针对当前全球经济环境不确定性和@@英国@@经济自@@身的弊病@@，英国@@日前公布的@@2016财年@@政府@@预算进一步强化了减赤与改革@@。
据经合组织预计@@，2016年@@英国@@经济仍将领跑七国集团@@，就业率也将达到@@74.1%的历史高位@@。然而@@，英国@@财政大臣奥斯本却特别强调了政府@@对未来经济增长前景的担忧@@。自@@2015年@@11月秋季预算之后@@，国际货币基金组织将@@2016年@@全球经济增速下调@@0.2个百分点至@@3.4%；发达经济体普遍面临劳动生产率增长低于预期@@、债务水平较高和@@通缩风险@@；新兴经济体则遭受原油和@@大宗商品市场低迷的冲击@@。全球增长前景的不确定性也反映在全球金融市场的波动上@@，全球股票市场在今年@@年@@初市值蒸发了@@8万亿美元@@。作为@@全球最大的开放经济体之一@@，英国@@对此高度敏感@@，未来经济增长和@@居民生活水平提升面临更大挑战@@。
为@@应对挑战@@，英国@@政府@@强调此次@@预算法案主要是针对制约经济发展的问题寻求长期解决路径@@，在有计划削减公共部门开支@@、控制财政赤字的同时@@@@，进一步增加对教育和@@基础设施领域的投入@@，支持商业企业发展@@、创业和@@更高的全民储蓄@@。此次@@预算的首要目标是为@@公共财政可持续发展奠定基础@@，力争在@@2019-2020财年@@实现财政盈余@@，并将@@公共部门净债务占国民生产总值比重下降至@@3.8%。为@@此@@，在确保官方发展援助占国民总收入@@0.7%的基础上@@，英国@@政府@@全面推进政府@@部门效率评估@@，并以此为@@基础到@@2019-2020财年@@削减@@35亿英镑@@@@的公共部门开支@@。
为@@解决长期制约英国@@经济发展的劳动生产率低迷问题@@，英国@@政府@@的药方是通过改革税制促进商业企业发展和@@创业@@。2016年@@至@@2020年@@，英国@@将逐步把公司税的税率下调至@@17%，同时@@增加企业公司税免税额度@@；未来将削减英格兰地区房产营业税@@，为@@60万家中小企业减免@@67亿英镑@@@@的房产营业税@@；下调资本利得税税率@@，改革和@@提升公司税灵活性@@，为@@中小企业发展提供便利@@。
同时@@，教育和@@基础设施领域的投入也是解决劳动生产率问题的另一关键@@。在基础设施领域@@，英国@@政府@@未来将在加大苏格兰@@、威尔士和@@英格兰地区地方政府@@权力下放力度的同时@@@@，加速推进连接曼彻斯特和@@利兹的@@3号高速铁路项目@@、伦敦横贯地铁线项目@@，并投入@@2.36亿英镑@@@@改善道路交通@@。在教育领域@@，未来政府@@将加速教育改革@@，提升中小学校长对教学资源掌握的灵活度@@，教育领域总体拨款高达@@1020亿英镑@@@@；设立软性饮料产业税@@，在鼓励企业降低饮料含糖量的同时@@@@，力争将小学体育教育资金翻一番至@@3200万英镑@@@@。
为@@了应对未来经济不确定性@@，英国@@政府@@把改革侧重点放在鼓励就业和@@储蓄上@@。为@@了避免私人部门债务激增和@@减少社会福利压力@@，延续以往支持工薪阶层的政策@@。英国@@政府@@将在@@2016年@@度将个人所得税免税额度提升至@@1.15万英镑@@@@，将基本税率上限提升至@@4.5万英镑@@@@，并将@@“个人储蓄账户@@”免税上限提升至@@2万英镑@@@@。
为@@了鼓励储蓄@@，此次@@预算法案提出了@@“终身个人储蓄账户@@@@”和@@“帮助储蓄@@”的政策设计@@。“终身个人储蓄账户@@@@”政策允许@@40岁以下的公民设立该账户并每月定期存款@@，政府@@将在每个纳税年@@度为@@此@@账户提供账户内储蓄额@@25%的额外津贴@@，但年@@度存款上限为@@@@4000英镑@@；“帮助储蓄@@”政策主要针对低收入群体@@，其每月定期存款都将得到政府@@@@50%的额外津贴@@，但每月定存金额上限为@@@@50英镑@@。
