兰州@@：顺应大数据@@@@时代创新社会治理模式@@

 

　　兰州@@市@@大数据@@@@社会服务@@管理局自@@成立以来@@，下设市@@三维数字@@社会服务@@管理中心和市@@信息产业促进中心两个@@事业单位@@，行业管理兰州@@三维大数据@@@@标准化研究院@@、兰州@@北科维拓股份有限公司和兰州@@三维市@@民卡@@公司两个@@企业@@，形成了@@“一局两中心一院两公司@@”的组织架构@@，统筹推进电@@子政务@@和智慧城市@@@@建设@@、社会服务@@管理和大数据@@@@工作@@。

 

 

　　以构建智慧应用体系@@、促进智慧产业发展为导向@@，围绕建设与宜居@@、管理与服务@@、产业与经济三个@@方面构建智慧城市@@@@应用体系@@，注重统筹规划@@和综合协调@@，加快信息整合和数据@@共@@享进度@@，极大促进了数据@@信息在交通@@、医药@@、环保等方面的共@@享和应用@@。2010年@@以来@@，“数字兰州@@@@”、“智慧兰州@@@@”建设先后获得中国电@@子政务@@最佳实践奖@@、中国电@@子政务@@创新应用奖@@、中国智慧城市@@@@推动奖@@、中国智慧城市@@@@领军城市@@@@、2010-2014中国智慧城市@@@@发展@@5周年@@贡献单位@@、政府@@网@@站@@政务@@公开类精品栏目等各类奖项@@@@10多项@@@@。

 

　　申报获批九个@@国家政策平台@@@@。一是获批第二批国家级@@“两化@@”融合试验区@@@@(国家工信部@@)。二是获批第二批全国三网@@融合试点城市@@@@(国家工信部@@)。三是获批国家地理空间@@框架建设项@@目试点城市@@@@(国家测信局@@)，被省测绘局评为甘肃省测绘科学科技进步一等奖@@。四是成功获批第二批全国智慧城市@@@@试点城市@@@@(国家住建部@@)。五是荣获全国首批信息消费试点城市@@@@(国家工信部@@)，共@@68个@@城市@@@@(县@@、区@@)入选首批试点名单@@。六是获批第二批国家电@@子商务示范城市@@@@@@(国家发改委等@@8部委@@)，两批国家电@@子商务示范城市@@@@共@@@@51个@@。七是获批首批信息惠民国家试点城市@@@@(国家发改委等@@12部委@@)，共@@80个@@试点城市@@@@。八是获批智慧兰州@@@@信息时空云平台@@国家试点城市@@@@(国家测信局@@)。九是获批@@“宽带中国@@”示范城市@@@@(国家工信部@@)。

 

　　实行信息化集约建设模式@@。注重统筹规划@@和综合协调@@，以集约化@@、专业化@@、市@@场化建设为原则@@，全面完成市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@、政府@@门户@@网@@站群@@、兰州@@市@@民卡@@、民情通服务热线@@、地理信息图@@、政务@@云平台@@@@、基础数据@@库@@、大数据@@@@中心@@、全球眼管理平台@@建设@@。其中@@，市@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@已覆盖全市@@@@173个@@单位@@(县@@区@@@@)；政府@@门户@@网@@站群@@包括@@1个@@主站和@@80个@@子站@@；基础数据@@库@@已建成@@以政务@@信息为主的法人库@@@@、人口库@@、宏观经济库和空间@@地理信息库@@，总数据@@占用存储空间@@超过@@5.5T；大数据@@@@中心@@一期工程已上线@@试运行@@；全球眼管理平台@@已整合@@1.9万个@@监控探头并进行共@@享@@。通过建设数据@@共@@享平台@@@@，开通政务@@信息资源门户@@网@@站@@，提供数据@@资源申请@@、审核和服务@@，积极推进数据@@共@@享和应用@@。目前@@，已完成@@市@@发改委@@、市@@统计局等@@28家单位@@数据@@的归集和市@@公安局@@、市@@人口委@@、市@@民政局@@等@@11家单位@@数据@@的共@@享@@。

 

　　加强信息化在多个@@领域的融合@@。智能交通体系初步建立@@，完成智能交通系统总体设计@@，发放车辆信息卡@@22万多张@@，建成@@BRT智能交通控制工程和非现场执法系统工程@@。“数字环保@@”初见成效@@，已将环保监控探头共@@享至市@@三维数字@@社会服务@@管理平台@@@@。肉菜溯源系统建成@@应用@@，建成@@247个@@节点@@，共@@上传市@@级平台@@肉类蔬菜信息@@829万多条@@@@，市@@民可通过消费后打印的小票@@，依次@@查找到肉菜的零售商@@、批发商@@、屠宰企业@@、肉菜来源@@地等信息@@。食品药品安全监管不断完善@@，建成@@食品安全电@@子追溯系统和药械远程监控系统@@，切实保障了人民群众的身体健康@@。

 

 

　　弹指之间全方位信息惠民充分利用@@云计算@@、物联网@@@@、移动互联网@@@@等前沿技术@@，依托三维数字@@系统应用平台@@@@，通过项@@目建设@@、购买服务等方式@@，规范服务标准@@，提升服务质量@@，进一步优化产业格局@@，推动社会服务@@管理的创新@@。

 

　　创新研发三维数字@@社会服务@@管理系统@@。依托全国党建惠民品牌@@“民情流水线@@”工程研发了三维数字@@社会服务@@管理系统@@，于@@2010年@@在兰州@@市@@各区@@@@(县@@)开始全面推广应用@@。2012年@@，将已建成@@的三县@@五区@@三维数字@@社会服务@@管理系统进行了全面整合升级@@，建成@@了全国首家市@@级三维数字@@社会服务@@管理平台@@@@。2014年@@，对系统进行了全面升级@@，从@@2.0版本@@升级到@@3.0版本@@，将原有各个@@独立的系统整合到一个@@平台@@@@，实现系统的平台@@化和标准化@@，打造了以电@@子政务@@@@、电@@子事务@@、电@@子商务为一体的综合便民@@@@、利民@@、惠民的公共@@服务管理平台@@系统@@。主动加强与工信部的汇报衔接@@，推动三维数字@@系统标准制定工作@@，标准第一部分总则已于@@@@2015年@@9月@@30日@@，获工信部批准@@，上升为国家信息技术社会服务@@管理行业标准@@。兰州@@三维数字@@社会服务@@管理系统属全国首创@@，该系统提出了运用空间@@地理信息技术创新社会服务@@管理的先进理念@@，全面覆盖社会要素@@，实现资源共@@享@@、层级联动@@、闭环反馈@@、便民@@利民@@的社会服务@@管理新模式@@。2016年@@，将按照国家信息惠民工作的要求@@，结合三维数字@@社会服务@@管理系统国家社会服务@@管理信息化行业标准的制定发布@@，进一步升级完善系统功能@@，扩大服务范围@@，使更多@@的群众享受到系统带来的便利@@，全面推动兰州@@市@@信息惠民全国试点工作@@。

 

　　切实发挥@@“12345”民情通服务热线@@作用@@。2013年@@，市@@三维数字@@管理中心通过整合全市@@@@48部语音服务热线@@，开通了@@“12345”民情通服务热线@@，并通过全市@@@@571家单位@@20大类@@200多项@@@@业务的网@@上受理和一键转办@@，实现了一号受理@@、分类转办@@、各级联动@@，为市@@民提供方便快捷的公共@@@@、生活和政府@@服务@@。截至目前@@@@，累计受理各类诉求@@155.2万件@@，其中@@政务@@类@@83.8万件@@，生活类@@71.4万件@@；办结@@153.8万件@@，办结@@率为@@99.1%；办理结果满意率为@@86.5%，热线满意率为@@98.8%。

 

　　不断创新三维服务网@@惠民利民@@理念@@。自@@2014年@@7月@@11日@@开通运行以来@@，集中提供办事中心@@、信访中心@@、呼叫中心@@、查询@@中心@@、百姓生活@@、社区@@@@服务等特色服务@@，使老百姓足不出户@@就能享受政府@@@@、企业和社会提供的优质便民@@服务@@，已是我市@@最具公信力的公共@@服务平台@@@@。2015年@@，通过整合信息惠民资源@@，新增了医院预约挂号@@、图书信息检索@@、公交车实时信息查询@@@@、燃气@@使用信息查询@@等服务内容@@@@，三维服务网@@在线办事服务功能不断丰富和完善@@。截至目前@@@@，网@@站访问总量突破了@@170余万次@@@@，日@@访问量达@@6000余次@@@@，三维商城登记商户@@@@1776户@@，交易额达@@1.489亿元@@。2016年@@2月@@，三维城市@@手机@@APP上线@@，依托三维服务网@@@@、三维城市@@手机@@APP等应用渠道@@，整合优化物业服务@@、社区@@@@医疗@@，虚拟养老@@、家居服务等内容@@，加快了社区@@@@综合服务产业的发展@@。

 

　　探索创建城市@@网@@格化管理模式@@。依托三维数字@@社会服务@@管理系统平台@@@@，以条@@块融合的扁平化网@@络管理为载体@@，深化和完善市@@@@、区@@、街道@@、社区@@@@、楼院分级负责的城市@@管理体制@@，将全市@@近郊四区@@划分为@@1482个@@网@@格@@，形成横向到边@@、纵向到底的城市@@网@@格化监管体系@@，切实提升城市@@管理的科学化@@、规范化@@、精细化水平@@。目前@@，日@@均上报办件@@5000余件@@，近郊四区@@累计上报办件@@207万件@@，处理率达@@97.6%。

 

　　积极推广三维数字@@应用系统@@。全力推进三维数字@@系统在全市@@深度应用@@，加大投入和应用管理力度@@，进一步丰富三维社会管理系统@@、信息惠民工程@@、三维市@@民卡@@服务功能@@、服务内容@@，不断提高服务质量@@，形成典型应用@@，成为引领全国的信息惠民社会服务@@管理的示范城市@@@@@@。强化基层深化应用的引导和培训@@，着力推动三维数字@@系统在全市@@范围内深入应用@@，典型示范@@，使系统各项@@便民@@服务走入百姓家中@@，切实发挥@@系统服务功能@@，为群众提供高效快捷的服务@@。全力推广三维数字@@系统在全国的应用@@，在工信部和甘肃省委@@、省政府@@的大力支持下@@，三维数字@@社会服务@@管理系统从@@街道@@社区@@@@已经逐步推广应用到了全国@@13个@@省@@、市@@、自@@治区@@@@。甘肃省内@@6个@@市@@州已建成@@或者正在全面推广建设系统@@。

 

 

　　实现信息和服务资源共@@享共@@用充分发挥数据@@中心的作用@@，收集整合并应用人口库@@@@、法人库@@、宏观经济库和空间@@地理信息库@@等四大库数据@@资源@@，加强沟通协调@@，积极推进市@@直各部门数据@@资源的整合共@@享工作@@。同时@@，依托市@@三维数字@@社会服务@@管理系统和三维服务网@@@@，有效整合我市@@已建成@@的的有关信息化建设成果@@，实现各部门各领域信息和服务资源的共@@享共@@用@@。

 

　　加大数据@@@@整合及推广力度@@。一是四大数据@@@@库的数据@@不断增大@@，正逐步发挥大数据@@@@的分析应用作用@@。目前@@总数据@@占用存储空间@@超过@@@@5.5T，其中@@，人口库@@入库数据@@约@@3.63亿条@@@@(2013年@@为@@1500万条@@@@)；法人库@@各类业务数据@@总计@@194万条@@@@数据@@@@(2013年@@为@@40万条@@@@)；宏观经济库汇集兰州@@市@@近三年@@来@@500多项@@@@指标数据@@@@,今年@@新增年@@鉴指标@@3754项@@(2013年@@为@@374条@@);空间@@地理信息库进一步完善@@。同时@@还完成了人口@@、法人库@@数据@@空间@@化处理@@，双平台@@为@@ArcGIS和超图平台@@@@，双坐标系为@@CGCS2000和兰州@@市@@城建坐标系@@。二是数据@@共@@享和应用推广取得新进展@@，已完成@@全市@@@@28家委办局数据@@交换入库工作@@，并完成了市@@公安局@@、市@@交警支队@@、市@@人口委@@、市@@民政局@@、市@@人社局@@、市@@卫生局@@、省信息中心在内的@@11家委办局数据@@服务支持工作@@。三是围绕信息惠民@@、利民@@、便民@@，加大调研对接力度@@，进一步升级完善三维数字@@系统功能@@，扩大服务范围@@，积极推进资源整合工作@@。共@@梳理整合对接项@@目@@238项@@，其中@@非缴费类@@@@178项@@，缴费类@@60项@@(线上缴费@@17项@@，线下缴费@@43项@@)。截至目前@@@@，已完成@@187项@@，正在对接@@35项@@。

 

　　加快推进三维市@@民卡@@资源整合工作@@。将与市@@民生活息息相关的水@@、电@@、气@@、暖@@、公交等公共@@事项@@和政务@@办事@@、查询@@、发放等@@90余项@@业务进行整合@@，打造方便快捷的三维市@@民卡@@便民@@@@、利民@@服务平台@@@@，加快实现真正意义上的@@“一城一卡@@、一卡通用@@”。

 

　　市@@民卡已于@@@@2015年@@12月@@18日@@首发@@，已完成@@包括图书借阅@@、市@@住房公积金个@@人查询@@@@、虚拟养老@@院@@、市@@二院诊疗卡功能等@@18项@@应用整合@@，其余@@25项@@正在积极推进@@。2016年@@，将实现三维市@@民卡@@发卡@@200万张的奋斗目标@@。同时@@，为方便市@@民就近刷三维市@@民卡@@缴费@@，将在全市@@布放@@5000台便民@@终端机@@，第一批@@1000台终端机于@@@@6月@@底前布放到位@@。

 

　　2016年@@3月@@，为适应公车改革需要@@，节省办公成本@@，提高工作效率@@，兰州@@市@@建设完成党政部门三维大数据@@@@办公系统@@，通过硬件视频会议终端@@、桌面软终端@@、移动手机终端@@，实现政府@@各级@@、各部门之间视频会议@@、协同办公和网@@上办公@@。

 

 

　　以国家@@“两化@@融合@@”试验区@@建设为契机@@，以三维数字@@@@系统为重点@@，逐步拓宽信息技术应用领域@@，不断提高信息技术在社会管理@@、民生保障@@、产业发展等方面的作用@@，为大数据@@@@产业发展奠定坚实的基础@@。

 

　　编制@@《兰州@@市@@大数据@@@@产业发展@@“十三五@@”规划@@》。为抢占大数据@@@@发展先机@@，结合我市@@信息化与经济社会发展特点@@，加快培育基于@@大数据@@@@的三维数字@@@@“千亿产业@@、百亿企业@@”，编制@@了@@《兰州@@市@@大数据@@@@产业发展@@“十三五@@”规划@@》。

 

　　《规划@@》明确了@@2016年@@、2018年@@和@@2020年@@三个@@主要时间节点@@：2016年@@，大数据@@@@相关产业规模发展到@@260亿元@@；2018年@@，大数据@@@@相关产业规模达到@@@@400亿元@@；2020年@@，大数据@@@@相关企业达到@@@@2000户@@以上@@@@，形成大数据@@@@产业集群@@，整体发展水平显著提升@@，部分大数据@@@@关键技术研发及特色应用达到@@国内领先水平@@，大数据@@@@相关产业规模达到@@@@1000亿元@@以上@@@@。

 

　　着力加快三维产业发展@@。紧紧抓住国家电@@子商务试点城市@@的政策机遇@@，充分利用@@“一带一路@@”节点城市@@优势@@，全面落实市@@政府@@@@《扶持培育三维数字@@@@“千亿产业@@、百亿企业@@”的相关政策@@》，加快大滩三维大数据@@@@产业园@@、雁滩三维商城电@@子商务孵化园等大数据@@@@产业基础设施建设@@，筹备成立三维大数据@@@@产业集团@@，力争完成建设投资@@80亿元@@。实施@@“千亿产业@@”发展规划@@@@，进一步优化大数据@@@@公共@@管理与服务@@平台@@布局@@，以三维数字@@@@、三大电@@信运营商及广电@@网@@络@@、甘肃万维等为主体@@的@@100家公司的基于@@大数据@@@@应用服务产生的经济效益初具规模@@，大数据@@@@相关产业主营业务收入在@@2015年@@210亿元@@的基础上@@，增长@@24%，达到@@260亿元@@。

 

　　积极推进信息技术向传统产业渗透融合@@。充分利用@@国家级@@“两化@@融合@@”试验区@@政策平台@@优势@@，以石油化工@@、有色冶金@@、装备制造三大主导产业为突破口@@，积极推进信息技术向传统产业渗透融合@@，在工业现代设计@@、制造关键技术@@、重大产品数字化综合集成等方面取得突破@@。累计培育@@“两化@@”融合示范企业@@100户@@，组织实施@@@@“两化@@”融合重点项@@目@@100个@@，西北中小企业云计算中心项@@目通过国家工信部@@@@“可信云服务认证@@”。2015年@@底@@，全市@@大数据@@@@相关企业@@1200余户@@@@，产值达@@210亿元@@，其中@@，软件及信息技术服务业主营业务收入达@@65亿元@@，占全省@@95%以上@@。