2015年@@,“互联网@@+”上升为国家战略@@@@,多个领域@@、多个地方的@@“互联网@@+”政策陆续出台@@,传统企业和互联网@@企业纷纷践行@@“互联网@@+”战略@@,互联网@@应用和创新层出不穷@@,互联网@@作为创新发展@@驱动引擎的地位和作用更加显著@@。展望@@2016年@@,我国互联网@@将进入新的发展@@阶段@@,“互联网@@+”战略@@持续向纵深推进@@,分享@@经济将引燃互联网@@新模式发展@@@@,互联网@@生态进入发展@@夯实期@@,传统行业互联网@@融合水平显著提升@@。

 
  一@@、对@@2016年@@形势的基本判断@@
 
  (一@@)“互联网@@+”战略@@持续向纵深推进@@
 
  “互联网@@+”政策措施密集出台@@。2015年@@3月@@,李克强总理在@@@@“两会@@”上首次@@提出@@“互联网@@+”行动的概念@@,7月@@国务院出台@@《关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》。自@@“互联网@@+”上升为国家战略@@@@以来@@,国家部委和地方政府@@纷纷发布@@“互联网@@+”领域的政策文件@@。部委层面@@,商务@@部发布了@@《“互联网@@+流通@@”行动计划@@》,中@@国人民银行牵头十部委发布了@@《关于促进互联网@@金融@@@@健康发展@@的指导意见@@》,国家旅游@@局出台了@@《关于实施@@“旅游@@+互联网@@”行动计划@@》。
 
  地方政府@@也加快制定@@@@“互联网@@+”落实文件@@,目前@@已有吉林@@、福建@@、江苏@@、海南@@、四@@川@@、内蒙古@@、山东@@、江西@@、广东@@、湖南@@、河南@@、深圳等@@12省市先后出台了推进@@“互联网@@+”发展@@的相关政策@@。《中@@共中@@央关于制定@@国民经济和社会发展@@第十三@@个五年@@规划的建议@@》中@@再次@@强调@@“互联网@@+”发展@@理念@@,将推进各行业@@、各地区@@“互联网@@+”政策的持续出台@@,使@@“互联网@@+”战略@@进一@@步加速落地实施@@。
 
  “互联网@@+”基础环境愈加坚实@@。2015年@@,我国网络基础环境持续优化@@,固定宽带已经覆盖到@@全国所有城市@@、乡镇和@@93.5%的行政村@@,移动宽带用户累计已达@@6.74亿@@户@@,公共区域无线@@WIFI网络环境日益优化@@。互联网@@普及率达到@@@@@@48.8%,互联网@@对@@居民工作和生活的影响进一@@步深化@@。互联网@@经济规模持续增长@@,截止@@2014年@@末@@,我国互联网@@经济规模占@@GDP比重达到@@@@@@7%。电子商务@@进一@@步发展@@@@,网络零售@@交易规模跃居全球第一@@@@,达到@@@@28637.2亿@@元@@,超过美国成为全球最大的网络零售@@市场@@。
 
  “互联网@@+”领域的应用创新和商业模式不断出现@@,深刻变革零售@@@@、餐饮@@、家政@@、金融@@、医疗@@健康@@、教育@@、农业@@、制造@@等传统行业原有运行方式@@。在@@“互联网@@+”制造@@领域@@,出现了众包@@、众创@@、众设等网络协同创新模式以及个性化定制@@、智能化和柔性化等智能制造@@模式@@。在@@益民服务领域@@,蚂蚁金融@@服务集团@@、阿里巴巴集团与新浪微博@@启动@@“互联网@@+城市服务@@”战略@@以来@@,已有上海@@、深圳等@@全国超过@@80个城市可以通过支付宝@@、微博@@等平台@@在@@线完成医院挂号@@、商场超市购物@@、购买车票@@、水电煤气缴费等@@80多项服务@@。
 
  展望@@2016年@@,随着@@各地@@“互联网@@+”、智能制造@@等政策措施的陆续出台以及@@“宽带中@@国@@”战略@@的进一@@步实施@@,网络环境的持续优化@@,各类应用创新将持续活跃@@,制造@@业@@企业创新商业模式@@,探索适应互联网@@时代的生产方式@@,“互联网@@+”战略@@将持续向纵深发展@@@@。
 
  (二@@)分享@@经济引燃互联网@@新模式发展@@@@
 
  分享@@经济是互联网@@背景下诞生的新商业模式@@,即利用移动互联网@@@@、大数据@@等技术实现社会闲置资源的重新匹配@@,可以提高资源的利用效率@@,降低消费者购买成本@@。目前@@,全球分享@@经济市场规模约为@@150亿@@美元@@,预计@@到@@@@2025年@@,市场规模将增至@@3350亿@@美元@@。
 
  分享@@经济模式成为互联网@@时代创新个人消费服务的新模式@@。Uber作为美国分享@@经济模式的典型企业给出租车@@@@行业带来了颠覆性改变@@,目前@@已经在@@全球@@30多个国家超过@@250个城市开展@@了互联网@@专车@@、出租车@@@@、拼车等共享服务@@,市值超过@@500亿@@美元@@。国内分享@@经济也出现了井喷式发展@@@@,分享@@经济的模式开始从交通@@出行领域向房屋租赁@@、家政@@服务@@、酒店@@、餐饮@@、旅游@@等领域渗透@@,出现了滴滴出行@@、PP租车@@、易到@@用车@@、小猪短租@@、途家等有一@@定影响力的企业@@。
 
  在@@“互联网@@+交通@@领域@@”,滴滴出行打车平台@@的用户规模达到@@@@@@2.5亿@@,日活跃乘客用户数达到@@@@@@4000-5000万@@,成功订单超过@@1000万@@单@@,提供的兼职和专职司机超过@@1000万@@人@@,目前@@滴滴出行市值已经超过@@200亿@@美金@@。2015年@@10月@@,滴滴快的专车平台@@获取上海网络约租车@@平台@@经营资格@@,从而成为国内第一@@家获得网络约租车@@平台@@资质的公司@@。
 
  分享@@经济与中@@央提出的@@“十三@@五@@”时期@@“坚持共享发展@@@@”理念相契合@@。早在@@@@2015年@@9月@@,李克强总理在@@@@夏季达沃斯论坛上表示分享@@经济是拉动经济的新路子@@,通过分享@@@@、协作方式搞创业创新@@、门槛更低@@、成本更小@@、速度更快@@,有利于拓展我国分享@@经济的新领域@@,让更多@@人参与进来@@。十八届五中@@全会公报首次@@提出要@@“发展@@分享@@经济@@”,标志着分享@@经济正式进入我国的战略@@规划当中@@@@。
 
  展望@@2016年@@,随着@@全球分享@@经济的快速兴起@@,移动互联网@@的广泛应用@@,分享@@、协作的理念将日益深入人心@@,越来越多的创业者或公司将探索分享@@经济的新商业模式@@。
 
  (三@@)互联网@@生态建设走入夯实期@@
 
  随着@@我国经济进入新常态@@,经济增长持续面临下行压力@@,互联网@@企业开始抱团取暖@@,加速规模扩张@@,以打造端到@@端服务和业务共生为特征的互联网@@生态圈@@,塑造产业竞争新优势@@。投资并购@@重组是互联网@@企业加快规模扩张的主要手段@@。
 
  2015年@@,互联网@@企业跑马圈地@@,投资合作并购@@事件数量非常之多@@。从年@@初的滴滴和快的合并@@,到@@4月@@份@@58同城和赶集网结盟@@,5月@@份@@携程收购艺龙@@,再到@@@@8月@@份@@京东@@43亿@@入股永辉超市@@,阿里和苏宁联姻@@,10月@@份@@先有美团和大众点评合并@@,后有携程和去哪儿@@“牵手@@”,11月@@初又有阿里以全现金的方式收购优酷土豆@@。
 
  互联网@@企业通过规模扩张实现了市场份额的扩张@@,如@@携程和去哪儿@@、美团网和大众点评网@@、58同城和赶集网合并后@@,基本上实现了在@@垂直领域占有@@70%以上的市场份额@@;苏宁和阿里在@@合作后的首个@@“双十一@@@@”中@@,销售额都出现了较大幅度的增长@@,苏宁实现了全网销售同比增长@@@@358%,阿里成交额达到@@@@@@912.17亿@@元@@,同比增长@@59.7%。
 
  目前@@,中@@国宏观经济形势给互联网@@企业带来一@@定的压力@@,而且通过投资扩张加速规模扩张@@不是健康的发展@@方式@@,也很难持续带来盈利@@。预计@@2016年@@,互联网@@行业的竞争层次@@将从规模和业务扩张升级到@@以提高效率和创新商业模式为主的行业生态系统的竞争@@,打造成熟的商业生态系统成为各大互联网@@企业首要任务@@。
 
  (四@@)传统行业互联网@@融合水平显著提升@@
 
  2015年@@,随着@@“互联网@@+”的持续升温@@,互联网@@应用范围不断扩大@@@@,互联网@@与农业@@@@@@、制造@@、零售@@、金融@@、旅游@@、餐饮@@、教育@@、交通@@、物流@@等传统行业跨界融合不断加深@@。
 
  互联网@@倒逼制造@@业@@转型升级@@,加快智能制造@@发展@@@@,提升制造@@业@@企业价值链@@,推进制造@@业@@生产向基于互联网@@的个性化@@、网络化@@、柔性化制造@@模式和服务化转型@@。如@@美的和国际机器人巨头安川合作成立机器人合资公司@@,开展@@“互联网@@+”智能家居探索@@。徐工@@集团成立了国内首个为道路工程械用户提供一@@站式解决方案的综合服务平台@@@@——徐工@@“路之家@@”工程机械信息服务平台@@@@,推动@@“互联网@@+”工程机械融合发展@@@@。
 
  互联网@@与服务业各领域的融合创新@@,加速服务业社会化分工重组@@,零售@@、金融@@、交通@@、旅游@@、医疗@@、教育@@等行业互联网@@化水平显著提升@@,催生出了互联网@@电商@@、互联网@@金融@@@@、互联网@@医疗@@@@、互联网@@教育@@@@、网络约租车@@等新兴业态@@。如@@“互联网@@+”医疗@@可以实现在@@线挂号@@、预约诊疗@@,推动@@就医模式和就医服务模式深刻变化@@。互联网@@金融@@@@催生了深圳前海微众银行@@、浙江网商银行等互联网@@银行@@,刺激了传统金融@@互联网@@化@@,推动@@了普惠金融@@的发展@@@@。
 
  展望@@2016年@@,随着@@“互联网@@+”行动计划@@的落地实施@@,各领域的试点示范逐步推进@@,互联网@@与传统行业跨界融合将进一@@步加速@@,传统行业的互联网@@融合水平将显著提升@@。
 
  二@@、需要关注@@的几个问题@@
 
  (一@@)全社会对@@@@“互联网@@+”的理解尚不准确@@
 
  一@@是对@@@@“互联网@@+”的认识存在@@误区@@,或把互联网@@看作符号或工具@@,或迷失于各种似是而非的概念@@,没有领悟到@@@@“互联网@@+”对@@传统产业带来的深层次@@变革@@。 二@@是部分地方政府@@对@@@@“互联网@@+”的内涵理解不深@@,缺乏先进的思路和有效的办法推进@@“互联网@@+”行动计划@@的实施@@,难以利用@@“互联网@@+”推动@@地方经济转型升级@@。 三@@是@@对@@@@“互联网@@+”疏于研究@@,盲目跟风@@,制定@@“互联网@@+”战略@@和政策抓面不抓点@@,容易陷入同质化的泥潭@@。四@@是在@@制造@@业@@@@、农业@@、交通@@、物流@@、金融@@、零售@@、旅游@@等行业@@,部分企业发展@@观念落后@@,对@@于@@“互联网@@+”引起的颠覆性创新和变革认识不足@@,缺乏拥抱互联网@@的主动意识@@。
 
  (二@@)传统行业互联网@@化缺乏有效引导@@
 
  一@@是尽管我国已经出台了@@“互联网@@+”领域的战略@@规划@@,但大多仍停留在@@原则指导层面@@,缺乏具体扶持措施@@、项目引导和推进机制@@。 二@@是部分行业领域的@@“互联网@@+”政策缺乏明确的责任主体@@和实施主体@@@@,难以推动@@政策的落实@@。 三@@是@@“互联网@@+”行动涉及范围大@@、涉及行业广@@,缺乏有效的应用示范推广机制@@,不利于调动区域和企业积极性@@。
 
  (三@@)支持互联网@@创新发展@@的政策思路难以跟上@@
 
  一@@是在@@@@“互联网@@+”环境下@@,新业态@@、新模式涌现速度大大加快@@,现有的政策措施难以跟上新需求@@、新变化@@,很容易出现管理盲区@@。 二@@是在@@交通@@@@、医疗@@、交通@@等行业@@,还存在@@较高的市场进入壁垒和政策约束条件@@,不利于创新性市场主体@@开展@@经营活动@@。 三@@是@@缺乏打破路径依赖的政策创新@@。路径依赖容易造成@@“赢家通吃@@”的局面@@,特别是大型互联网@@企业凭借技术和规模优势@@,吸引了大量的要素资源@@,造成了平台@@化壁垒@@,压缩了中@@小微互联网@@市场份额和发展@@空间@@@@。 四@@是对@@中@@小微互联网@@企业创新发展@@的政策支持力度不够@@,互联网@@中@@小企业往往属于轻资产公司@@,融资贷款抵押担保较难@@,且引入风险投资方面@@,国内风投资金量小且回收期要求短@@,使@@得国内有潜力的创新中@@小企业在@@互联网@@行业领域发展@@显得后劲不足@@。
 
  三@@、应采取的对@@策建议@@
 
  (一@@)组织开展@@@@“互联网@@+”实施的相关工作@@
 
  一@@是引导媒体从适应经济新常态@@、扶持创业创新@@、发展@@信息经济@@、推动@@经济转型升级等高度去宣传@@“互联网@@+”发展@@的战略@@意义@@。二@@是通过发布会@@、宣贯会@@、专家论坛等方式@@,强化舆论引导@@,吸引社会资源聚焦和助力@@“互联网@@+”发展@@。三@@是@@开展@@@@“互联网@@+”融合创新发展@@大赛@@,鼓励@@“互联网@@+”与传统行业的创新成果推广和学术交流@@,营造良好的@@“互联网@@+”生态发展@@环境@@。
 
  四@@是编制@@“互联网@@+”重大应用示范优秀案例集@@,集中@@展示@@“互联网@@+”典型模式和示范企业以及@@“互联网@@+”推动@@经济转型升级创新模式和落地成果@@。五是加强与互联网@@领域龙头企业@@、产业联盟等合作@@,充分发挥门户网站@@、微博@@、微信等媒体平台@@的作用@@,扩大@@“互联网@@+”战略@@的宣传范围@@。
 
  (二@@)加强传统行业与互联网@@融合实施路径的指导@@
 
  一@@是加强对@@传统企业开发新产品@@、开拓新市场@@、形成新动力的持续支持@@。 二@@是鼓励@@构建以企业为主导@@、产学研合作的@@“互联网@@+”创新联盟@@,开展@@“互联网@@+”与农业@@@@、制造@@业@@、商务@@、物流@@、旅游@@等创新成果试点示范和推广应用@@,鼓励@@开展@@@@“互联网@@+”与传统行业融合发展@@的先行先试@@。 三@@是@@制定@@财税激励政策@@,激发企业市场活力@@,引导互联网@@企业和制造@@业@@企业在@@技术@@、资本等层面开展@@战略@@合作@@,协力打破互联网@@与工业融合发展@@瓶颈@@,共同打造支柱性@@、领军型互联网@@与工业融合产业生态@@。 四@@是鼓励@@各类互联网@@市场主体@@@@、资本平等竞争@@,依法开展@@投资并购@@@@、战略@@合作等@@,支持和培育互联网@@企业龙头企业@@。 五是结合@@“一@@带一@@路@@”等国家重大战略@@@@,鼓励@@互联网@@企业通过海外投资@@、并购@@、联合经营@@、设立分支机构等方式@@,拓展海外合作@@,开拓国际市场@@,培育具有全球影响力的中@@国互联网@@企业@@。
 
  (三@@)加快制定@@实施符合互联网@@特点的创新政策@@
 
  一@@是推动@@@@“互联网@@+”领域的发展@@政策创新@@,鼓励@@有条件的地区积极开展@@@@“互联网@@+”创新试点@@,破除影响互联网@@企业的数据@@开放@@、行业政策障碍@@。 二@@是加强@@“互联网@@+”与各行业融合发展@@的战略@@研究@@,明确发展@@模式与思路@@,在@@关键技术开发@@、基础设施建设@@、行业融合创新@@、市场应用培育以及生态系统构建等方面创造良好的政策环境@@。 三@@是@@建立互联网@@企业行业准入负面清单制度@@,简化审批流程@@,降低市场门槛@@,细化准入机制@@,逐步消除互联网@@企业进入不同行业领域的隐性壁垒@@。四@@是调整双软认定企业认证管理办法@@,让更多@@的互联网@@企业享受相应的优惠政策@@,落实支持小微企业的各项政策@@,切实减轻互联网@@小微企业负担@@。五是加大对@@@@“互联网@@+”领域的新产品@@、新业态@@、新模式等创新成果的知识产权保护力度@@。
 
  (四@@)加大对@@互联网@@相关创业创新活动的支持力度@@
 
  一@@是以问题需求为导向@@,切实解决互联网@@相关创新创业活动面临的资金需求@@、市场需求@@、政策扶持和公共服务等制约问题@@,优化创新创业生态系统@@,释放各类市场主体@@的创业创新活力@@。 二@@是加强@@创业创新公共服务资源的开发共享@@,推动@@社会网络创业创新政策资源@@、科技资源@@、信息资源等互联互通和在@@线开放@@。 三@@是@@推动@@建设多要素网络众创@@空间@@@@,促进各种创业创新要素网络集聚@@,探索基于互联网@@的新型生产组织模式@@、管理模式@@、商务@@服务模式等@@。 四@@是充分发挥企业创新主体@@作用@@,支持大企业建设开放性@@创业创新平台@@@@,以技术@@、产品和资本为纽带聚合创业团队@@,鼓励@@创业群体围绕互联网@@跨界融合发展@@需求开展@@创业活动@@。 五是总结创客空间@@等各类新型孵化模式经验@@,充分发挥市场机制@@,构建低成本@@、便利化@@、全要素@@、开放性@@、适应大众创@@新创业需求和特点的网络创业服务平台@@@@。
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