襄阳实施@@“互联网@@+公共服务@@@@”深入服务@@群众@@

 

 

　　襄阳市着眼于推进@@管理型政府@@向服务@@型政府@@转型@@，以推进@@政府@@改革@@、建设@@电子政务@@@@、实现政府@@信息化为@@目标@@，依托@@“襄阳云谷@@”，建设@@“襄阳政务@@云@@”，从领导体制@@、工作机制上着力构建线上线下合一@@@@、前台后台贯通@@、纵向横向联动的公共服务@@@@新模式@@。

 

　　（一@@）加强组织领导@@。市委@@、市政府@@成立政务@@信息化工作领导小组@@，统筹推进@@智慧城市@@@@、信息惠民@@、信息消费等@@试点项@@目@@，把平安城市@@、应急指挥@@、数字城管@@、食品检测@@、社区服务@@@@、社会治理@@、城市管理等@@@@31类事项@@纳入@@“互联网@@+公共服务@@@@”，实行统一@@规划@@评估@@、统一@@项@@目审批@@、统一@@资金管理@@、统一@@监理验收@@、统一@@安全监管@@，推动政务@@信息化持续规范发展@@。

 

　　（二@@）注重规划@@引领@@。认真落实国务院@@《关于积极推进@@@@“互联网@@＋”行动的指导意见@@》，围绕实施@@“互联网@@+公共服务@@@@”，先后编制了@@《襄阳市关于深入推进@@政务@@信息化建设@@的意见@@》、《襄阳市政务@@信息化@@“十三@@五@@”规划@@》、《襄阳市政务@@信息化@@安全管理办法@@》、《襄阳市政务@@信息系统运维管理办法@@》等@@，对@@政务@@信息化建设@@进行顶层规划@@和设计@@。

 

　　（三@@）强化制度规范@@。健全完善与政务@@信息化相关的工作机制@@，按照@@互联网@@思维创新公共服务@@@@体系建设@@@@，做到项@@目统一@@管理@@、硬件及基础网络@@统一@@建设@@@@、信息数据@@统一@@共享@@、基础应用框架统一@@规范@@、安全管理统一@@推进@@@@，形成全市统一@@的政务@@信息化标准体系@@。

 

　　（四@@）坚持@@试点先行@@@@。按照@@先易后难@@、试点先行@@、逐步推进@@的原则@@@@，选择尹集乡白云社区@@、牛首镇花园村@@@@、高新区东风社区@@、枣阳市树头村@@等@@@@28个@@社区@@（村@@），开展@@“互联网@@+公共服务@@@@”建设@@试点工作@@，并首批上线老年优待证@@、80岁高龄补贴@@、流动人口婚育证明@@、独生子女光荣证@@、教师资格证认定等@@@@40个@@事项@@@@，实现了@@“以信息化建设@@惠民@@、让数据@@替居@@民跑腿@@”。

 

 

　　推进@@“互联网@@+公共服务@@@@”，基础是信息化@@，关键是建设@@畅通@@、高效的网络@@服务@@平台@@@@。襄阳市以国家智慧城市@@试点为@@抓手@@，大力实施三@@项@@工程@@@@，积极推进@@网络@@基础设施和服务@@体系建设@@@@，为@@“互联网@@+公共服务@@@@”铺就了一@@条快捷@@、方便的信息高速公路@@。

 

　　（一@@）全面推进@@@@网络@@提速工程@@@@。市政府@@与湖北电信签署@@“智慧襄阳@@·光网城市@@”战略合作协议@@，率先在全省开展@@光网改造工作@@，基本实现主城区光网全覆盖@@@@，乡镇光网覆盖率达@@95%，农村@@现有宽带用户有@@80%可实现@@20兆带宽接入@@，全市带宽出口达到@@550G，为@@政务@@信息化建设@@提供了畅通的信息通道@@。推进@@“智慧城市@@·无线襄阳@@”建设@@，投资@@8000多万元@@，布设信息热点@@2621个@@，实现市区公共区域@@wifi全覆盖@@，为@@市民手机上网享受公共服务@@@@提供了便利条件@@。

 

　　（二@@）全面推进@@@@数据@@共享工程@@@@。数据@@资源整合共享是政务@@信息化建设@@的重要基础@@@@。襄阳市致力打破信息@@“壁垒@@”，加强数据@@资源整合@@，通过华为@@云计算硬件资源完善政务@@数据@@交换平台@@@@，整合公安@@、工商@@、民政@@、人社等@@@@32家政府@@部门和具有行政管理@@、公共服务@@@@职能的企事业单位信息资源@@，推进@@数据@@共享联通@@，使城市居@@民常用的教育@@、医疗@@、交通@@、就业@@、养老等@@@@9大领域@@100多项@@服务@@数据@@@@，90%能够实时数据@@交换@@。

 

　　（三@@）全面推进@@@@“1125”工程@@。着眼于将公共服务@@@@延伸到社区和村@@@@，结合行政审批制度改革@@，利用政务@@信息化资源@@，实现以打造@@“一@@站@@一@@库@@两平台@@@@五终端@@@@”公共服务@@@@平台@@为@@重点的@@“1125”工程@@，构建横向到边@@@@、纵向到底@@的公共服务@@@@体系@@。“一@@站@@”，就是建设@@覆盖全市的襄阳惠民服务@@一@@站@@通@@，为@@个@@人和企业提供便捷的@@“一@@站@@式@@”服务@@；“一@@库@@”，就是利用@@“大数据@@@@”技术@@，整合全市的政务@@数据@@和便民服务@@@@，建立@@公共服务@@@@信息资源库@@，实现资源共享@@，为@@公众提供更加精准便捷的服务@@@@；“两平台@@@@”，就是建设@@襄阳市@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@和惠民服务@@平台@@两个@@核心业务处理平台@@@@；“五终端@@”，就是通过电脑终端@@、移动终端@@、自助终端@@、电视终端和电话终端五类服务@@终端@@，使政府@@提供的公共服务@@@@既有@@“实体店@@”，也有@@“淘宝店@@”，为@@群众提供多种方便快捷的办事渠道@@。

 

 

　　弄清楚政府@@究竟有多少权力@@，摸清政府@@的权力家底@@，是实施@@“互联网@@+公共服务@@@@”的重要基础@@。襄阳市严格按照@@@@“法无授权不可为@@@@、法定职责必须为@@@@”的要求@@，坚持@@“政府@@权力进清单@@、清单之外无权力@@”的原则@@，对@@公共服务@@@@项@@目和公共权力进行梳理@@，全面对@@接政务@@信息化服务@@@@。

 

　　（一@@）坚持@@应进必进@@@@，让权力全上网@@。依托@@市行政审批局@@，建立@@《行政审批事项@@目录@@》，对@@145个@@大项@@@@、229个@@小项@@的市级行政审批事项@@流程逐一@@审核@@、优化@@，下放审批层级@@65项@@，取消行政收费@@2项@@，清理前置审批和中介服务@@事项@@@@50余项@@@@。结合群众办事需求@@，梳理镇@@（街@@）、村@@（居@@）两级代办@@、直办类服务@@项@@目@@144项@@，其中乡镇服务@@事项@@@@32项@@，街@@道服务@@事项@@@@28项@@；村@@服务@@事项@@@@51项@@，社区服务@@@@事项@@@@33项@@。按照@@“应进必进@@”的原则@@，将梳理出的公共服务@@@@事项@@全部进驻网上办事平台@@@@，群众不出家门就可以通过电脑或手机在线办理公共服务@@@@事项@@@@。

 

　　（二@@）坚持@@公开规范@@，让流程更明晰@@。对@@进驻的每个@@服务@@事项@@@@，统一@@制定清晰的运行流程图@@，全面公开事项@@办理的法定依据@@、实施对@@象@@、法定条件@@、申报材料@@、办理流程@@、收费标准@@、承诺时限@@、联系方式和申报材料@@的格式文本@@，做到简单明白@@、一@@目了然@@，确保权力运行每个@@环节都有程序规定@@，实现公共服务@@@@事项@@办理模块化@@、权力运行公开化@@@@、办理流程@@规范化@@。

 

　　（三@@）坚持@@创新服务@@@@，让群众少跑腿@@。针对@@一@@些特殊审批事项@@@@，在社区服务@@@@站配备身份证识别仪@@、高拍仪@@、指纹采集器@@，解决办事身份确认问题@@，原来群众需要在行政服务@@中心扎堆办理的事项@@@@，现在只需到社区服务@@@@站就可以办结@@。同时@@，襄阳市充分发挥社区网格员的职能作用@@，为@@网格员配备专用手机@@，搭建全市统一@@的无线@@VPDN网络@@，开发社区公共服务@@@@专用手机@@APP软件@@，使网格员能够上门采集信息数据@@@@、摸排矛盾纠纷@@、提供相关服务@@@@。

 

　　襄阳市大力推进@@@@“互联网@@+公共服务@@@@”，促进了服务@@型政府@@建设@@@@，提高了公共服务@@@@均等@@化水平@@，实现了@@公共权力透明化@@、公开化@@。通过构建@@“纵向到底@@、横向到边@@”的服务@@体系@@，实现服务@@范围@@“零盲区@@”；通过建立@@@@“掌上审批@@”、“手机服务@@平台@@@@”，实现服务@@办理@@“零距离@@”；通过建立@@@@无纸化@@、公开化@@的服务@@机制@@，实现为@@民服务@@@@“零收费@@”，由传统的群众办事求政府@@转变为@@政府@@向群众送服务@@@@，有效解决@@“门难进@@、脸难看@@、话难听@@、事难办@@”的问题@@，使服务@@群众的@@“最后一@@公里@@”变得更加通畅@@，群众对@@公共服务@@@@的满意度不断提升@@，获得感显著增强@@。