4月@@6日@@,智慧城市@@(银川@@模式@@)研讨会在深圳举办@@。国内知名专家学者和企业代表聚焦@@“智慧银川@@@@”,意在提炼@@“银川@@模式@@”,形成智慧城市@@的国家标准与发展模式@@。整个研讨会围绕三个问题开展@@:智慧城市@@到@@底是什么@@?为@@什么建智慧城市@@@@?怎么建智慧城市@@@@?

 
  可以说@@,“智慧银川@@@@”已经成为@@智慧城市@@@@2.0的范版@@,已有@@18个国家的外宾及国内近@@9000多人前来参观@@。
 
  智慧城市@@“银川@@模式@@”给智慧城市@@建设带来哪些启示呢@@?
 
  启示一@@:提升城市治理能力@@
 
  银川@@市的智慧政务@@@@是智慧城市@@提升城市治理能力@@的应用典范@@。银川@@市成立行政审批服务局@@,把所有具有审批权的部门压缩到@@一个部门@@,把繁琐的节点简化为@@@@3个节点@@,行政审批窗口占@@70%,副局长审批@@20%,到@@了局长审批只有@@5%,这种变化提高效率@@78%,正常的企业注册原先需要@@5天@@时间@@,现在只需要@@1天@@。
 
  智慧银川@@@@从顶层设计入手@@、全局规划@@,分三期建设大数据@@中心@@、4G城市网@@、平安城市@@、智慧交通等@@10大系统@@13个子模块@@,提高政府@@行政化创新水平@@、城市立体化管理水平@@、民生精细化服务水平@@、产业@@融合化发展水平@@。
 
  到@@2050年@@全球人口规模将达到@@@@90亿@@,将近@@70%的人口在城市居住@@,这无疑给城市增加了巨大的压力@@,形成交通拥堵@@、环境污染@@、治安混乱以及层级疏远等城市病@@。TMF全球事件活动总监艾伦说@@:“可以应用智慧城市@@提升城市的治理能力@@、城市的管理水平@@,促进城市管理的精准化@@、透明化和高效化@@。比如交通拥堵问题@@,可以通过智慧交通体系建设@@,精准提供各街道车流量以及分流方案@@;比如说还可以通过现在的信息技术进行扁平化发展@@,拉近政府@@与市民之间信任上的距离@@。”
 
  启示二@@:最大限度打破信息孤岛@@
 
  智慧城市@@的智慧标志来自于对大数据@@的挖掘@@,然而@@,现在很多城市都没有大数据@@的采集和整合@@,数据@@共享非常难@@。各个部门都把自己的数据@@当成自己的资产@@,相互分割@@,谁也不愿共享@@,才会出现@@“我妈是我妈@@”奇葩政务@@事件@@。
 
  银川@@把智慧城市@@的行政管理权限设在市委@@、政府@@督查室@@,工信局只负责技术方面的运营@@,打破部门间信息垄断和壁垒@@。再通过@@“一图一网一云@@”技术架构的创新@@,对信息数据@@进行整合和挖掘@@。
 
  银川@@市首先把全市行政部门的数据@@整合在一个智慧城市@@平台@@上@@。两周后@@,国务院出台了促进大数据@@发展纲要@@,提出@@2017年@@实现政府@@各部门的数据@@共享@@,2020年@@实现对社会的开放@@。银川@@市在@@2014年@@就实现了数据@@共享@@,比国家定的目标早了@@3年@@。
 
  “我认为@@@@,智慧银川@@@@打破了部门与部门之间的壁垒@@,获得了数据@@资源@@,这是一笔数据@@财富@@,而且便民@@、惠民@@、利民@@。”中国行政体制改革研究会副会长@@、国家行政学院电子政务@@专家委员会副主任汪玉凯@@高度评价银川@@对信息数据@@的整合挖掘@@。
 
  启示三@@:PPP模式解决融资难运营难@@
 
  政府@@投资建设智慧城市@@@@,有的项目需要资金上百亿@@元@@,融资难是个很大的问题@@。
 
  智慧城市@@还存在运营难的问题@@。很多城市与技术公司签合同都是@@BP方式@@,即政府@@花钱购买智慧城市@@技术服务@@。但智慧城市@@属于信息行业的范畴@@,5年@@到@@@@7年@@就需要升级换代@@,各个委办局与技术公司没有持续合作的财力@@,因此不能及时升级更新@@,容易让智慧城市@@设备沦为@@一堆废物@@。
 
  智慧银川@@@@解决这个问题的利器是@@:引入@@PPP商业模式@@。银川@@市政府@@跟中兴通讯建了一个合资公司@@,今年@@下半年@@将投入运营@@。运营初期@@,银川@@市政府@@每年@@向这个公司购买@@3亿@@元信息服务@@,去掉折旧和运维成本@@,能有@@2亿@@元利润@@。数年@@后@@,政府@@只购买信息服务@@,信息流的维护靠专业公司@@。
 
  中国科学研究会智慧城市@@联合实验室首席科学家万碧玉一直在关注@@智慧城市@@@@“银川@@模式@@”,他说@@:“选择有咨询@@能力@@、投资能力@@、建设能力的建设主体@@@@,是建设智慧城市@@要解决的重要问题@@。银川@@与中兴通讯携手打造智慧银川@@@@@@,选对了建设主体@@@@。”
 
  启示四@@:催生新业态@@
 
  很多前来考察智慧银川@@@@的市长@@,不大相信智慧城市@@可以催生新业态@@@@、衍生新产业@@@@、对传统产业@@进行升级改造@@。
 
  但银川@@确实做到@@了@@。
 
  位于滨河新区的智慧银川@@@@大数据@@中心收集挖掘的数据@@资源@@,除了应用于城市管理@@、智慧政务@@@@、智慧社区@@,还将相当一部分资源向银行和能源企业出租@@,为@@WCA、游戏公司@@、社交媒体@@、大型网站提供商业服务@@,实现了大数据@@中心的规模产出@@。
 
  4月@@6日@@,银川@@市政府@@与好大夫在线正式签约@@,合作共建银川@@智慧互联网@@医院@@。好大夫在线将在银川@@市政府@@的指导下@@,依托其优质的医疗资源与强大的运营和技术支持@@@@,快速推动银川@@智慧互联网@@医院落地@@,建设立足银川@@@@、辐射中西部@@、覆盖全国的优质医疗资源平台@@和网络问诊平台@@@@。
 
  西安美林数据@@技术股份公司董事长程宏建议@@:“智慧银川@@@@应在大众创业@@、万众创新方面利用大数据@@做@@‘聚合@@’,促进工业互联网@@@@,帮助电网@@、智能制造嫁接互联网@@@@;帮助企业与产业@@之间数据@@的流通@@,让大数据@@在这些产业@@之间互动起来@@,这对于未来银川@@的产业@@聚集@@、产业@@升级都将有很大推动作用@@。”
 
  目前@@,银川@@市已建成@@iBi育成中心@@,完成中兴@@(银川@@)大数据@@中心一期项目主体@@建设@@,加快推进赛博乐物联网集聚区@@、立达电子@@“云立方@@”大厦@@、西部工业云谷@@、国家级工业云创新示范平台@@等项目@@,将云计算@@、物流网@@、大数据@@这些智慧符号载入银川@@@@2.5产业@@。银川@@市还将致力于建设智慧大厦@@@@——一个展示智慧产业@@的平台@@@@;建设智慧生态园区@@——一个智慧产业@@生产的平台@@@@。
 
  银川@@是全国第二批智慧城市@@建设试点城市@@,万碧玉说@@:“期待银川@@建立一套完整的智慧城市@@建设标准体系@@,不仅能将@@‘智慧银川@@@@’模式在国内外广泛复制@@,还能以标杆姿态定义@@‘智慧城市@@’”。
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