同志们@@:

 
  这次@@会议的@@主要任务是@@@@:贯彻落实党的@@十八大和十八届三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神和中央@@、省委经济工作会议精神@@,总结@@2015年@@全省政府@@网站@@建设管理工作@@,分析面临的@@形势要求@@@@,安排部署@@2016年@@工作任务@@,推动全省政府@@网站@@持续向好发展@@。等会@@,省长助理建尧同志将作重要讲话@@,我们要认真学习@@领会@@,坚决贯彻落实@@。下面@@,我讲三@@个@@问题@@。
 
  一@@、全省政府@@网站@@建设管理取得新成就@@
 
  2015年@@,全省政府@@网站@@认真贯彻党中央国务院@@、省委省政府@@决策部署@@,积极顺应人民群@@众的@@新期@@待@@,创新工作方式@@,落实工作要求@@@@,有效破解难题@@,取得了显著成绩@@。
 
  (一@@)全省政府@@网站@@普查圆满完成@@@@
 
  政府@@网站@@普查是@@贯穿@@2015年@@的@@@@一@@项重要工作@@,《国务院办公厅关于@@开展第一@@次@@全国政府@@网站@@普查的@@通知@@》(国办@@发@@〔2015〕15号@@)于@@2015年@@3月@@下发后@@,省政府@@领导高度重视@@,多次@@就做好政府@@网站@@普查作出批示@@,要求@@提高思想认识@@,明确工作责任@@,确保政府@@网站@@合格达标@@。在@@省委@@、省政府@@的@@正确领导下@@,各级各部门认真严格按要求@@完成@@各阶段工作@@,全省政府@@网站@@合格率达到@@95.2%,排名全国第四@@@@,多项工作进度排名全国第一@@@@,一@@些做法@@得到国务院办公厅的@@肯定和推广@@,普查工作取得显著成效@@。一@@是@@全省政府@@网站@@家@@底基本摸清@@。我省共有@@4188家@@政府@@网站@@纳入普查@@,网站总数排名全国第六@@@@。通过大力推进@@网站集约化建设@@,全省现有政府@@网站@@@@3644家@@,通过全国政府@@网站@@基本信息数据@@库向社会公开@@@@。二@@是@@@@“僵尸@@”“睡眠@@”现象基本消除@@,网站质量全面@@提升@@。各级各部门严格按照@@@@国务院办公厅文件@@要求@@@@,制定下发各类文件@@和工作方案@@63份@@,举办培训会议@@170次@@,培训人数超过@@1.1万@@人@@。采取分人划片@@、一@@岗双员的@@方式@@@@,对@@网站检查整改工作进行全程指导监督@@,交办@@1029份@@问题清单@@,下发各类通报@@、工作简报@@109期@@,对@@32家@@检查整改工作不负责@@、任务落实不到位的@@单位负责人进行了约谈问责@@。通过这一@@系列的@@@@“组合拳@@”,我省政府@@网站@@信息发布质量和更新频率明显提升@@,群@@众反映强烈的@@@@“不及时@@@@、不准确@@、不回应@@、不实用@@”问题基本得到解决@@,全省政府@@网站@@质量全面@@提升@@@@。
 
  (二@@)网站集约化建设力度不断加大@@
 
  各级各部门强化上下一@@盘棋的@@思想@@,加强网站资源整合@@,全省政府@@网站@@群@@建设合力不断凝聚@@。省政府@@门户网站按照@@省政府@@办公厅@@《关于@@加快推进省直部门政府@@网站@@和互联网@@出口整合工作的@@通知@@》要求@@,按照@@“基本框架@@+特色栏目@@”的@@模式@@,积极推进省政府@@部门网站整合工作@@,截至@@2015年@@12月@@31日@@,完成@@20家@@省直部门网站的@@整合工作@@。市县政府@@牢牢把握政府@@网站@@普查这一@@契机@@,大力开展网站集约化建设@@,加快形成@@“资源集约@@、信息集聚@@、栏目集合@@、业务集成@@、管理集中@@”的@@网站群@@体系@@。普查期@@间@@@@,全省共有@@540家@@网站整合至上级政府@@门户网站统一@@技术平台@@@@,以@@频道@@、栏目的@@形式统一@@提供@@政府@@信息公开@@@@、办事@@服务和互动交流等功能@@。
 
  (三@@)政府@@信息公开@@不断深化@@
 
  一@@是@@信息更新发布有效强化@@。2015年@@,省市县三@@级政府@@门户网站发布信息数量突破@@200万@@大关@@,公开@@新闻发布会@@、听证会近@@800期@@,按照@@国办@@发@@@@〔2015〕22号@@文件@@要求@@@@,统一@@规划@@栏目框架@@,建设重点领域信息公开@@专栏@@,公开@@9类重点领域政府@@信息@@16.1万@@条@@,省市两级政府@@门户网站规范编制@@、公开@@ “三@@清单一@@目录@@”,建立完善动态管理机制@@@@,紧跟法@@律法@@规修改@@、简政放权等形势@@,及时@@完善相关内容@@,政府@@重要工作和重大决策更加公开@@透明@@。二@@是@@@@政策解读力度不断加大@@。充分发挥网站信息海量@@、形式多样的@@优势@@,聚焦重大政策@@@@,开展政策解读@@。省市县三@@级政府@@门户网站发布由政策制定参与者@@、专业机构@@、专家@@学者撰写的@@解读文章和主流媒体刊发的@@评论文章@@2.1万@@篇@@,对@@政策进行多角度@@、多侧面的@@解读@@,有效凝聚共识@@。省政府@@门户网站进一@@步丰富政策解读形式@@,提升政策解读的@@吸引力亲和力@@,对@@省政府@@常务会议采用图解的@@方式@@进行深入浅出@@、通俗易懂的@@解读@@,全年@@完成@@@@25次@@省政府@@常务会议图解@@。三@@是@@重要信息转载及时@@准确@@。按照@@《国务院办公厅政府@@信息公开@@办公室关于@@加强协同联动做好国务院重要政策信息转载工作的@@通知@@》(国办@@公开@@办函@@〔2014〕60号@@)要求@@,省市县三@@级政府@@门户网站建立协同联动工作机制@@@@,及时@@转载中央政府@@门户网站@@、省政府@@门户网站重要信息@@,网站集群@@效应得到充分发挥@@。
 
  (四@@)在@@线办事@@@@服务更加实用@@
 
  2015年@@,全省网上@@@@欧宝娱乐靠谱吗 和电子监察系统@@可靠性和服务能力稳步提升@@。网上@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅注册用户总数超过@@391万@@,其中@@,企业用户数@@56.8万@@,个@@人用户@@334.6万@@,全年@@办件@@数超过@@1570万@@件@@@@,比@@2014年@@同期@@增长@@10.56%,是@@2012年@@的@@@@12倍@@多@@,系统的@@社会效益不断扩大@@。在@@全国省级政府@@网上@@服务能力测评中@@,我省排名第三@@@@。办事@@服务实用性进一@@步强化@@。全省政府@@网站@@以@@网站普查为@@契机@@,加强对@@网站服务功能的@@规范化@@、实用化改造@@,按照@@统一@@标准@@完善@@8类办事@@指南要素@@,补充表格@@、附件@@下载@@,提供@@网上@@网下情况一@@致@@、内容详尽@@、简单易懂的@@指南和说明@@。省市县三@@级政府@@门户网站在@@@@2014年@@建设重点服务项的@@基础上@@,聚焦公众需求@@,继续围绕户籍办理@@、保障性住房申请等与民生密切相关的@@服务事项@@,整合完善服务内容@@,简化页面@@层级@@、优化@@页面@@展现@@,提供@@“一@@体化@@”的@@网上@@办事@@服务@@。
 
  (五@@)回应社会关切更加积极@@
 
  一@@是@@围绕社会热点@@,直面公众关切@@,群@@众网上@@意见表达渠道进一@@步畅通@@。2015年@@,省市县三@@级政府@@门户网站通过政策咨询@@类栏目回答公众来信@@7万@@多件@@@@,办结率接近@@95%。部分市州@@充分发挥建设党风廉政舆情在@@线和网络问政平台@@的@@先发优势@@,通过统一@@平台@@集中开展政府@@部门@@、县市区政府@@的@@互动交流活动@@,广泛倾听公众意见建议@@@@,接受社会的@@批评监督@@,搭建政府@@与公众交流的@@@@“直通车@@”。二@@是@@@@主动@@就和居民生活息息相关的@@重要工作@@、重大决策公开@@征求公众意见@@,省市县三@@级政府@@门户网站全年@@开展调查征集@@活动超过@@1300次@@,省政府@@门户网站开展的@@@@“湖南城乡居民生育意愿@@”调查得到社会各界的@@广泛关注@@和积极参与@@,为@@政府@@决策提供@@了第一@@手资料@@。三@@是@@紧密围绕政府@@重大决策和重点工作@@,及时@@邀请政府@@官员@@、专家@@学者通过访谈等方式进行解读讨论@@,加深公众对@@政府@@工作的@@认识和理解@@。省市县三@@级政府@@门户网站全年@@开展在@@线访谈近@@350期@@,深入阐明政策@@,解疑释惑@@。
 
  2015年@@是@@@@“十二@@五@@@@”时期@@收官之年@@@@。2015年@@的@@@@成绩@@,建立在@@多年@@不懈努力的@@基础上@@。“十二@@五@@@@”期@@间@@,各级各部门开拓进取@@、奋发有为@@@@,全省政府@@网站@@建设管理取得一@@系列历史性成就@@。
 
  这是@@政府@@网站@@管理规范化水平明显提升的@@五@@年@@@@。五@@年@@来@@,全省政府@@网站@@制度建设日@@益完善@@。制定出台了@@《湖南省政府@@网站@@管理办法@@@@@@》,全省政府@@网站@@建设管理实现有法@@可依@@。各级各部门依据@@《办法@@@@》,细化制定本地区@@、本部门的@@管理办法@@@@@@,健全完善信息发布编审制度@@、栏目管理制度@@、读网阅评制度@@、日@@常维护制度@@、重大过失处理@@制度@@、安全保障制度@@、应急处置机制@@等@@,形成完备的@@政府@@网站@@工作制度体系@@,政府@@网站@@管理实现科学化制度化规范化@@。五@@年@@来@@,政府@@网站@@绩效评估@@“以@@评促建@@”作用不断强化@@。绩效评估实现了从重数量到质量和数量并重@@、从人工评判到数据@@监测与人工评判相结合@@、从自建指标体系到国省指标相结合的@@三@@大转变@@@@,绩效评估更加科学@@、客观@@、公正@@,推动全省政府@@网站@@建设水平全面@@提高@@。五@@年@@来@@,网站集约化建设不断加强@@。全省政府@@网站@@集约化建设实现了从基于@@统一@@技术平台@@建设网站到@@“统一@@部署@@、统一@@标准@@、统一@@规范@@、统一@@域名@@、统一@@备案@@、统一@@标识@@、统一@@信息发布平台@@@@、统一@@基本栏目@@框架@@、统一@@网络平台@@@@”等九统一@@的@@跨越@@,进一@@步节约了资源@@,缓解了信息碎片化现象@@,为@@下一@@步实现网站群@@内容深度融合打下了良好基础@@。
 
  这是@@政府@@网站@@建设质量实现飞速发展的@@五@@年@@@@。五@@年@@来@@,各级各部门心往一@@处想@@、劲往一@@处使@@、汗往一@@处流@@,在@@全国打响了@@“湘@@”字号@@政府@@网站@@群@@品牌@@。在@@全国政府@@网站@@绩效评估@@中@@,省政府@@门户网站一@@直稳居全国前十@@,长沙市政府@@门户网站两次@@排名省会城市第一@@名@@。2015年@@,全省共有@@10家@@市州@@政府@@门户网站跻身全国百强@@,较@@“十一@@五@@@@”期@@末翻了一@@番@@。在@@全省政府@@网站@@绩效评估@@中@@,各级各部门你追我赶的@@良性竞争更加激烈@@,单一@@地区@@、单一@@部门一@@枝独秀的@@现象不复存在@@@@@@,取而代之的@@是@@千帆共竞@@、百舸争流的@@可喜态势@@。五@@年@@来@@,全省政府@@网站@@深入贯彻落实党中央@@、国务院和省委@@、省政府@@系列文件@@精神@@,不断规范和深化政府@@信息公开@@@@,助力法@@治政府@@@@、阳光政府@@建设@@。建成全省网上@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 和电子监察系统@@,并实现升级扩容@@。2015年@@,纳入系统的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项超过@@9.7万@@项@@,注册用户近@@400万@@人@@,在@@线办件@@数超过@@1570万@@件@@@@,是@@2012年@@的@@@@12倍@@多@@,网上@@办事@@服务实效明显提升@@。五@@年@@来@@,全省政府@@网站@@发力多媒体渠道建设@@,省政府@@门户网站建立了覆盖中@@、英@@、法@@、日@@、韩等语种@@,包括手机版@@、电视版@@、微博@@、微信@@公众号@@和@@APP在@@内的@@全媒体格局@@,拓展了阵地@@。14个@@市州@@和@@122个@@县市区政府@@门户网站中@@,54家@@开设了官方微博@@和微信@@@@。
 
  这是@@政府@@网站@@影响力不断扩大的@@五@@年@@@@。五@@年@@来@@,政府@@网站@@逐渐深入社会公众的@@日@@常生活@@,成为@@公众了解政府@@@@、在@@线办事@@@@、咨询@@投诉@@、建言献策的@@主要渠道之一@@@@,搭起@@了密切政府@@与群@@众鱼水关系的@@桥梁@@。如@@,省政府@@门户网站新浪微博@@和人民网粉丝超过@@67万@@人@@,有效地宣传了湖南的@@工作和政策@@;省长信箱帮助解决群@@众问题的@@力度不断增强@@,2015年@@共收到群@@众发来的@@感谢信@@26件@@,群@@众的@@满意度不断上升@@。五@@年@@来@@,各级各部门积极走出去@@,加强和新闻媒体协作@@。省政府@@门户网站在@@党的@@十八大@@、全国两会@@、全省两会等重大政治活动期@@间@@@@,和广播电台@@、报纸等新闻媒体合作共建专题@@专栏@@,积极拓宽政府@@网站@@传播渠道@@;市县网站加强和广播电视@@、12345公众服务热线的@@合作@@,开展政策解读@@和问政@@,有效扩大了政府@@网站@@影响力@@,增强了政府@@工作的@@透明度@@。
 
  这是@@政府@@网站@@安全保障手段不断完善的@@五@@年@@@@。五@@年@@来@@,各级各部门不断强化网站安全意识@@,坚持政治安全@@、系统安全@@、数据@@安全@@、物理安全四@@齐抓@@,坚持技术@@、人员@@、制度防范三@@结合@@,坚持内部保障与服务外包相协同@@,网站安全技术保障能力不断提升@@,网站安全制度不断完善@@,全省政府@@网站@@安全形势整体平稳@@。省政府@@门户网站与国家@@计算机网络应急技术处理@@协调中心湖南分中心展开合作@@,及时@@、全面@@地掌握全省政府@@网站@@安全状态@@,对@@网站页面@@被篡改@@、被挂马等安全突发事件@@及时@@下发通报@@,督促@@、指导相关单位尽快处理@@并做好安全加固@@。坚持防范在@@前@@,针对@@不同安全事件@@制定了应急预案@@,定期@@开展网站安全应急演练@@,网站安全防范和应急处置能力持续提升@@。
 
  在@@充分肯定成绩的@@同时@@,我们也要清醒地看到存在@@@@的@@不足@@。主要是@@@@,全省政府@@网站@@发展不够均衡@@,个@@别地区和部门相对@@滞后@@;网站内容与技术创新不够@@,活力不足@@,难以@@适应@@形势发展@@;网站功能不够完善@@,资源不够丰富且深度整合和开发利用不够@@,难以@@满足群@@众需要@@;安全保障比@@较@@薄弱@@,存在@@@@安全隐患@@;工作机构与队伍建设相对@@滞后@@,机制@@有待创新@@;等等@@。这些问题@@,需要我们高度重视@@,在@@今后的@@工作中认真解决@@。
 
  二@@、政府@@网站@@面临的@@新形势新要求@@@@
 
  “十三@@五@@@@”时期@@是@@实现第一@@个@@百年@@奋斗目标@@@@、全面@@建成小康社会的@@决胜阶段@@,经济全球化@@、文化多样化@@、社会信息化深入发展@@,社会思想更加多元@@,公众诉求更加多样@@。政府@@网站@@发展机遇前所未有@@,面临挑战前所未有@@。我们要正确认识新形势新要求@@@@,推动全省政府@@网站@@实现新的@@发展@@。
 
  (一@@)努力建设符合党中央国务院新要求@@的@@政府@@网站@@@@
 
  党的@@十八届五@@中全会对@@下一@@个@@五@@年@@的@@@@形势做出了科学研判@@,指出我国仍处于@@可以@@大有作为@@的@@重要战略机遇期@@@@,也面临诸多矛盾叠加@@、风险隐患增多的@@严峻挑战@@。中共中央办公厅@@、国务院办公厅最近联合下发@@《关于@@全面@@推进政务@@公开@@工作的@@意见@@》,要求@@强化政府@@门户网站信息公开@@第一@@平台@@作用@@,将政府@@网站@@打造成更加全面@@的@@信息公开@@平台@@@@、更加权威的@@政策发布解读和舆论引导平台@@@@、更加及时@@的@@回应关切和便民服务平台@@@@,对@@政府@@网站@@的@@定位更高了@@,要求@@也更高了@@,给我们带来了新的@@机遇和挑战@@。要牢牢把握大力实施网络强国战略@@、国家@@大数据@@@@战略@@、“互联网@@+”行动计划的@@契机@@,努力推进@@“政府@@+互联网@@+大数据@@@@”进程@@,不断提高政府@@网站@@发展质量和效益@@。按照@@国务院关于@@简政放权@@、放管结合@@、优化@@服务协同推进的@@部署@@,坚持问题导向@@,创新工作思路@@,综合施策@@、标本兼治@@、立行立改@@,务求在@@简环节@@、优流程@@、转作风@@、提效能@@、强服务方面取得突破性进展@@,不断提升网上@@公共服务水平和群@@众满意度@@,将政府@@网站@@打造成为@@网上@@公共服务的@@第一@@平台@@@@。严格按照@@@@“健全利益表达@@、利益协调@@、利益保护机制@@@@,引导群@@众依法@@行使权利@@、表达诉求@@、解决纠纷@@”的@@工作要求@@@@,进一@@步强化政府@@网站@@密切联系群@@众的@@桥梁作用@@,疏导情绪@@,化解矛盾@@。积极参与把握正确舆论导向@@,健全社会舆情引导机制@@@@,传播正能量@@。加强网上@@思想文化阵地建设的@@重要工作@@,强化政府@@网站@@议程设置能力@@,抢占舆论主动@@权@@,汇聚社会民意@@,净化网络环境@@。
 
  (二@@)努力建设符合人民群@@众新需求的@@政府@@网站@@@@
 
  现在@@我们已经进入了飞速发展的@@互联网@@时代@@,互联网@@已经成为@@人们工作@@、学习@@、生活必不可少的@@一@@部分@@,人们更迫切地要求@@从互联网@@上获取信息@@,享受服务@@,表达意见@@。如@@果政府@@网站@@不能较@@好地满足这些需求@@,就会阻塞公众和政府@@沟通渠道的@@畅通@@,影响公众对@@政府@@的@@评价@@,更谈不上政府@@和公众心理共鸣@@、上下一@@心@@。从实际情况看@@,不少政府@@网站@@提供@@的@@内容和公众的@@直观感受之间存在@@@@鸿沟@@,和公众知情@@、办事@@、求解等需求之间存在@@@@较@@大差距@@。政府@@网站@@也需要进行供给侧结构性改革@@,精准对@@接公众需求@@,变@@“我有什么就发布什么@@”为@@“群@@众需要什么我就提供@@什么@@、群@@众需要怎么提供@@我就怎么提供@@@@”,让社会公众在@@政府@@网站@@中有更多@@的@@获得感和更高的@@满意度@@。大力精简网站数量@@,对@@长期@@不更新@@、存在@@@@“僵尸@@”“睡眠@@”隐患的@@网站@@,坚决整合到上级政府@@网站@@统一@@技术平台@@@@,决不允许出现建而不管@@、乱建乱管的@@现象@@。科学优化@@网站结构@@,按照@@现代网站设计理念@@规划网站栏目@@,减少栏目层级@@,把政府@@最需要发布@@、公众最需要获取的@@内容放在@@网站醒目位置@@,方便公众获取@@。切实加强网站信息内容建设@@,强化传播实效@@,采用通俗易懂@@、公众喜闻乐见的@@方式@@发布信息@@、宣传政策@@。将群@@众反映的@@公共服务@@“堵点@@”“痛点@@”“难点@@”作为@@改进工作@@、优化@@服务的@@着力点和突破口@@,探索建立@@“群@@众点菜@@、政府@@端菜@@”机制@@,直面公众需求@@,汲取群@@众智慧@@,主动@@回应社会关切@@,真正做到问政于@@民@@、问需于@@民@@、问计于@@民@@。优化@@服务资源@@,完善线上线下一@@致@@、指引清晰@@、查询方便的@@办事@@服务功能@@,促进办事@@部门公共服务相互衔接@@,变@@“群@@众奔波@@”为@@“信息跑腿@@”,变@@“群@@众来回跑@@”为@@“部门协同办@@”,为@@群@@众提供@@更加便利@@、更加人性化的@@服务@@。
 
  (三@@)努力建设符合信息技术发展新方向的@@政府@@网站@@@@
 
  近年@@来@@,信息技术呈现爆炸式发展态势@@,各种新技术@@、新应用层出不穷@@,政府@@网站@@要主动@@适应@@技术发展的@@潮流@@,跟上技术前进的@@脚步@@。目前@@,不少政府@@网站@@技术落伍@@,如@@没有开发移动版或推出@@APP,无法@@良好支持平板电脑和手机等移动终端@@;多数网站无法@@对@@用户行为@@进行统计分析@@;一@@些网站的@@搜索@@功能形同摆设@@;个@@别网站的@@办事@@服务系统甚至还在@@推荐使用已经停止服务的@@@@IE6浏览器@@;等等@@。在@@公众已经习惯用拇指下单的@@时代@@,如@@果我们还不能主动@@拥抱移动互联@@、HTML5、大数据@@@@等新技术@@,就只能被公众抛弃@@,被新生的@@应用取代@@,丢掉党和政府@@要求@@我们守住的@@阵地@@。
 
  三@@、2016年@@工作任务@@
 
  2016年@@是@@@@全面@@建成小康社会决胜阶段和@@“十三@@五@@@@”时期@@的@@开局之年@@@@,我们要立足政府@@网站@@的@@新定位@@,大胆开拓@@,勇于@@创新@@,大力推进@@“政府@@+互联网@@+大数据@@@@”进程@@,不断完善政府@@网站@@功能@@,丰富政府@@网站@@内容@@,提升政府@@网站@@的@@服务能力和群@@众满意度@@,努力建设一@@流政府@@网站@@群@@@@。
 
  (一@@)做到三@@个@@@@“坚定不移@@”,提升网站管理水平@@
 
  一@@是@@要坚定不移@@地贯彻政治家@@办网的@@原则@@。政治性作为@@政府@@网站@@的@@根本属性@@,是@@政府@@网站@@矗立于@@互联网@@时代的@@一@@面旗帜@@。政治性不仅仅体现在@@网站名称里的@@@@“政府@@”二@@字@@,更是@@要深入到办网的@@各个@@环节@@,在@@办网思路和内容建设方面都要体现出政治思维和政治意识@@。在@@办网思路上@@,要以@@是@@否符合党和政府@@的@@要求@@@@@@、能否代表党和政府@@形象@@、是@@否满足公众对@@公共服务的@@需求作为@@评判标准@@,把政府@@网站@@的@@政治性和新闻网站的@@新闻性@@、商业网站的@@商业性区分开@@,维护政府@@网站@@的@@权威性@@、严肃性@@。在@@内容建设上@@,要立足政府@@根本@@,明确责任边界@@,凡是@@应当由政府@@提供@@的@@@@,政府@@网站@@要积极参与@@,做好内容的@@上网展现和更新维护@@;凡是@@市场可以@@提供@@的@@@@,政府@@网站@@只需配合相关监管部门做好监督管理工作@@。政府@@网站@@不是@@百科全书@@,不必包罗万@@象@@,而是@@应该聚焦政府@@职能@@,把政府@@应该提供@@@@、能够提供@@的@@内容提供@@好@@。
 
  二@@是@@@@坚定不移@@地加强政府@@网站@@@@制度建设@@。进一@@步加强@@《湖南省政府@@网站@@管理办法@@@@@@》的@@修订与贯彻落实@@,各级政府@@网站@@工作机构要根据本地区政府@@网站@@发展实际情况@@,制定实施细则@@;各级政府@@部门网站要根据部门工作特点@@,进一@@步完善内容保障@@、安全管理@@、工作流程@@、评估检查等方面的@@制度规范@@,推动政府@@网站@@建设管理规范化发展@@。不断加大政府@@网站@@标准化建设力度@@。今年@@@@,国务院办公厅将制定出台政府@@网站@@建设指引@@,作为@@全国政府@@网站@@建设的@@基本标准@@,我们要主动@@做好对@@接@@,做好建设指引的@@细化和本地化工作@@,确保国家@@标准在@@湖南落地生根@@,推动全省政府@@网站@@标准化建设@@。建立政府@@网站@@普查达标工作的@@长效化机制@@@@。第一@@次@@全国政府@@网站@@普查的@@结束@@不代表自查整改的@@结束@@@@,自查整改只有进行时@@,没有完成@@时@@。各级各部门要继续按照@@国办@@发@@@@@@〔2015〕15号@@文件@@要求@@@@,将普查的@@各项要求@@作为@@@@“硬标准@@”充实进网站的@@运维规范中@@,在@@日@@常工作中以@@普查要求@@为@@合格标准开展自查@@,巩固普查成效@@。各级政府@@门户网站要充分发挥龙头作用@@,通过人工读网@@、技术监测等多种方式@@,加强对@@辖区内政府@@网站@@的@@抽查检查@@,牢牢守住政府@@网站@@底线@@。
 
  三@@是@@坚定不移@@地加强政府@@网站@@@@工作队伍建设@@。加大政府@@网站@@内容编辑队伍@@、技术队伍@@、管理队伍三@@支队伍的@@建设力度@@,进一@@步完善政府@@网站@@工作机构@@,强化人员@@编制保障@@,加大高端紧缺人才引进力度@@,加强传帮带@@、技术培训和业务交流@@,建设学习@@型组织@@,努力打造一@@支政治坚定@@、业务精湛@@、作风优良@@、纪律严明的@@政府@@网站@@工作队伍@@。坚持以@@事业留人@@、感情留人@@、适当的@@待遇留人的@@原则@@,帮助解决政府@@网站@@工作人员@@的@@实际困难和后顾之忧@@,激发他们爱岗敬业@@、甘于@@奉献的@@精神@@。
 
  (二@@)持续推进政府@@网站@@集约化建设@@,深度融合网站资源@@
 
  省政府@@门户网站要按照@@省政府@@办公厅@@《关于@@加快推进省直部门政府@@网站@@和互联网@@出口整合工作的@@通知@@》要求@@,在@@2015年@@的@@@@基础上@@,进一@@步加强@@省直部门网站的@@整合工作@@,并基本完成@@@@40+6个@@部门网站的@@整合工作@@。市州@@、县市区政府@@门户网站要按照@@分级管理的@@原则@@,按照@@“基本栏目@@+特色栏目@@”的@@模式@@,统一@@规划@@,稳步推进辖区内政府@@网站@@的@@整合工作@@,实现网站技术平台@@@@、页面@@风格和栏目框架三@@统一@@@@,打造规范标准的@@政府@@网站@@群@@@@。其中@@,重点要做好县市区政府@@部门网站和乡镇街道办事@@处政府@@网站@@的@@整合工作@@,按照@@“管住增量@@、化解存量@@”的@@方式@@,禁止市州@@@@、县市区政府@@部门和乡镇街道办事@@处新建政府@@网站@@@@,已建成的@@网站要在@@@@2016年@@底前全部整合至市州@@@@、县市区政府@@门户网站统一@@技术平台@@@@。深入推进网站资源融合@@。改变@@以@@往只统一@@技术平台@@@@,信息资源无法@@充分共享的@@局面@@,在@@开展集约化建设的@@基础上@@,深度融合主站和子站资源@@,消除信息碎片化现象@@,形成网站群@@的@@强大合力@@。
 
  (三@@)不断深化政府@@信息公开@@@@,更加注重公开@@实效@@
 
  按照@@中央全面@@深化改革领导小组第二@@十次@@会议@@“把政务@@公开@@贯穿政务@@运行全过程@@,权力运行到哪里@@,公开@@和监督就延伸到哪里@@”的@@要求@@@@,深入贯彻落实中办@@、国办@@《关于@@全面@@推进政务@@公开@@工作的@@意见@@》,充分发挥政府@@网站@@作为@@政府@@信息公开@@第一@@平台@@的@@作用@@,保障公众的@@知情权@@、参与权和监督权@@,提升政府@@公信力@@。进一@@步深化公开@@内容@@,紧紧围绕党和政府@@的@@重点工作@@@@,主动@@、及时@@、全面@@、准确地公开@@重要方针政策和重大决策部署@@,重点做好行政权力@@、财政资金@@、公共资源配置@@、重大项目建设批准和实施@@、社会公益事业建设等领域的@@政府@@信息公开@@@@,以@@公开@@促落实@@、以@@公开@@促规范@@、以@@公开@@促服务@@。进一@@步强化公开@@时效@@,以@@《政府@@信息公开@@条例@@》的@@有关规定为@@底线@@,加快信息上网发布时效@@,做到早发布早公开@@@@。对@@涉及本地区本部门的@@重大事件@@@@,要在@@第一@@时间发布权威信息@@,下好舆论先手棋@@,以@@正视听@@。进一@@步创新公开@@方式@@。不要满足于@@当报纸内容的@@搬运工@@,要增强受众意识@@,多站在@@社会公众的@@角度思考政府@@信息的@@接受度@@。围绕党和政府@@的@@重点工作@@、重大政策@@,策划制作专题@@专栏@@、图解等@@,采用文字@@、图片@@、视频等多种方式@@,发布多方面@@、多角度的@@信息@@,特别是@@老百姓身边活生生的@@例子@@,让政府@@工作鲜活起@@来@@,推动政府@@信息深入人心@@。
 
  (四@@)切实强化在@@线办事@@@@协同@@,提升网站服务能力@@
 
  建设全省统一@@的@@网上@@政务@@超市@@。适应@@“政府@@+互联网@@+大数据@@@@”发展趋势@@,以@@变@@@@“群@@众奔波@@”为@@“信息跑腿@@”,变@@“群@@众来回跑@@”为@@“部门协同办@@”为@@原则@@,结合省本级政务@@外网云平台@@建设@@,集成全省网上@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 和电子监察系统@@以@@及其他资源@@,在@@此基础上建设全省统一@@的@@网上@@政务@@超市@@@@。
 
  加大全省网上@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 和电子监察系统@@的@@应用推广力度@@。紧紧围绕行政审批办件@@@@100%上网运行@@、上线使用率@@100%的@@“双百@@”目标@@,进一@@步拓展服务功能@@。凡是@@具备上网办理条件@@的@@事项@@,都要推广实行网上@@受理@@、网上@@办理@@、网上@@反馈@@,实现办理进度和办理结果网上@@实时查询@@。暂时不具备网上@@办理@@条件@@的@@事项@@,也要提供@@指南和在@@线咨询@@服务@@,为@@社会公众提供@@及时@@便捷的@@指导@@。
 
  全面@@梳理提供@@公共服务事项目录@@。《国务院办公厅关于@@简化优化@@公共服务流程方便基层群@@众办事@@创业的@@通知@@》(国办@@发@@〔2015〕86号@@)要求@@做好公共服务事项目录的@@梳理和公开@@工作@@,对@@本地区@@、本部门以@@及相关国有企事业单位@@、中介服务机构公共服务事项进行全面@@梳理@@,列出目录并实行动态调整@@;要求@@对@@所有公共服务事项都编制办事@@指南@@,列明办理依据@@、受理单位@@、基本流程@@、申请材料@@、示范文本及常见错误示例@@、收费依据及标准@@、办理时限@@、咨询@@方式等内容@@,并细化到每个@@环节@@。全省政府@@网站@@要提早准备@@,积极对@@接@@,采取统一@@规范@@@@、清晰明了的@@方式@@做好公共服务事项和办事@@指南的@@上网发布工作@@,更好地服务大众创业@@、万@@众创新@@。
 
  (五@@)继续拓宽政民互动交流渠道@@,满足社会公众需求@@
 
  党的@@十八届五@@中全会要求@@@@,健全利益表达@@、利益协调@@、利益保护机制@@@@,引导群@@众依法@@行使权利@@、表达诉求@@、解决纠纷@@。全省政府@@网站@@作为@@加强和创新社会治理的@@一@@种重要手段@@,要积极拓宽互动交流渠道@@、扩大社会参与面@@,采取务实措施@@,提升政府@@网站@@听取民意@@、了解民情@@、汇聚民智@@、回应民声的@@作用@@,当好桥梁@@,解决好实际问题@@。要加快全省@@12345政府@@统一@@咨询@@投诉@@平台@@的@@建设@@,并与领导信箱@@、调查征集@@、在@@线访谈等功能深度整合互动交流渠道@@,融入全省统一@@的@@网上@@政务@@超市平台@@@@。加大对@@群@@众咨询@@投诉@@信件@@及答复情况的@@分析力度@@,并适当公开@@相关分析结果@@,突出办件@@实效@@。借鉴人民网留言板和红网问政的@@宣传方式@@,加大对@@领导信箱等栏目的@@宣传推广力度@@,树立政府@@网站@@好用@@、管用的@@导向@@。要主动@@围绕政府@@重点工作和公众关注@@热点开展在@@线访谈活动@@,访谈形式和内容要精心策划@@,要有@@“干货@@”,突出民生重点@@,避免照本宣科@@、隔靴搔痒@@。要进一@@步完善公众意见的@@收集@@、处理@@、反馈机制@@@@,涉及民生问题的@@重大决策出台前要主动@@在@@政府@@网站@@公开@@征求网民意见@@;政策出台后@@,要及时@@进行政策解读@@,还可适时公开@@对@@政策施行情况的@@评估报告@@,加深公众对@@政策的@@认识和理解@@。
 
  (六@@)积极拓宽政府@@网站@@传播渠道@@,丰富网站传播方式@@
 
  进一@@步加大政府@@网站@@对@@不同终端@@、不同渠道的@@包容性和适应@@性@@,提供@@面向主要社交媒体的@@信息分享@@服务@@,积极利用微博@@@@、微信@@、客户端@@、电视等新技术新应用传播政府@@网站@@内容@@,方便公众及时@@获取政府@@信息@@。讲究传播方法@@@@,不能简单地@@ “复制@@-粘贴@@”,把网站@@、微博@@、微信@@、客户端@@做得千人一@@面@@,要根据各类应用的@@不同特点@@,因地制宜地传播网站内容@@,最大限度地扩大传播效果@@。加强政府@@网站@@@@的@@@@SEO优化@@,提升政府@@网站@@在@@百度@@、搜狗等搜索@@引擎上的@@排名和可见性@@;加强政府@@网站@@@@APP的@@网上@@推广@@,提升下载量@@、留存率@@、活跃度和互动性@@。继续丰富网站内容形式@@,运用数字化@@、图表化@@、可视化方式展现网页内容@@,提高政府@@网站@@的@@活力与吸引力@@。进一@@步加强@@政府@@网站@@@@之间的@@协同联动@@,在@@继续做好中央政府@@门户网站和省政府@@门户网站重要内容转载工作的@@基础上@@,通过共建专题@@@@、统一@@建设或链接专栏等方式@@,加强门户网站和部门网站@@、上下级政府@@网站@@之间的@@协同联动@@,强化政府@@网站@@的@@抱团效应@@。打造全省政府@@网站@@微博@@群@@@@、微信@@公众号@@群@@@@、APP群@@,加强互相转发@@、互相分享@@@@、换量推广@@,形成强有力的@@协同推介效应@@。加强与新闻媒体协作@@,借助新闻媒体的@@资源进一@@步丰富政府@@网站@@内容@@@@,借助新闻媒体的@@渠道进一@@步提高政府@@信息的@@影响力@@,将政府@@声音及时@@准确传递给公众@@。
 
  (七@@)扎实提升安全防范能力@@,确保网站安全平稳运行@@
 
  国家@@互联网@@应急中心发布的@@@@《2014年@@中国互联网@@网络安全报告@@》显示@@,涉及重要行业和政府@@部门的@@高危漏洞事件@@增多@@,针对@@政府@@部门和重要行业单位网站的@@网络攻击频度@@、烈度和复杂度加剧@@。该中心@@2014年@@向政府@@机构和重要信息系统部门通报漏洞事件@@@@9068起@@,较@@上一@@年@@增长@@3倍@@。2014年@@我国境内被篡改的@@政府@@网站@@@@1763个@@,被植入后门的@@政府@@网站@@@@1529个@@。政府@@网站@@的@@安全形势十分严峻@@,我们必须时刻绷紧网站安全这根弦@@,下大力气做好网站安全问题@@。
 
  要站在@@维护国家@@主权的@@高度认识网站安全@@。习近平总书记在@@第二@@届@@世界互联网@@大会开幕式上指出@@,要尊重网络主权@@,维护和平安全@@。网络世界的@@攻击和防护@@,和现实生活中的@@战争与和平一@@样@@,事关国家@@主权@@。随着我国综合国力的@@不断提升@@,我国在@@国际事务中发挥的@@作用越来越明显@@,针对@@我国政府@@网站@@的@@攻击事件@@也逐渐增多@@。特别是@@在@@一@@些敏感时期@@@@,不少国际黑客组织甚至提前宣称要对@@我国境内政府@@网站@@进行攻击@@。各级各部门要站在@@维护国家@@主权@@、保卫国家@@安全的@@高度认识政府@@网站@@安全问题@@,任何一@@次@@安全事件@@上的@@失误@@、失职@@、失察@@,都是@@放任敌对@@势力对@@国家@@主权的@@侵犯@@。要时刻警惕网站安全问题@@,高标准严要求@@地坚持网站安全工作常抓不懈@@。
 
  要依靠过硬的@@技术手段保障网站安全@@。不断完善以@@网页防篡改@@、域名防劫持@@、网站防攻击以@@及密码技术@@、身份@@认证@@、访问控制@@、安全审计为@@主要措施的@@网站安全防护体系@@,加强对@@网站系统软件@@@@、管理软件@@@@、应用软件@@的@@安全配置管理@@。省政府@@门户网站要加强对@@全省政府@@网站@@的@@实时监控@@,健全完善网站安全通报机制@@@@、应急处置机制@@和监督查办机制@@@@。没有相应技术实力和条件@@的@@网站要尽快整合至上级政府@@门户网站统一@@技术平台@@@@,由上级政府@@门户网站统一@@提供@@安全保障@@。
 
  同志们@@,“十三@@五@@@@”的@@大幕已经拉开@@,使命光荣而又艰巨@@。让我们在@@省委@@省政府@@的@@坚强领导下@@,上下一@@心@@、奋发有为@@@@,积极贯彻@@“五@@个@@发展@@”理念@@,不断开创全省政府@@网站@@工作新局面@@,为@@建设富饶美丽幸福新湖南@@,夺取全面@@建成小康社会的@@伟大胜利作出新的@@贡献@@!
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