(原标题@@:便民服务的@@APP并非越多越好@@)

  日前@@,广东省应急协会举行了@@“应急通@@”上线@@启动仪式@@,此款@@APP为全国首个@@应急管理软件@@,应急求助包括突发疾病@@、意外伤害@@、自然灾害@@、火灾应急@@、机动车故障等@@,能够及时向周边的志愿者求助@@,且将与@@110联勤中心@@、街道社区进行联网管理@@。今后@@,“应急通@@”将成为社区居民的应急保障@@“神器@@”,解决社区应急@@“最后一公里@@”的问题@@。

 
  随着现代信息技术的发展@@,近年来@@,各地为了改善公共服务@@,在很多方面推出了政务@@@@APP和生活便民@@APP。广东推出的@@“应急通@@”,其亮点不仅在于是国内首个@@应急保障@@@@APP,更在于其聚合了突发疾病@@、意外伤害@@、自然灾害@@、火灾应急@@、机动车故障等@@分属不同部门的应急保障功能@@。不同于资讯@@APP,政务@@和服务@@APP应该内容与服务并重@@,服务实用性和使用便利性缺一不可@@。在这个@@意义上@@,便民的@@APP不是越多越好@@。
 
  今年初@@,中山大学政务@@@@APP研究组对国内@@70个@@大中城市调查发现@@,除丹东以外的@@69个@@城市共推出了@@316个@@政务@@@@APP,分别分布于交通@@、社保@@、民政@@、旅游@@、公共安全等多个@@领域@@,其中@@,有的城市的政务@@@@APP数量超过@@15个@@。然而@@,据研究组调查@@,对政务@@@@APP的整体满意率不足四成@@。一座城市建设十几个@@政务@@@@@@APP,表面上看是为了便民@@,而实际上@@,由于城市部门间的信息壁垒没有打通@@,若是一个@@部门推出一个@@政务@@@@@@APP,很可能就会变相成@@“扰民@@”。
 
  服务和政务@@@@APP各自为战的弊端@@,至少有两个@@@@。一者@@,据报道@@,开发一款简单的@@APP的成本在八万元左右@@,鉴于政务@@@@APP需要追求功能性@@,或许成本更高一些@@。如此@@,一个@@区域内政务@@@@APP过多@@,势必造成财政资金的重复投入和浪费@@;二者@@,若是市民每办一项业务就需要下载一个@@@@APP,而且需要反复注册@@、验证@@、刷新等@@,虽然免去了跑路和现场排队之累@@,却加重了操作负担和使用上的繁琐@@。更困惑的是@@,若干@@APP不定时向民众推送大量信息@@,或难堪其扰@@。
 
  在有关专家看来@@,聚合政务@@类@@APP,是未来的发展趋势之一@@。“好的政务@@@@APP,应该整合政府@@部门的各类服务@@”,也是近年来@@民间出现的呼声@@。当然@@,让一个@@@@APP包罗民生万象@@,确乎有些难度@@,但尽可能多的聚合功能却不应成难事@@。只是@@,有关方面需要摒弃单方思维@@,更多@@从民众体验着眼开发@@APP。更重要的是@@,各有关部门要推进信息共享@@,从而为聚合@@APP奠定基础@@。理想的模式是@@,民众尽可能少地安装政务@@@@APP、点击尽可能少的页面@@实现公共服务分享@@@@,而把大量的信息互通@@、互认@@、分拣@@、处理等工作@@,留给后台方面@@。
 
  去年@@9月@@,国务院印发@@《促进大数据@@发展行动纲要@@》,提出要大力推动政府@@信息系统和公共数据@@互联开放共享@@,加快政府@@信息平台@@整合@@。去年@@底@@,国办下发@@《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知@@》。这些行政改革让政务@@类@@APP聚合成为了可能@@。一定程度上@@,APP的聚合程度也检验着信息共享和公共服务流程优化的程度@@。所以@@,广东版的@@“应急通@@”虽不乏亮点@@,但置于更宽泛的公共服务平台@@上@@,仍有进一步聚合的空间@@@@。
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