省信用信息@@系统@@，夯实了信用信息@@共享@@交换的基础@@，初步形成了共建@@、共用@@、共享的良好局面@@，基本构建@@起以信用为核心的事前信用承诺制度@@、事中信用分类监管@@、事后信用联合奖惩新型监管机制@@。
