国务院办公厅近日@@通报今年@@一季度对全国@@６０７个@@县级以下政府@@网站@@的抽查结果@@，不合格率@@达@@１８．５％。２０１５年@@我国首次@@对政府@@网站@@进行普查@@，４２１个@@不合格网站中@@８３％集中在县级以下@@。今年@@一季度的抽查结果依然反映出同样的问题@@。
新华社调查@@发现@@@@@@，更新不及时@@、信息不准确@@、互动不回应@@、服务不实用@@@@是基层政府@@网站@@的顽疾@@，有一些网站访问量极低@@，几乎成了可有可无的@@“空壳@@”。
有网站连续多次@@抽查不合格@@
调查@@发现@@@@，一些基层政府@@网站@@使用率较低@@。记者@@１１日@@１７时打开河南日@@前通报的一家@@不合格网站@@“孟津县水务局@@”发现@@，该网站当日@@访问量@@只有@@３人次@@@@，４月份总访问量只有@@９３人次@@@@。类似情况还有@@：周口公安局网站@@１３日@@访问量@@１５２人次@@@@，延吉市环境保护局访问量仅@@３人次@@@@。
河南省政府@@办公厅近期对全省政府@@网站@@进行了抽查@@，通报结果显示@@，共抽查网站@@２１６个@@，发现@@不合格网站@@１１９个@@，不合格率@@５５％，其@@中@@１１７家@@是市县乡基层政府@@网站@@@@，杞县公共资源交易网等@@１０家@@政府@@网站@@连续多次@@抽查不合格@@。
２０１５年@@３月起@@，安徽按照国务院要求开展政府@@网站@@普查@@@@，截至目前@@，已关闭各级各类政府@@网站@@@@１９３８家@@，其@@中@@大部分@@为基层政府@@部门网站@@。
辽宁省近日@@印发@@《关于全面推进政务@@公开工作的实施方案@@》，提出取消县级政府@@部门@@、乡镇政府@@@@、街道办事处网站@@，将其@@功能整合到县级政府@@门户网站@@；取消信息量小@@、无专职人员更新维护的市政府@@部门网站@@，将其@@功能整合到市级政府@@门户网站@@。在第一次@@全国政府@@网站@@普查@@中@@，辽宁有@@１７家@@政府@@网站@@因信息不更新@@、服务不实用@@@@、互动不回应@@等问题被通报批评@@。
采访中有群众反映@@，政府@@网站@@子栏目很多@@，站内信息搜索@@功能非常重要@@。但链接数量少@@、搜索@@功能不稳定@@、难以精准满足用户需求等问题@@，阻碍了很多人从政府@@网站@@上获取有效信息@@。更有甚者@@，河南省罗山县政府@@门户网站等一些基层政府@@网站@@没有设置搜索@@栏@@。
调查@@发现@@@@，一些基层政府@@机构利用网站开展工作较少@@。“农户遇到种植等方面问题更多@@的是电话咨询@@@@，技术员一般也是现场指导@@。”广西一市属农业部门网站相关负责人说@@，有时候民众在基层政府@@网站@@上办事不方便@@，宁愿选择上门现场办事@@。
有网站整改后@@“最新新闻@@”仍停留在@@２０１４年@@
通过调查@@发现@@@@@@，被通报的基层政府@@网站@@有一些长期存在的共性问题@@：
——更新慢@@，内容有误@@。去年@@第一次@@全国政府@@网站@@普查@@发现@@@@，青海省格尔木市国土资源局等网站空白栏目数超过@@２０个@@；山西省泽州县林业局@@、辽宁省建昌县教育局网站个@@别栏目@@７年@@未更新@@。
在今年@@一季度的全国抽查中@@，黑龙江某网站因没有开通互动平台@@被认定为不合格网站@@。记者@@１１日@@打开该网站发现@@@@，其@@“最新新闻@@”栏目的最近更新仍停留在@@@@２０１４年@@，一些信息存在明显问题@@。比如@@，国家@@早在今年@@初就在东北地区取消玉米临时收储政策@@，但在@@“最新新闻@@”栏目里@@，一条消息赫然在列@@：“国家@@继续在我省实施玉米临时收储政策@@”。
——与群众互动敷衍@@，频现@@“神回复@@”。福建霞浦县@@欧宝娱乐靠谱吗
平台@@今年@@@@３月份在交流板块中回复网民咨询@@称@@：“请把我局第一次@@回复内容读三遍@@，若还不理解@@，最好屈尊到户籍窗口咨询@@为宜@@。”
这样的@@“神回复@@”并非个@@例@@。“４０年@@后@@，我们是不是还存在这个@@世界@@，不要考虑太长远了@@。”四川某市国土资源局针对当地商品房为何只有@@４０年@@产权的问题@@，在网站上曾经这样回复群众咨询@@@@。
——无效信息多@@，实用@@性不强@@。记者@@在多个@@乡镇政府@@@@网站发现@@@@，便民服务栏目中大多是电影@@、天气等在其@@他平台@@也可以看到的信息@@，而涉及百姓具体办事的实用@@事项却普遍缺失@@。
福建省发布的@@２０１５年@@度全省政府@@网站@@绩效考核结果显示@@，８３个@@县市政府@@网站@@@@“网上办事@@”考核一项满分@@分@@值为@@３１分@@，低于@@５分@@以下的达@@１８个@@，最低得分@@不到@@１分@@。
公众体验应是重要评价标准@@
“政府@@网站@@的定位应是为民服务的窗口@@。”国家@@信息化专家@@咨询@@委员会委员宁家@@骏认为@@，政府@@网站@@不仅要追求@@“面子@@”好看@@，更要注重@@“里子@@”实用@@。福建泉州市某县一副县长说@@：“让政府@@部门及时公开政务@@信息@@，方便群众办事@@，同时加强政府@@与公众之间的信息互动@@，应该是政府@@网站@@建设的基本功能要求@@。”
现实却不容乐观@@。调查@@发现@@@@，目前在政务@@信息建设方面@@，存在质量逐层递减的情况@@，基层政府@@资源相对较少影响了网站质量@@。“现在负责网站维护的只有@@２个@@人@@，且都不是专职人员@@，在维护时间@@、业务水平和技术能力等方面存在一定困难@@。”广西一家@@基层政府@@网站@@负责人说@@，相对于省市级政府@@网站@@@@，基层的办站条件比较差@@。
中国社会科学院政治学研究所副研究员刘山鹰认为@@，基层政府@@网站@@频频出现问题@@，还有一个@@很重要的原因是@@缺乏监督@@。“群众发现@@网站不好用@@，找谁投诉@@？谁来督促他们改进@@？很多人并不知道@@。”一些地方建设网站多是应付上级检查@@，有一些信息还不愿意公开@@，这是典型的懒政怠政@@。政府@@网站@@主要是为公众服务@@，建得好不好@@，公众体验应该是最重要的评价标准@@。
“政府@@在网络领域的反应能力折射的是执政能力@@。”北京大学社会学教授夏学銮说@@，根据中办@@、国办今年@@@@２月印发的@@《关于全面推进政务@@公开工作的意见@@》，政府@@网站@@应打造成更加全面的信息公开平台@@@@、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台@@@@、更加及时的回应关切和便民服务平台@@@@。
夏学銮等专家@@建议@@，治理基层政府@@网站@@乱象需要在全面摸底基础上@@，建立健全相关管理制度@@，强化监督问责机制@@，让公众参与到监督中来@@，倒逼基层政府@@加强信息公开和网站建设@@。
