中新网长治@@@@10月@@20日@@讯@@ 9月@@底@@，山西长治@@市共印制了@@96万张印有市委书记和@@市长@@电话的@@“名片@@”。这些@@“名片@@”日@@前陆续发放@@到全市@@1万名公安干警@@、5万名煤矿工人@@、10万市民家庭@@、80万农民家庭@@。长治@@市民可直接拨打@@“名片@@”上的电话反映问题@@。
长治@@此举经当地媒体披露后@@，引发一些质疑的声音@@，有媒体指出@@，行政主官却只有@@一两个@@，忙得过来吗@@？如果事事都要市长@@负责@@，是否会弱化职能部门的职责@@？也有媒体担心@@，长治@@的书记市长@@@@“名片@@”也将流于形式@@，成为@@“市长@@热线@@”之类的摆设@@，没有实绩@@。
长治@@“名片@@”推出后@@，到底实效如何@@，长治@@究竟在怎样运作这项@@“民意沟通@@”工程@@，就此@@，记者采访了长治@@多位与此相关的官员@@，并实地走访了长治@@的@@“书记市长@@公开电话处理中心@@”。
从安全热线@@到民生热线@@@@
据介绍@@，长治@@推出书记市长@@@@“名片@@”的初衷@@，乃是希望民众能够及时将身边的安全生产和@@社会稳定的问题及隐患@@，向政府@@反映@@，以@@求能够得到迅速解决@@。而记者在采访中发现@@，这个@@“安全热线@@”实际上已经成为@@了@@“民生热线@@”。
在长治@@@@“书记市长@@公开电话处理中心@@”摆放着一块展板@@，上面记录着截至@@10月@@17日@@，也就是@@“名片@@”发放@@22天来@@，接到的所有民众来电和@@办理情况@@：截至当日@@@@，中心共受理电话@@1213条@@，转办@@1142条@@，督办@@975条@@。据中心工作人员介绍@@，受理的电话里排除了一些要素不全的信息@@，还有些是试探@@、骚扰的电话@@，甚至包括一些外省市打来的电话@@。目前@@，接到电话的数量正在逐渐增加@@。
中心将这@@1213条@@受理的电话划分为@@“安全问题@@”，“民生问题@@”和@@“其他@@”三大类@@，据介绍@@，中心接收的电话中@@，反映民生问题@@是@@最多的@@，预期的安全问题@@反而并不多@@。中心的工作统计显示@@，1213条@@受理电话中@@，民生问题@@是@@772条@@，超过了@@60%，而安全问题@@@@，只有@@113条@@，中心记录的已办结的@@639条@@民生问题@@中@@，包括了医保@@、治安@@、土地纠纷@@、劳资纠纷@@、环境污染等诸多民生热点@@。
据工作人员介绍@@，中心工作遵照这样一个流程@@：话服中心接收电话@@(包括短信@@)进行初步筛选和@@甄别@@——登记编号分类后填写呈报卡@@——重大事件直接向书记市长@@呈报@@，一般事件转承办单位处理并督促上报结果@@——向反映情况者回馈办理结果@@——汇总后归档@@。
据一位中心负责人介绍@@，这个@@“书记市长@@公开电话处理中心@@”仍处在试运行阶段@@，这个@@机构将会逐步建立起规范的编制和@@工作细则@@，形成一个常设机构@@。
“我们是做事不是作秀@@”
对于@@“名片@@”举措@@，长治@@市负责运作此事的官员显得非常低调@@，“我们并不愿意张扬此事@@”。记者采访到的几位官员一再要求不要透露他们的姓名@@。他们表示@@，他们也了解到了一些外界质疑的声音@@。“我们是想踏踏实实做件事情@@，并不想陷入舆论漩涡当中@@。”
设立这样一个公开电话@@，有事直接找书记市长@@@@，那么职能部门有什么作用@@？针对这样疑问@@，长治@@市委的一位官员说@@，毋庸讳言@@，一些职能部门存在着办事效率低下@@，官僚主义等问题@@，这一问题长治@@并不是个例@@，这些@@问题在全国已经呈现出普遍现象@@，此举一方面就是为了给职能部门一个自上而下的压力@@，督促他们处理问题@@，另外一方面@@，这也是为了建立起一条@@沟通民意的渠道@@，市委市政府@@根据来电情况可以@@反映一段时间能比较突出的问题@@，那么书记和@@市长@@就会出面现场办公@@，集中解决问题@@。
对于@@随着话务量的增加@@，会不会形成一个庞大的机构@@，牵扯太大的人力物力@@，让中心不堪重负的问题@@，这位官员则表示@@，中心会根据接到电话的量@@，来适时调整人手@@。据他介绍@@，现在中心有@@6位话务员在@@24小时接收市民来电@@，另外还有@@7名工作人员在负责其他@@工作@@。“应该说@@，反映的问题会在出现一个高峰后就会逐渐下降@@，只要这套机制运作得好@@，那么问题就会越来越少@@。”这位官员说@@。
“我们的确是想做事而不是作秀@@。”具体负责此项目的长治@@官员特别强调@@，他说@@，在现阶段@@，这样一条@@民意表达和@@沟通渠道是十分有意义的@@。中国处于社会转型期@@，不少矛盾正在凸显@@，尤其最近山西发生几起安全生产方面的事故@@，安全生产和@@社会稳定最为重要@@，长治@@这样的做法@@，对此起到了重要作用@@。
要建民意沟通@@的长效机制@@
长治@@书记市长@@@@“名片@@”的全称是@@“长治@@市社会稳定安全生产联系卡@@”。长治@@市市委书记杜善学在接受记者采访时说@@，当初推出这样一个举措@@@@，实际上是为了抓安全生产@@。他说@@，长治@@这几年在安全生产方面取得了不错的成绩@@，但是安全生产需要常抓不懈@@，怎抓都不够不过分@@，所以@@市委市政府@@才出台这样的举措@@@@。
“不过这只是大量工作的一个开始@@”杜善学表示@@，长治@@要建立起一套长效的民意沟通@@机制@@，无论安全生产还是民生问题@@@@，要听到老百姓的声音@@。对于@@这个@@公开电话@@，杜善学提出的要求是@@“每话必接@@，每事必办@@。”
链接@@：沟通民意的官方尝试@@
公布行政主官电话的举措@@@@，在全国范围内来讲@@，长治@@并不是第一例@@。
2007年底@@，仇和@@调任昆明市委书记后不久@@，就公布了工作电话@@。接着在今年@@2月@@16日@@，《昆明日@@报@@》以@@4个版篇幅刊登了全市副县级以@@上党政领导干部的职务@@、分工和@@工作电话号码@@。因而这天的报纸@@“昆明纸贵@@”，引起全国关注@@@@。
今年八月@@@@，江西省公布省长吴新雄@@、副省长史文清和@@南昌市市长@@胡宪公布手机号码@@，接受民众对廉租房@@、经济适用房的意见@@、建议及违规举报@@。
