政务@@新媒体@@急需六大互联互通@@@@@@

 

 

　　目前@@新媒体由于政务@@新媒体@@的强势介入和传统主流媒体纷纷开设大量新媒体公众账号@@，新媒体舆论逐渐回归秩序@@。但是@@@@政务@@新媒体@@依然面临着严峻挑战@@。

 

　　从@@2011年@@7·23温甬动车事故到北京@@2012年@@7·21特大自然灾害@@，从@@上海外滩@@2015新年@@踩踏事件到天津@@2015年@@8·12滨海新区爆炸事故@@，政务@@新媒体@@所起的作用@@让政府@@部门又爱又怕又恨割不断理还乱@@，爱的是@@党委政府@@部门又有了政务@@新媒体@@这个新阵地新渠道新方法@@，怕的是@@政务@@新媒体@@给党委政府@@部门提出了全天候全方位全角度的严峻挑战@@，恨的是@@每逢突发事件每逢负面舆情政务@@新媒体@@也给党委政府@@部门出了许多颇为棘手的难题和问题@@。主要体现在四个方面@@，一是@@官方舆论场@@、民间舆论场@@、境外舆论场竞争激烈@@；二是@@维护政府@@形象@@、做好新时期的群众工作面临新的挑战@@；三是@@重大公共突发事件@@、重大自然灾害@@、群体性事件舆论应对面临严峻挑战@@；四是@@政务@@新媒体@@@@ “信息源@@”高度欠缺@@，以至于信息发布不准确@@、不主动@@、不及时@@、不真实@@、没作用@@，存在不少的@@“僵尸@@”，严重制约政务@@新媒体@@在舆论引导方面的进一步发挥作用@@。

 

 

　　首先@@，我国政府@@部门信息库建设各行其是@@@@，大量信息资源散落于各个部门系统中@@，互不连通@@，形成大量的@@“信息孤岛@@”。各部门数据@@库建设以方便本部门利用为目的@@。部门各自为政@@，信息资源部门化现象严重@@，部分部门将掌握的信息资源作为寻求行政利益和提升部门地位的筹码@@。部门领导功利化思想及小团体主义严重@@，各部门在建设数据@@库的过程中以本部门为中心@@，将具有相对独特性的信息资源垄断@@，阻碍了信息资源共享@@。

 

　　其次@@@@，我国政府@@部门信息库建设纵强横弱@@，重纵向的对口监管和信息协调@@，轻横向沟通和协作@@，信息横向流通极为不畅@@。像地理@@、人口@@、金融@@、税收及统计等基础信息资源共享状况良好@@，而包括劳动就业@@、教育@@、文化@@、社会保障@@、医疗卫生和社会救助在内的公共服务信息共享情况不尽如人意@@。

 

　　第三@@，有些领导机关政府@@部门仍然不重视不善于使用政务@@新媒体@@@@，仍然沿用传统媒体管控思路@@，使得许多群众特别关心@@、着急想知道@@、对实际有用的权威信息没有能够第一时间在政务@@新媒体@@上发布@@。比如@@，党委政府@@部门需要经过领导层层审批@@，即使权威准确的信息因迟滞发布而使政务@@新媒体@@发布效果大打折扣@@；政府@@部门专注于突发事件事故的处置而忽视在第一时间权威发布事件事故真相@@，使得政务@@新媒体@@的影响力有时被非官方的自媒体抢占@@；政务@@新媒体@@运行团队不重视@@、不关注@@@@、不及时@@收集和回应网民粉丝的诉求和反馈@@，政务@@新媒体@@舆情研判不到位@@，使得政务@@新媒体@@发布的信息缺乏针对性和实效性@@；因为信息源@@的严重缺失@@，使得众多的政务@@新媒体@@发布的往往是@@二手信息@@，原创率低@@、及时性差@@、发布频率低@@，没能充分发挥政务@@新媒体@@应有的独特作用@@。要想发挥政务@@新媒体@@正面积极作用@@、获得用户的持续关注@@@@，“内容为王@@”是@@“必杀技@@”。

 

 

　　政务@@新闻媒体作为新型的传播媒介@@，能否源源不断地提供及时准确@@、货真价实@@、可读有趣@@、扎实深厚的信息源@@内容是@@政务@@新媒体@@账号能否被用户接受的核心要素@@。网络的本质在于互联@@，信息的价值在于互通@@。只有加强信息基础设施建设@@，铺就信息畅通之路@@，才能让信息资源充分涌流@@。

 

　　具体而言@@，以下六大领域的互联互通@@至关重要@@：

 

　　基于塑造城市@@、政府@@良好形象需要的跨部门信息源@@的互联互通@@@@。各级党委政府@@部门@@、单位之间信息源@@能够实现完全的整合和共享@@，实现最优组合的互联互通@@@@，那政务@@新媒体@@将为塑造各级党委政府@@各部门各行业@@形象@@、塑造城市的良好形象发挥巨大促进作用@@。各级外宣办@@、政府@@新闻办统筹指导全区域官方微博@@@@、微信@@、客户端等政务@@新媒体@@工作@@，着手全面铺开对外合作@@，与各方建立定期联席会议等长期互动机制@@，厘定各部门各单位必须互联互通@@的信息源@@范畴@@，制定和督促执行互联互通@@工作制度@@，整合发挥互联互通@@优势和作用@@，增强政务@@新媒体@@的传播力和影响力@@。制定工作规划@@，完善工作制度@@，以政务@@新媒体@@工作部署会@@、经验交流会@@、典型座谈会等形式和手段积极推进官方微博@@@@、微信@@、客户端等政务@@新媒体@@建设@@，规范政务@@新媒体@@内容编发程序和公众问询答复程序@@，设置专人进行管理@@，务必使各部门@@、各行业@@、各单位政务@@新媒体@@信息源@@实现互联互通@@@@。涉及重要工作@@、群众关切事项@@，优先在政务@@新媒体@@上发布信息@@。加大政府@@权威信息新媒体推送力度和覆盖面@@，主动与公众互动交流@@、回应社会关切@@，互联互通@@进行舆论引导@@。

 

　　基于政务@@新媒体@@工作需要的跨系统信息源@@的互联互通@@@@。目前@@各省市自治区@@政务@@新媒体@@隶属于外宣办@@、政府@@新闻办统筹协调@@，有工作团队@@，有工作机制@@，其中像北京发布@@、上海发布等新闻办微博@@微信@@公众号影响力相当大@@。但是@@@@省市自治区领导层面还没有完全将省市自治区新闻办官方微博@@微信@@公众号纳入顶级首选发布渠道和阵地@@。各级政府@@新闻办微博@@微信@@公众号是@@传递政府@@声音@@、提供服务资讯@@、倾听社情民意@@、回应社会关切@@的权威平台@@@@，涉及各级政府@@重大政策措施@@、突发事件信息等应优先在这些微博@@微信@@公众号上发布@@。党委宣传部需注意充分发挥传统媒体和政务@@新媒体@@的各自独特优势@@，着力打造舆论引导工作的互联互通@@@@，在决定各级党委政府@@重大决策@@、重大举措@@、重要事件@@、突发事件等重要新闻需要即时发布时优先考虑使用这些平台@@@@，通过新闻通气会等指挥体系合理安排重要信息源@@的最佳发布@@、最佳传播效果@@。

 

　　基于营造良好的舆论环境需要的政务@@新媒体@@与传统媒体的互联互通@@@@。在新兴媒体平台@@中@@，微博@@、微信@@、易信@@、客户端等政务@@新媒体@@无疑已经成为最受欢迎@@、最具效率的传播渠道之一@@。目前@@主流传统媒体发挥人才@@、专业和信息源@@优势@@，纷纷开设众多的官方微博@@微信@@@@，具有权威性和公信力@@，舆论引导力和舆论监督影响力日益提升@@，形成了一股值得高度重视的新兴宣传力量@@。近些年@@来@@，在传统媒体和政务@@新媒体@@之间@@，北京等不少省市自治区已经进行了一些全媒体@@播报的尝试@@，不少政务@@新媒体@@一直在坚持这样的做法@@，但之前是@@点@@、线上的合作@@，今后应扩展到全面融合@@，建立日常合作机制@@。一方面@@，是@@与主流传统媒体合作@@，遇有重大活动和重要政策举措发布时@@，以全媒体@@方式进行报道@@，互相支持@@，共同发声@@。另一方面@@@@，要与主流传统媒体的新媒体发布渠道进行联动@@，在网络上充分互动@@，多层次@@转评@@，在日常信息发布@@、线下活动@@、政府@@调研等方面开展合作@@。各级政务@@新媒体@@应当与传统媒体官方微博@@微信@@客户端建立合作机制@@，互联互通@@，信息源@@共享@@，共同营造立体式@@、多层级传播正能量舆论场@@。

 

　　基于互联网@@技术创新需要的政务@@新媒体@@跨形式@@、跨平台@@的互联互通@@@@。目前@@政务@@新媒体@@种类有微博@@@@、微信@@、微视@@、客户端等形式@@，有新浪@@、腾讯@@、搜狐@@、网易@@、新华网@@、人民网等平台@@@@。这些政务@@新媒体@@的各种形式@@、各种平台@@还不能互联互通@@@@，更不能互粉@@，在很大程度上影响了政务@@新媒体@@信息源@@的互联互通@@@@，削弱了政务@@新媒体@@的功能和作用@@。在形式和平台@@上@@，各级政务@@新媒体@@要开通各种形式@@，在现有各种平台@@上上线@@，尽最大可能扩大覆盖面和影响面@@。在内容和信息源@@上@@，各级政务@@新媒体@@要根据形式和平台@@的特点@@、粉丝的数量@@，打通发布政府@@重要信息@@。在技术层面@@，主管部门要协同平台@@部门@@，进行技术攻关@@，协商争取早日实现政务@@新媒体@@形式互通@@、平台@@互联@@，集约形成最大传播力和传播效果@@。

 

　　基于全国一盘棋的发展需要打造政务@@新媒体@@跨区域@@、覆盖全国的互联互通@@@@。目前@@各省市自治区@@、中央各部委办之间政务@@新媒体@@的信息源@@互联互通@@还很不完善@@，多存在各自为政@@、各自为战状态@@。有关主管部门参照传统媒体舆论管理模式@@，落实中央@@“坚持以公开为常态不公开为例外@@”要求@@，统筹协调全国政务@@新媒体@@信息源@@的互联互通@@@@，特别是@@在重大突发事件发生时期@@，互相支援@@、形成主信息@@、正能量合力@@。一带一路@@、京津冀一体化@@、长江经济带等区域发展快速迈向联动时代@@，与此相适应@@，政务@@新媒体@@必须联动跟上率先实现互联互通@@@@。实现京津冀协同发展是@@国家发展战略@@，实现京津冀三地政务@@新媒体@@的互联互通@@已经是@@现实的迫切需要@@。三地政府@@是@@共生共荣@@，任何哪一家都难以置身事外@@，京津冀三地比以往历史上的任何时候都需要信息源@@的互联互通@@@@，需要三地各个层级的政务@@新媒体@@实行互联互通@@@@。协同发展过程中@@，面临着许多重要政策@@、重大举措@@、重要信息需要即时发布@@，可能出现的诸如天津滨海新区爆炸等突发事件需要三地政务@@新媒体@@协同配合发布@@。将三地政务@@新媒体@@的互联互通@@纳入行政管理协同体制机制保障范畴@@，成立协调沟通组织和机制@@，保证全天候即时高效沟通@@；制定信息源@@整合共享的制度和规定@@，保证三地政务@@新媒体@@即时互联互通@@@@；制定政务@@新媒体@@业务技能培训计划@@，确保三地政务@@新媒体@@发展水平相当@@、势头相适@@、队伍相称@@、互相照应@@。

 

　　基于民生服务安全稳定需要的政务@@新媒体@@舆情研判应对处置的互联互通@@@@。随着以微博@@为代表的政治沟通异军突起@@，网络围观@@、网络评论@@、网络诉求加速重塑政府@@沟通@@、研判和决策模式@@，网络问政@@、网络沟通@@、网络互动已经成为新时期群众工作的必修课@@。政务@@新媒体@@舆情实现互联互通@@@@，才能保证研判准确到位@@，预警科学有效@@，应对及时妥当@@，充分实现网络为民服务@@。安排专门人员每日即时锁定两微一端政务@@新媒体@@重要关键字检索@@，根据转评数@@、转评人的构成@@（主要是@@大@@V参与度@@）、转评速度@@、公号文章热度@@、朋友圈刷屏热点@@、大客户端头条推送主题捕捉粉丝情绪@@、热点话题和热点舆情自下而上的信息源@@@@，及时汇总和研判对策@@，协同相关部门采取有针对性信息发布@@。对于重大政治原则问题@@、行动性信息@@，主责部门@@、宣传部门@@、网管部门协同调控@@，充分发挥新浪腾讯@@等微博@@平台@@和大@@V的作用@@，力争把网民热度降下来@@。对于突发事件@@，政务@@新媒体@@发挥主渠道主导性作用@@，全域@@即时互联互通@@@@，在第一时间汇总新媒体上传播的非权威非真实的谣言传言@@，会同突发事件处理部门立即有针对性澄清事情真相@@，发布权威信息@@，互动答疑解惑@@，表明立场态度@@，稳定社会情绪@@。对于网民互动诉求@@，按照建议@@、要求@@、投诉@@、上访@@、举报等分门别类收集汇总@@，分送相关部门@@，督促在规定时间内回复受众@@，保证下上@@、上下互联互通@@@@，用最好的服务尽最大努力为民解决实际问题@@。

 

　　（作者@@：徐和建@@，系北京市对外宣传领导小组办公室@@、北京市人民政府@@新闻办公室副主任@@）