习近平@@总书记在网络安全@@和@@信息化工作座谈会上强调指出@@:“网信事业要发展@@,必须贯彻以人民@@为中心@@的发展思想@@@@@@。要适应人民期待和@@需求@@@@,加快信息化服务普及@@,降低应用成本@@,为老百姓提供用得上@@、用得起@@、用得好的信息服务@@,让亿@@万人民在共享互联网@@发展成果上有更多@@获得感@@@@。”这一重要论述@@,闪烁着与时俱进的马克思主义人民观@@,体现着中国共产党人崭新的执政理念@@,既进一步明确了我们党推进网信事业发展的指导思想@@、基本宗旨和@@工作着力点@@,又为我们如何牢牢坚持@@@@“以人民@@为中心@@”的网信立国@@方针提供了依据和@@基本遵循@@。

 
  “治国有常@@,而利民@@为本@@。”任何一个政治集团@@,不为人民谋利益@@@@,不可能得到政权@@;掌权后不继续为民谋利@@,则不可能巩固政权@@。我们党的根基在人民@@、血脉在人民@@、力量在人民@@。立党为公@@、执政为民@@,是我们党的性质和@@宗旨的集中体现@@,并具体贯彻于党的一切@@工作@@、一切@@活动@@、一切@@发展之中@@。信息化环境条件下@@,以互联网@@为代表的网信事业迅猛发展@@,引领了社会生产新变革@@,创造了人类生活新空间@@@@,也带来了国家治理新挑战@@。如何在互联网@@变局中找准前进方向@@,一以贯之地践行和@@体现为人民服务的根本宗旨@@?如何把@@互联网@@和@@人民群众联系在一起@@,把@@互联网@@执政理念引进党的日常工作之中@@,始终保持不竭力量源泉@@?这是新形势下我们党所面临的一个全新的执政课题@@。应对这个新考验@@,习总书记关于@@“网信事业要发展@@,必须贯彻以人民@@为中心@@的发展思想@@@@@@”的论断@@,既坚持了马克思主义人民观@@,继承和@@发展了党的根本宗旨@@,也面向全球传播新变局@@,与时俱进地发展了我们党执政为民@@的优良传统@@。回顾历史不难看出@@,我们党正是努力适应广大老百姓的期待和@@需求@@,竭诚为他们谋利益@@、谋幸福@@,才赢得了他们的支持@@、拥护和@@信赖@@,才得以不断发展壮大@@。可以说@@,牢牢坚持@@“以人民@@为中心@@”,既是我们党历史经验的凝练总结@@、现实工作的方向聚焦@@,也是面向世界@@、赢得未来的新思路@@、新举措@@。
 
  “以人民@@为中心@@”,解决了网信事业@@“为谁发展@@”的问题@@。“以人民@@为中心@@”的发展思想@@,是党的十八届五中全会首次@@提出来的@@。它既是党的一切@@工作的指导思想@@,也是一切@@发展的方向定位@@。体现在党引领经济社会发展中@@,它不是一个抽象的@@、玄奥的概念@@,不是只停留在口头上@@、止步于思想环节的一个口号@@,而是贯穿于经济社会发展各个环节的一个基本遵循和@@价值追求@@。落实在发展网信事业上@@,就是要坚持开放互通@@、创新驱动@@,发展互联网@@@@、繁荣互联网@@@@、用好互联网@@@@,让互联网@@成为惠民@@、利民@@、便民的一大@@“利器@@”;就是要适应人民日益增长的期待和@@需求@@,为老百姓提供用得上@@、用得起@@、用得好的信息服务@@,让更多@@人平等享受到技术变革带来的便利@@。用一句话概括@@,就是要以互联网@@的繁荣发展更好地服务群众@@、造福人民@@。正如习近平@@总书记所指出的@@:“坚持人民主体@@地位@@,顺应@@人民群众对美好生活的向往@@,不断实现好@@、维护好@@、发展好最广大人民根本利益@@,做到发展为了人民@@、发展依靠人民@@、发展成果由人民共享@@。”很显然@@,无论是从出发点认识@@,还是从落脚点考量@@,“以人民@@为中心@@”的发展思想@@,都为我们在互联网@@变局中找准前进方向提供了指南和@@遵循@@。
 
  “以人民@@为中心@@”,解决了网信事业@@“怎样发展@@”的路径问题@@。眼下@@,中国网民已经有@@7亿@@,这意味着有一半以上的中国人可以通过网络平台@@交流意见@@@@,这是一个了不起的数字@@,一个了不起的成就@@!但同时@@也应看到@@,目前我们还有@@6亿@@多人口没享受到互联网@@发展带来的便利@@,这也是一个需要尽快解决的@@“信息鸿沟@@”。面对如此巨量的两大社会群体@@,如何以新的发展理念统领网络发展@@,在互联互通@@、交流互鉴的同时@@确保安全可控@@,在资源共享@@、信息畅流的同时@@确保稳定和@@谐@@,在规范有序@@、互利共赢的同时@@促进繁荣创新@@,“让互联网@@发展成果惠及@@13亿@@多中国人民@@”,显然已成为我们建设网络强国@@、实现全面小康的重要内容@@。正是从这个意义上@@,习近平@@总书记强调@@“必须贯彻以人民@@为中心@@的发展思想@@@@@@”,鲜明提出@@“要适应人民期待和@@需求@@@@,加快信息化服务普及@@,降低应用成本@@,为老百姓提供用得上@@、用得起@@、用得好的信息服务@@”的要求@@,既为牢固树立@@“网信立国@@”方针奠定了思想基调@@,也为推动和@@规范网信事业明确了发展路径@@。从政府@@管理角度@@,一方面要适应互联网@@已经影响@@、辐射到人们工作和@@生活的服务需求@@,最大限度地用好网络@@,为人民办网络@@、管好网络@@,加快推进电子政务@@@@,做好信息化和@@工业化深度融合这篇大文章@@,让网络真正成为人民政府@@听取民意@@、为民服务的技术管道@@,成为推动创新创业的基础设施保障@@、牵动经济社会新发展的引擎@@;另一方面@@,要针对目前互联网@@基础设施建设尚存在着不少@@“短板@@”和@@“空间@@”的国情现状@@,加大投入力度@@,尤其加快农村互联网@@建设步伐@@,让更多@@困难群众用上互联网@@@@,让农产品通过互联网@@走出乡村@@,让山沟里的孩子也能接受优质教育@@,等等@@。可以说@@,适应网信事业蓬勃发展@@,实现大有可为@@、大有成就@@,让技术创新的成果更快更多@@地为提高社会生产力水平@@、改善人民生活服务@@,考验着中国的政府@@能力@@,也攸关中国共产党的执政根基和@@政治生命力@@。
 
  “以人民@@为中心@@”,解决了网信事业@@“以什么为标准发展@@”的尺度问题@@。为人民谋利益@@,必须了解群众想什么@@、盼什么@@、期待获得什么@@。事实表明@@,把@@党的各项事业和@@工作建立在了解@@、顺应@@、符合群众愿望和@@要求的基础上@@,我们的事业就能顺利发展@@;无视@@、偏离@@、违背群众的愿望和@@要求@@,我们的事业就会遭受挫折@@。因此@@,在互联网@@条件下@@,如何贯彻@@“以人民@@为中心@@的发展思想@@@@”,如何更好地@@“适应人民期待和@@需求@@”,切实实现好@@、维护好@@、发展好最广大人民的根本利益@@,这是需要我们认真思考和@@不断解决的一个重大课题@@。“让亿@@万人民在共享互联网@@发展成果上有更多@@获得感@@@@。”习近平@@总书记这一要求@@,为我们解决这一重大课题指明了努力方向@@。群众的眼睛是最雪亮的@@,群众的口碑是最中肯的@@。人民群众的获得感@@,既是衡量网信事业发展的根本标准@@,也是推动网信事业发展的根本落脚点@@。只有坚持以群众的获得感为试金石@@,以人民@@”拥护不拥护@@、赞成不赞成@@、高兴不高兴@@、答应不答应@@”为标准和@@尺度@@,来衡量党和@@政府@@在发展网信事业上的一切@@决策和@@工作@@,让老百姓得到真真正正的实惠@@,不断实现好@@、维护好@@、发展好最广大人民的根本利益@@,才能始终坚持好@@“以人民@@为中心@@”,永远@@“适应人民的期待和@@需求@@”、一切@@“适应人民的期待和@@需求@@”。
 
  牢牢坚持@@“以人民@@为中心@@”,做到任何时候都@@“适应人民期待和@@需求@@”,让人民群众拥有@@“更多@@获得感@@”,并不是轻而易举的事情@@,而需要通过深入实际@@、深入基层@@、深入群众来体察@@、来探索@@,以不断矫正偏离@@现象@@。同时@@,它又是一个永无止境的动态过程@@,需要不断研究新情况@@、解决新问题@@,以不断开创新局面@@。这就@@对我们推进网信事业发展提出了一个客观要求@@——必须走好网络群众路线@@各级领导干部要常上网@@,多关注@@网上民意走向@@,理性看待网民意见@@@@,多些明辨网上的各类观点@@@@、建议@@、意见@@,及时回应民情诉求和@@社会关切@@。对中肯的意见@@和@@好建议@@要善于消化@@,该解决的解决@@,该改进的改进@@;对一些过头的话@@、刺耳的话@@,能够以宽阔的胸怀去包容@@,用真心@@、真情去面对@@,善于从批评和@@建议@@中找出价值所在@@,进而汇集民智@@,提高为民服务水准@@;对不符合人民利益的网络@@“乌烟瘴气@@”,要敢于治理@@、善于治理@@,切实为广大网民特别是青少年营造一个正能量充沛@@、主旋律高昂@@、风清气正的网络空间@@@@。置身互联网@@时代@@,各级领导干部必须重视网络的作用@@,把@@“善于运用网络了解民意@@、开展工作@@”,作为做好工作@@、赢得领导主动权的一项基本功@@,切实掌握@@、与时俱进提高@@。否则@@,就不会成为一个合格的领导者@@。
 
  (作者于永军系原济南军区司令部直属工作部副部长@@、陆军大校@@、教授@@)
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