原标题@@：宝山制定廉政风险清单@@完善网络监管@@@@ 成立监督员队伍@@
“这次@@检查事先一点都不知道@@，措手不及@@，好在平时质量把得严@@，才顺利通过@@。”上海宝山一位食品生产企业负责人@@感叹@@。无独有偶@@，一卖场负责人@@也称@@：“来了很多生面孔@@，一些很细小的问题都被查出来@@，这样的检查@@还是头一回@@。”
被宝山商家称为@@“史上最严@@”的检查@@，到底怎么回事@@？端午前夕@@，宝山区市场监督管理局执法人@@员说@@，他们正对各大超市@@、卖场的粽子等时令食品开展突击检查@@、错时监管@@。最严检查的背后@@，也同时依靠制度@@防范了监管中的廉政风险@@。
三项@@清单防廉政风险@@
“此次@@突击检查@@，我们成立了由机关业务科室@@、综合执法大队@@及市场监管所执法人@@员组成的若干检查组@@。”宝山区市场监督管理局党委书记王成说@@，“检查采取@@‘双随机@@—回避@@’制度@@，即执法人@@员随机抽取@@、检查对象随机决定@@、执法人@@员回避@@辖区企业@@，整个过程均在监察工作人@@员现场监督下进行@@。”
为确保执法清正廉洁@@，该局对各权力岗位逐个梳理出三项@@清单@@：权力清单@@、责任清单和廉政风险清单@@@@，并针对清单制定出具体防范措施@@@@。清单遍及机关各科室@@、执法大队@@、各基层所@@，共涉及权力事项@@@@1659项@@、责任事项@@@@17796项@@、岗位风险点@@241项@@、防范措施@@733项@@，几乎每项@@@@“微权力@@”的防范都能在手册里找到@@。
电子监察堵权力寻租@@
宝山区市场监管局量身定制的电子行政效能监察系统@@，则建起了一个覆盖生产@@、流通@@、消费和服务全过程的综合监管体系@@。
老吕是宝山区市场监管局某市场所的副所长@@，他每天上班第一件事就是打开电子行政效能监察系统@@，查看@@本所是否出现黄牌情况@@。一天@@，他打开系统发现主页面@@上出现一张黄牌@@，显示@@“某面包坊开业@@”核准时间即将到期@@。这项@@业务办理的法定时限为@@15个工作日@@，但当天已是第@@13个工作日@@。老吕马上提醒经办人@@必须当日办结@@，并要求其分析原因@@，落实整改@@。
如果系统亮了红牌@@，就不仅要落实整改@@@@，更要对相关人@@员进行追责@@。“不要小看这个监管@@，很管用@@。比如企业来申请执照@@，办事人@@员拖了两天@@。追问起来@@，可以说是忙@@、忘了@@。其实也有可能在等企业给点@@‘意思@@’，再给你办@@。”宝山区市场监管局监察室主任张伟告诉记者@@，哪怕是执照办完后的盖章的程序@@，如果没有硬性规定@@，早一天@@晚一天@@@@，谁先谁后@@，都可以@@“做文章@@”。但有了这个系统@@，就是强行规定@@，必须几天之内按流程把事情办完@@，快到时限时系统会提醒你@@，不存在疏忽之类的理由@@。
通过运用网络科技把监管细到点@@、落到人@@@@，堵住了一个个权力寻租的缝隙@@。
三支队伍织密监督网@@
对非流程性工作的监管@@，宝山区市场监管局充分运用起人@@力资源@@，发挥各路人@@特长@@、明确职责分工@@，由上至下@@、从内到外强化监督@@，最大程度保障事业发展和队伍健康@@。
目前@@，全局有三支监督员队伍@@。一支是督查组@@，由局一把手挂帅@@，4名经验丰富的处级干部为成员@@，重点对年度重大决策部署@@、重点工作贯彻落实情况进行监督检查@@。
近日@@，宝山区市场监管局局长俞晓红带领督查组@@，对部分市场所重点区域@@、重点路段前期排摸的无证照经营情况开展督查@@。针对督查组发现的问题@@，局里结合@@“两学一做@@”教育@@，在机关和执法大队@@中成立党员先锋队和青年突击队@@，支援基层一线@@，全面落实整改@@@@。
第二支队伍是兼职纪检监察员@@，系统内各单位均设@@1名兼职纪检监察员@@，一般由党支部书记兼任@@，目前@@共有@@22人@@，主要预防本单位干部廉政风险@@。
第三支是政风行风监督员@@，13人@@分别从区人@@大代表@@、政协委员以及民主党派@@、人@@民团体中聘请@@，重点对窗口及一线执法人@@员依法履职@@、办事效率@@、服务态度@@、廉洁自律等情况时时监督@@。
