从@@互联网@@霸权看西方大国的战略实质和@@目标@@

 

　　第二@@@@次@@世界大战结束@@至今@@，美国@@一@@直位居世界霸主的地位@@，其足迹从@@陆地@@、海洋@@、天空@@、太空扩展到虚拟的网络空间@@@@，无处不在@@。美国@@人发明了计算机@@，创造了互联网@@@@，为确保自身在互联网@@领域的绝对优势@@，从@@技术@@、资源@@、信息及国际制度@@四@@个方面一@@步步地掌控与主导@@@@。美国@@的互联网@@霸权是从@@传统霸权@@到制度@@霸权的建构@@@@，短时期内他国难以@@撼动@@。基于此@@，中@@国要@@有@@自己的应对之计@@。

 

 

　　20世纪@@60年@@代@@，在美国@@诞生的互联网@@将人类带入了信息时代@@，为人类营造了一@@个全新的社会生活空间@@@@。随着信息成为国家@@发展的重要@@战略资源@@@@，国家@@间围绕着信息的获取@@、使用和@@控制的斗争愈演愈烈@@，网络安全成为维护国家@@安全和@@社会稳定的重要@@组成部分@@。

 

　　一@@国的信息科技@@实力@@、信息获取能力以@@及对信息的控制能力@@，已经成为这个国家@@在@@21世纪@@生存和@@发展的关键所在@@。作为互联网@@的起源国和@@当今世界最大的信息强国@@，美国@@在网络空间@@中@@的优势性权力@@，远远超出其在世界政治@@@@、经济@@领域中@@的权力@@。美国@@已经牢牢掌握互联网@@产品和@@服务的控制权@@、主导@@权和@@全球@@话语权@@@@，美国@@的互联网@@战略更加引起世人的关注@@@@。奥巴马政府@@在第一@@@@任期内实施了两项重要@@决策@@：第一@@@@，削减了包括@@F22战机在内的传统武器@@；第二@@@@，组建网络司令部@@，大量增加网络攻击性武器的投入@@。其做法体现了一@@个主旨@@，即从@@实体战场逐步转入网络战@@场@@。与此同步@@，有@@“互联网@@总统@@”之称的奥巴马执政后相继出台@@了@@《网络空间@@政策评估@@》、《国家@@网络安全战略报告@@》、《网络空间@@行动战略@@》等@@一@@系列互联网@@政策文件@@，其根本目的就是要@@建立美国@@的网络威慑及掌控国际互联网@@制网权@@，这对世界政治@@@@、经济@@、军事等@@领域已经并将继续产生重大而深刻的影响@@。

 

　　由此可见@@@@，互联网@@一@@旦与国家@@行为相结合@@，已不仅仅是单纯的技术工具@@，而且是追求国家@@利益与国家@@权力的手段和@@工具@@，成为信息强国推行@@霸权的手段与利器@@。

 

　　二@@、互联网@@传统霸权@@的演进@@：从@@技术@@控制@@、资源@@控制到信息控制@@

 

　　传统霸权@@，亦称权力霸权或权势霸权@@，是指霸权国以@@独霸世界为目的@@,依靠国家@@实力而建立@@、维持及巩固的霸权体系与秩序@@。传统霸权@@的实现@@，最主要@@凭借的是霸权国的实力@@，尤其是硬实力的重要@@组成部分@@——军事实力@@。

 

　　美国@@是世界上综合国力@@最强的国家@@@@@@，也是世界第一@@@@军事强国和@@第一@@@@信息强国@@，握有@@互联网@@的核心技术和@@基础资源@@@@，并以@@此掌控全球@@互联网@@领域@@。首先@@，从@@互联网@@诞生至今@@，美国@@始终控制着@@1台主根服务器和@@@@9台副根服务器@@，而根域名服务器是架构互联网@@所必需的基础设施@@@@。其次@@@@，在互联网@@战略资源@@中@@美国@@拥有@@世界第一@@@@的项目为@@：搜索@@引擎为@@Google，门户网站@@为@@Yahoo，视频网站@@为@@YouTube，微信平台@@为@@Twitter，社交空间@@为@@Facebook；另外@@，Intel垄断世界电脑芯片@@，IBM推行@@“智慧地球@@”，Microsoft控制电脑操作系统@@，ICANN掌控全球@@域名地址@@，苹果主导@@平板电脑@@。再次@@@@，互联网@@是一@@种社会媒介@@，担负着引导社会舆论的职责@@，可以@@使各种各样的信息迅猛和@@广泛地传播@@，从@@而带来不同的社会效应@@。目前美国@@牢牢位居互联网@@的@@“高位势@@”，在相当大程度上决定着互联网@@信息的内容@@、流动方向以@@及传输速度@@，也可以@@把搜集到的全球@@信息进行有@@利于自己利益的二@@次@@加工和@@处理@@，左右国际舆论的走向@@。可见@@，美国@@的互联网@@霸权遍及国际互联网@@的所有@@领域@@，至少拥有@@互联网@@技术霸权@@、资源@@霸权和@@信息霸权@@。

 

　　美国@@还是世界信息技术创新的源头@@。这种技术优势之所以@@能够持续保持@@，是因为作为计算机技术的发明国@@，美国@@也是这种技术上的最早和@@最大受益者@@，并有@@足够的时间及实践率先进入@@下一@@轮的新技术研发之中@@@@。美国@@每年@@在技术上的投入至今位居世界第一@@@@@@，即使是在经济@@危机和@@财政赤字双重压力之下@@，美国@@2011年@@度在科研上的花费也仅受到微弱影响@@，大概只有@@@@1%的降幅@@。据世界知识产权组织@@（WIPO）的统计数据@@@@，2003年@@-2007年@@美国@@在计算机技术领域以@@@@191835项专利位居各国排名第一@@@@@@，而在@@2000年@@-2009年@@的@@PCT体系中@@@@，美国@@同样保持了这一@@地位@@。在现有@@的互联网@@生态中@@@@，由于有@@足够的专利条款和@@现实的控制能力@@，美国@@的绝对收益并没有@@受到其他国家@@行为体的威胁@@。

 

 

　　所谓制度@@霸权@@,是指霸权体系和@@秩序的维持主要@@依靠体系中@@@@的制度@@@@。新现实主义霸权稳定论最有@@影响的代表人物美国@@普林斯顿大学罗伯特@@·吉尔平指出@@，制度@@霸权国家@@建立霸权的手段和@@方式就是建立管理与控制国际事务以@@及国际体系的各种国际制度@@并威胁利诱其他国家@@参加@@，从@@而建构其霸权体系@@。“制度@@”一@@词由英文@@“regime”翻译而来@@，美国@@斯坦福大学教授斯蒂芬@@·克莱斯纳给其下了一@@个定义@@：“regime”可以@@被确定是在某一@@特定的国际关系领域中@@@@，各个行为体的期望得以@@汇集在一@@起的一@@系列明确的或暗示的原则@@、规范@@、规则和@@决策程序@@。制度@@霸权的实现@@，最主要@@的就是凭借霸权国的实力@@，尤其是软实力@@。

 

　　互联网@@传统霸权@@历经技术霸权@@、资源@@霸权到信息霸权的演进@@，互联网@@霸权又是从@@传统霸权@@到制度@@霸权的建构@@@@。在虚拟的网络空间@@@@，互联网@@的实际存在和@@正常运作中@@发挥重要@@作用的是大量的技术标准@@，如@@链接标准@@、通讯标准@@、域名解析标准等@@等@@@@。这些技术标准其实就是互联网@@规范@@@@，体现了标准制定者的理念@@，是标准制定者理念的结晶@@。在互联网@@逐步向全球@@推广的过程中@@@@，美国@@互联网@@标准也被推向了全球@@@@，为互联网@@后来的使用者所接受@@。这些使用者主要@@由个人@@、国家@@、国际组织@@、跨国公司等@@各种国际行为体组成@@。但从@@客观上看@@，这对许多网络弱国来说并不公平@@。因此@@，随着互联网@@的普及@@，现在有@@越来越多的国家@@@@提出了修改旧标准的要@@求@@，这反映了对网络空间@@权力进行再分配的制度@@诉求@@。

 

　　以@@下我们从@@美国@@@@《网络空间@@政策评估@@》文件中@@也可以@@窥测互联网@@制度@@霸权的建构@@对美国@@政府@@来说是何等@@重要@@@@。该文件指出@@：“国际规范@@对于建造安全@@、稳定的数字基础设施@@来说至关重要@@@@。美国@@需要@@制定一@@项战略@@，以@@便打造国际环境并把对一@@系列问题有@@着类似观点@@的国家@@@@聚集在一@@起@@，这些问题包括有@@关领土管辖权@@、主权责任及武力使用等@@可以@@接受的规范@@@@。”并且作了总结@@：“以@@往的经验表明@@，美国@@将需要@@继续参与一@@系列的国际活动@@。……美国@@及其国际盟友应利用参与区域或其他论坛的机遇@@，促成共同的政策目标@@，关注@@现有@@国际组织@@的工作@@，并减少重复性的工作@@。例如@@@@，国际电信联盟和@@国际标准@@化组织都在从@@事关于网络安全取证标准的制定@@。对于主题更为宽泛的论坛@@，美国@@也应寻求机会@@，以@@促进相关项目中@@有@@关信息和@@通信基础设施@@的安全和@@发展@@。”

 

　　在此之后美国@@政府@@出台@@的@@《网络空间@@国际战略@@》宣称@@：“在因特网管理方面保障全球@@网络系统@@、包括域名系统的稳定和@@安全@@”，要@@“在经济@@领域确立@@国际标准@@@@，设立具创意与开放的市场@@”等@@。

 

　　综上所述@@，美国@@主导@@构建的互联网@@国际制度@@进一@@步强化@@和@@巩固了其已有@@的技术@@、资源@@、信息等@@传统霸权@@的优势@@。2011年@@5月@@17日@@，曾在美国@@情报机构任职的英国@@国际安全问题专家鲍勃@@·艾叶思说@@，在网络世界中@@@@，西方发达国家@@已经看到了先入为主的重要@@性@@。他们深信只有@@控制住互联网@@领域的主导@@权@@，才能用更快更被信赖的信息赢得世界的支持@@。

 

 

　　信息就是权力@@。制网权是指一@@个主权国家@@@@对广义计算机互联网@@世界的控制权和@@主导@@权@@，主要@@包括国家@@对国际互联网@@根域名的控制权@@、IP地址的分配权@@、互联网@@国际标准@@的制定权@@、网上舆论的话语权@@等@@@@。这些权力伴随着互联网@@空间@@虚拟世界的出现而出现@@，是网络空间@@内的权力@@，是一@@个主权国家@@@@在网络空间@@生存的根本保障@@。一@@个国家@@网络权力的大小决定其在当前@@及未来国际体系中@@@@的地位高低@@。

 

　　当前@@，互联网@@方式正在逐步改变着人类的生产方式与生活方式@@，网络空间@@与现实空间@@的互动对现实空间@@的影响愈来愈大@@，国家@@行为体之间在全球@@网络空间@@的角逐也更加激烈@@，以@@美国@@为代表的主要@@西方大国相继制定了本国的互联网@@战略@@，其实质就是争抢制网权@@。对此@@，可作如@@下分析@@：从@@20世纪@@90年@@代@@至今@@，依据国内外安全环境和@@虚拟空间@@安全形势的变化@@，美国@@政府@@制定并实施了一@@系列的互联网@@政策@@。然而@@，不同执政者在不同任期内@@，其内容和@@侧重点也有@@差异@@。在克林顿任职期间@@，互联网@@政策的主题是强化对网络基础设施@@的保护@@，其重点是全面防御@@；在小布什任职期间则是网络反恐@@，攻防结合@@；奥巴马政府@@则体现以@@网络威慑@@、攻击为主的特点@@。由此凸显@@，美国@@的互联网@@战略经历了一@@个从@@防御到进攻的递进过程@@，其具体内容和@@措施如@@下@@：其一@@@@，把网络安全确定为国家@@安全的重要@@组成部分@@，并将网络基础设施@@列为重要@@战略物资实施保护@@。其二@@@@，加强网络空间@@安全的集中@@领导和@@部门合作@@。其三@@@@，组建网络战@@司令部@@。其四@@@@，发展网络技术@@，培养网络人才@@。其五@@@@，注重网络安全的国际合作@@，大力推行@@全球@@网络外交@@。概言之@@，美国@@的互联网@@战略即以@@建立美国@@的网络威慑@@、掌控互联网@@制网权为目的@@，以@@“主动攻击@@”为特点@@，以@@网络信息技术优势为支撑@@，以@@维护国家@@安全与社会发展@@，并以@@实现美国@@全球@@霸权为最高目标的全局性筹划@@。

 

　　西方主要@@大国紧随美国@@@@，也相继制定了本国的互联网@@战略@@。2009年@@《英国@@网络安全战略@@》发布@@。该战略指出@@,英国@@推行@@网络安全战略的根本目的在于确保本国在网络信息空间@@的利益@@。为此@@,政府@@成立网络安全行动中@@心和@@网络安全办公室@@。前者负责协调政府@@和@@民间机构计算机系统的安全保护@@,后者是协调政府@@各部门的网络安全计划@@。该战略至少有@@两个显著特点@@：其一@@@@，坚持以@@技术立本@@,立足于网络安全技术的发展和@@更新@@。该战略指出@@：“确保政府@@和@@工业界所需的网络信息安全领域的技能和@@专门技术的发展@@。这不局限于专门的技术知识@@,还包括更宽泛的技能或者技能组合@@,以@@弥补现在或将来的技术缺口@@。”其二@@@@，在积极防御的同时@@,先发制人@@，主动出击@@。该战略反复强调@@,要@@积极对抗来自网络空间@@的犯罪@@、恐怖分子以@@及对国家@@各个部门的威胁@@。此外@@，英国@@还研发网络武器@@，进一@@步强化@@“网络战@@”的力量@@。

 

　　2011年@@《德国网络安全战略@@》出台@@，明确提出了德国政府@@制定该战略的国内与国际背景@@、基本原则@@、战略要@@旨及实施措施@@，还设立了国家@@网络防御中@@心和@@国家@@网络安全委员会两个战略实施机构@@。该战略指出@@，德国政府@@制定网络安全战略的总体目标是大力推动安全网络空间@@建设@@，促进德国经济@@与社会繁荣@@。德国与美国@@互联网@@战略相比较@@，《德国网络安全战略@@》基本效法美国@@的模式@@，但其内容无法与美国@@同日@@而语@@。但就其客观实际需求来看@@，该战略也有@@其自身特点@@。其一@@@@，高度重视国际战略合作@@@@，支持且参与互联网@@相关国际规则的制定@@，强化国际合作@@，促进国际与国内网络安全之间的协调@@。其二@@@@，重视战略的防御性@@。从@@技术@@、基础设施@@、管理人员等@@方面着手@@，防范对德国网络进行的攻击@@。应该看到@@，虽然德国没有@@效仿美国@@设立网络司令部@@，组建自己的网军@@，而是将重点放在打击网络犯罪的同时加强民用网络安全的防御@@，这是合乎德国@@《基本法@@》精神的@@。然而@@，德国也以@@军民分离的形式保留了未来发展军事网络安全战略的巨大空间@@@@，这就留给国际社会一@@个大大的问号@@，即未来德国军事网络如@@何发展@@？对欧洲乃至世界的影响怎样@@？这可能需要@@经过时间与实践的考量@@。

 

　　以@@上分析显示@@，以@@权力和@@安全为核心内容最终实现国家@@利益的最大化是主要@@西方大国制定互联网@@战略之根本目的@@。

 

 

　　互联网@@霸权是从@@传统霸权@@到制度@@霸权的建构@@过程@@。互联网@@霸权之根本目的就是最大限度地维护及实现霸权国之国家@@现实利益与长远利益@@。美国@@和@@其他主要@@西方大国相继制定了本国的互联网@@战略@@，其内容涉及军事@@、政治@@、经济@@、文化等@@各个领域@@。如@@果从@@政治@@文化视角透析其互联网@@战略@@，其战略目标就是掌控全球@@话语权@@@@@@、推行@@西方的主流价值观@@。那么@@，霸权国如@@何以@@互联网@@为传播平台@@@@，掌控全球@@话语权@@@@，推行@@西方的主流价值观@@呢@@？在虚拟的网络空间@@@@是否每个国家@@都能做到呢@@？这就需要@@我们进一@@步分析其实现路径@@。

 

 

　　“话语权@@”，即说话权@@、发言权@@,亦指说话和@@发言的权力@@,是国际行为体@@，尤其是主权国家@@@@参与国际事务中@@自我认同并予以@@利益表达的重要@@手段及方式@@。话语权@@的大小不仅是一@@个国家@@政治@@@@、经济@@、科技@@、军事等@@硬实力的综合反映@@，也是其软实力在世界舞台上的直接体现@@,它承载着话语权@@国的国家@@@@利益之所在@@。

 

　　“媒介话语@@权@@”，即信息传播主体@@的话语权@@及媒介之间的话语控制权@@。它是价值观@@、意识形态工具的话语权@@@@,具有@@主导@@并控制舆论的特质@@，其作用和@@影响是潜在与现实并存@@。报刊@@、广播@@、电影@@、电视及互联网@@等@@传播媒介都是此话语权@@的载体@@。

 

　　“国际话语权@@@@”，即各种国际行为体@@,尤其是主权国家@@@@在国际事务中@@以@@本国实力为基础@@，以@@国家@@利益为核心@@，主导@@、控制国际社会舆论及走向继而影响国际社会发展方向的权力@@。国际话语权@@@@是国际行为体@@之间利益关系的折射@@。国际话语权@@@@的博弈@@，其实质就是国家@@利益的争夺@@。“话语权@@”、“媒介话语@@权@@”和@@“国际话语权@@@@”三@@者之间既有@@区别@@，又有@@密不可分的联系@@。从@@行为体的视角来看@@，“话语权@@”和@@“国际话语权@@@@”的主体@@相统一@@@@，最主要@@的行为体都是主权国家@@@@@@；从@@行为方式来看@@，“话语权@@”、“国际话语权@@@@”都必须在一@@定场合@@、通过一@@定的媒介表现出来@@，媒介就是两者的载体@@。然而@@，能够真正操纵@@“媒介话语@@”的国家@@@@，必须是在国际社会中@@综合国力@@最强@@、影响力最大@@、有@@能力操控世界主流媒体的大国@@。这在当今国际社会中@@@@，仅有@@美国@@一@@家@@。由此说明@@，在一@@定的条件下@@，“话语权@@”、“媒介话语@@权@@”和@@“国际话语权@@@@”三@@者可以@@统一@@于一@@个国际行为体的行为方式之中@@@@，最重要@@的体现就是主权国家@@@@的行为方式@@，但这并不意味着世界上每一@@个国家@@都能够做到@@，综合国力@@、国际影响力@@、对世界主流媒体的控制力对其是重要@@考量@@。

 

 

　　互联网@@是信息革命的产物@@。它给人类提供了一@@种全新的@@、以@@计算机技术为基础@@、以@@数字形式传递信息的网络传播方式@@。它突破了种族@@、国家@@等@@有@@形或无形的@@“疆界@@”，真正实现了全球@@范围内的人类交往@@，它依托虚拟的互联网@@平台@@@@，打破了时间@@、空间@@对人类活动的限制@@，实现了点对点的全面对接@@。但是@@，从@@以@@上分析中@@我们也清晰地看到@@，美国@@是计算机和@@互联网@@的创造国@@，美国@@的互联网@@霸权遍及国际互联网@@的所有@@领域@@，是从@@传统霸权@@到制度@@霸权的建构@@。由此说明@@，美国@@不仅在互联网@@上拥有@@话语权@@@@，而且主导@@与掌控互联网@@的国际话语权@@@@@@，进而利用这种优势@@,以@@自身利益为准绳@@，推行@@西方的价值观@@，并对事物的是非曲直作出判断@@。

 

 

　　在虚拟的互联网@@平台@@@@，传播者相当复杂@@，主权国家@@@@、政府@@与非政府@@组织@@、个人等@@等@@都是多元传播行为主体@@@@。但真正起支配作用的是信息多而快@@、全而准@@、技术雄厚的大型网站@@@@。美国@@是国际新闻机构和@@大众文化产业最发达的强国@@。利用其在信息技术上的绝对优势@@，处于全球@@垄断地位的美国@@新闻业和@@位居全球@@商业文化统治地位的大众文化产业相继登上互联网@@@@。如@@NBC网站@@、CBS网站@@、ABC的网络新闻@@、CNN网络版及今日@@美国@@报@@、纽约时报@@网络版等@@@@。它们不仅有@@自己的网址@@，很多公司如@@华尔街日@@报@@、纽约时报@@、CNN还拥有@@多个网站@@@@。美国@@传媒已经充分发挥了互联网@@的即时性@@、全天候@@、交互性等@@天然特质优势@@，利用网络的开放性@@，占领了国际互联网@@传媒的制高点并拥有@@实际控制权@@，在当前@@及未来的互联网@@竞争中@@处于领先优势@@。此外@@，互联网@@上的文化信息承载着价值观念@@，互联网@@上美国@@文化的传播也是其主流价值观念的国际传播并延伸至国际社会的不同地区及不同国家@@@@。

 

 

　　互联网@@信息源的存在有@@两种方式@@：一@@是信息来源@@@@，指各种门户网站@@给我们提供多方面的海量信息@@；二@@是搜索@@引擎@@，决定了我们在网络空间@@可以@@得到什么样的信息@@。两者对引导网络舆论@@、传播一@@国的文化及价值观起着重要@@作用@@。“事实上后者更为重要@@@@，因为对网络使用者来说@@，网上有@@多少信息并不是最重要@@的@@，最重要@@的是他怎样才能得到他想要@@的信息以@@及在他想要@@的信息中@@它们的优先次@@序如@@何@@。互联网@@上的各种信息以@@何种语言进行发布@@是一@@个重大的权力问题@@。这种语言的压迫是一@@国权力最重要@@的彰显@@。语言是思想的载体@@，它体现了人的思维习惯@@，其深层次@@隐藏的是国家@@@@、民族的文化和@@价值观念@@。它是意识形态最有@@力而又最容易被网络受众忽视的重要@@载体@@。语言在网络世界的生存空间@@实际上反映了一@@个国家@@在网络空间@@中@@软权力的大小@@。”

 

　　互联网@@为美国@@推行@@其价值观提供了便利@@。在互联网@@上信息实现了在全球@@范围内的流动@@，而这种流动本质上就是价值观及意识形态的输出与传播@@。美国@@式的@@“民主@@、自由@@、人权@@”、“互联网@@自由@@@@”等@@理念以@@新闻@@、影视@@、游戏等@@形式全天候@@@@、全方位地在互联网@@上进行着价值观引导及行为指导@@，潜移默化地影响受众国民众尤其是青少年@@的@@思想和@@价值观念@@。这种文化渗透斗转星移@@，将会从@@根本上触及受众国的传统文化@@、主流价值观及意识形态@@。例如@@@@，早在@@1997年@@，美国@@之音的汉语广播@@就开始进入@@互联网@@@@，英国@@的@@BBC，德国之声@@、法国@@国际广播@@电台等@@也陆续上网@@。随后@@，在这些电台的网络上就出现了诸如@@@@“专制@@”，“一@@党独裁@@”、“侵犯人权@@@@”等@@字眼并与中@@国联系起来@@。当前@@互联网@@数据@@库主要@@集中@@于美国@@@@。据统计@@，全球@@80%以@@上的网上信息和@@@@95%以@@上的服务信息由美国@@提供@@。在国际互联网@@的信息流量中@@@@，超过@@2/3来自美国@@@@，位居第二@@@@名的日@@本只有@@@@7%，排在第三@@名的德国有@@@@5%。而中@@国在整个互联网@@的信息输入流量中@@仅占@@0.1%，输出流量只占@@0.05%。由此可见@@@@，庞大的数字鸿沟已是不争的客观事实@@，进入@@国际互联网@@在一@@定程度上就意味着进入@@美国@@文化的汪洋大海@@。“在日@@前提交的@@《2014年@@国防预算草案@@》中@@，美国@@总统奥巴马将五@@角大楼的网络安全经费大幅增至@@47亿美元@@。美国@@政府@@各部门的网络安全预算经费总额将达@@130亿美元@@（约合人民币@@800多亿元@@），比目前增加约@@10亿美元@@。”这预示着未来美国@@网络力量的更进一@@步增强@@，使其掌控互联网@@国际话语权@@@@@@、推行@@其主流价值观具有@@更雄厚的物质基础@@。

 

　　此外@@，需要@@说明的是@@，我们要@@客观看待与评价互联网@@的价值观渗透作用@@，不能人为地扩大也不能人为地缩小@@，它仅是被影响的国家@@@@政权从@@量变到质变的变量之一@@@@。

 

 

　　自近代全球@@性国际关系形成以@@来@@，西班牙@@、葡萄牙@@、荷兰@@、英国@@、法国@@、美国@@等@@西方国家@@相继称霸世界@@。第二@@@@次@@世界大战结束@@至今@@，美国@@一@@直位居世界霸主的地位@@，其霸主国的足迹从@@陆地@@、海洋@@、天空@@、太空扩展至虚拟的网络空间@@@@，无处不在@@。进入@@21世纪@@，网络空间@@与现实空间@@的互动对现实空间@@的影响愈来愈大@@，互联网@@霸权对他国安全的威胁也日@@益彰显@@。基于此@@，中@@国的应对之策至少应该包括以@@下四@@个方面@@：其一@@@@，理念层面@@：强化互联网@@安全顶层设计@@，包括在国家@@最高层面制定互联网@@战略@@，设定战略目标@@、战略原则@@、具体措施@@、管理运行机制@@。力争掌控互联网@@文化的主动权@@，在网络平台@@倡导中@@国文化和@@中@@国核心价值观@@，塑造中@@国负责任大国的国际形象@@。其二@@@@，技术层面@@：侧重于计算机核心与关键技术的跟进与研发@@，用拥有@@自主知识产权的硬件设备及软件技术作为中@@国互联网@@运转的重要@@基础设施@@@@，将目前国内正在使用的外国设备逐步更换@@，这是保障信息安全的重中@@之重@@。若长期使用国外的关键设备和@@技术@@，则难以@@改变中@@国在信息安全领域的被动局面@@。其三@@@@，制度@@层面@@：重视国际战略合作@@。积极参与国际互联网@@标准的制定@@，使越来越多的@@“中@@国标准@@”成为互联网@@@@“国际标准@@”。其四@@@@，管理层面@@：一@@是强化中@@央责任制互联网@@管理体系@@。即在中@@央统一@@领导下@@，资源@@整合@@，统一@@协调@@，包括各级政府@@部门之间@@、公私部门之间@@、政府@@部门与企业及高校@@、科研机构的沟通合作@@，形成相对完善的网络安全防御管理与运行机制@@。二@@是继续健全互联网@@法律法规体系@@。针对网络犯罪@@，尤其是对来自国内广域网及国际互联网@@的各种有@@损于国家@@利益与国家@@安全的各种谣言的处置@@，做到有@@法可依@@，违法必究@@。

       (作者@@：余丽@@，郑州大学公共管理学院政治@@系@@)