陕西省政府@@办公厅日前印发@@《关于运用大数据@@@@加强对市场主体@@服务和监管的实施意见@@@@》,提出@@各级政府@@要加大政府@@信息公开@@和数据@@开放力度@@,将行政许可@@@@、行政处罚等信息自作出行政决定@@之日起@@7个工作日内上网@@公开@@。对于全省企业注册登记@@、行政许可@@、行政处罚等基本信用信息以及企业年度报告@@、经营异常名录和严重失信企业名单等@@,将依法公示@@。

 
  《意见@@》提出@@,要运用大数据@@@@加强和改进市场监管@@,加强对网络商品交易及有关服务监管@@,全面推行网络经营实名制@@,健全权益保护和争议调处机制@@,支持@@网络经营者信用标识推广应用工作@@。
 
  “诚信陕西@@”实施意见@@出台@@ 有失信记录各种申请将被联合限制@@
 
  整合各行各业信用信息@@,消除@@“信息孤岛@@”;鼓励企业设立信用管理师@@@@,建立客户诚信交易记录@@;政府@@部门在市场准入@@上下功夫@@,使有失信历史的@@“老赖@@”无门可入@@、无缝可钻@@……经过一年多酝酿@@,我省精神文明建设指导委员会关于推进@@“诚信陕西@@”建设的实施意见@@日前出台@@。
 
  行政处罚信息@@7个工作日内公示@@
 
  加大信用立法工作力度@@,意见@@要求@@,我省尽快形成一整套支撑@@“诚信陕西@@”建设的制度规范@@,除加强政务@@诚信建设@@,提高行政决策和行政执法的透明度@@,要在加强信用信息共享上下功夫@@。全面归集整合自然人@@、法人及其他组织的信用信息@@,消除@@“信息孤岛@@”,利用大数据@@@@资源@@,使各类社会主体@@的信用状况透明@@、可核查@@。
 
  这样的信用信息一旦收集妥当@@,如何应用@@?意见@@提出@@@@,要以统一的社会信用代码为基础@@,构建政府@@与社会互动的信息共享机制@@。各级政府@@的有关部门@@,要将核查使用信用信息作为实施行政管理的重要依据@@,嵌入行政管理和公共服务@@的各领域@@、各环节@@,将申请人良好的信用状况作为各类行政许可@@的必备条件@@,并依法加大信用信息公开@@力度@@,行政许可@@和行政处罚信息@@@@,坚持@@7个工作日内公示@@。
 
  有失信记录各种申请被联合限制@@
 
  对不履行法定义务@@、破坏经济社会秩序@@、违背市场竞争原则@@、危害社会公共利益和侵犯消费者@@、劳动者合法权益的失信主体@@@@,要在现有行政处罚的基础上@@,在市场准入@@、行政审批@@、资质审核@@、从业资格认定@@、注册新公司@@、国有土地出让@@、工程招投标@@、政府@@采购@@、享受财政补贴和税收优惠政策@@、企业上市@@、货物通关@@、外汇管理@@、进出口管理@@、出入境管理@@、授予荣誉称号等方面@@,依法予以联合限制@@。
 
  具体操作中@@,市场主体@@在申请办理行政许可@@等审批备案事项之前@@,就要以规范格式就申报材料真实性@@、树立依法诚信经营意识@@、完善内部诚信管理机制@@、履行社会责任@@、违法失信经营自愿接受惩戒事项等内容做出承诺@@,这样的信用承诺以及之后的践诺情况都将纳入相应的信用记录@@,并通过@@“信用陕西@@”网站和@@“信用中国@@”网站向社会公布@@,接受社会监督@@。
 
  行业内部建信用分级分类管理制度@@
 
  凡在本行业内信用良好且在其他领域没有不良信用记录的市场主体@@@@,同等条件下@@,可以享受优先办理@@、简化程序@@、减少监督检查频次@@等@@“绿色@@通道@@”支持@@;有不良信用记录或不履行承诺的@@,要作为监督抽查@@、执法检查和日常巡查的重点@@。违法失信情节严重的@@,要列入行业黑名单公开曝光@@,社会影响极其恶劣的@@,还要依法实行市场禁入@@。
 
  其中@@,对于制售假冒伪劣产品和有毒有害食品@@、发生生产安全责任事故@@、破坏生态环境@@、工程质量低劣@@、拖欠劳动者工资@@、发布虚假广告@@、商业欺诈@@、商业贿赂@@、非法集资@@、盗版侵权@@、网络造谣@@、网络诈骗@@、黑中介等群众反映强烈@@、社会影响大的重大违法失信行为@@,要求建立跨部门联动响应机制@@,对触犯刑律的坚决移交司法机关追究刑事责任@@。
 
  探索制度让信用积分高的人处处便利@@
 
  另外@@,对于个人信用@@,意见@@提出@@@@,要探索推行个人信用积分管理和信用报告制度@@,通过建立个人信用评分基准性标准动态计算@@,信用积分高的人员@@,可以在行政审批@@@@、公共服务@@、金融信贷@@、求职就业等相关经济社会活动中享受优先@@、优惠及各类便利政策@@。在企业内部@@,鼓励和支持@@有条件的企业建立信用风险管理制度@@,设立信用管理师@@,建立客户诚信交易记录@@。
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