舟山@@市正式启动海@@洋大数据@@@@中心建设@@@@ 全力打造海@@洋电子信息@@产业基地@@@@

　　（二@@）舟山@@群岛新区@@是@@实施@@"海@@洋强@@国@@"战略@@的重要基点@@。基于舟山@@独特@@的区位条件和@@海@@洋海@@岛资源优势@@，在国家深入推进海@@洋综合开发的新形势下@@，舟山@@群岛开发开放上升为国家战略@@@@。2011年@@6月@@30日@@，国务院批复@@设立@@"浙江舟山@@群岛新区@@@@"，这是@@我国的第四@@个@@新区@@@@，也是@@第一@@个@@以海@@洋经济@@为主题@@的国家级新区@@@@。2012年@@9月@@，国务院批复@@设立@@舟山@@港综合保税区@@。2013年@@1月@@17日@@，国务院批复@@《浙江舟山@@群岛新区@@@@发展规划@@》。2013年@@12月@@2日@@，国务院批复@@建立舟山@@群岛新区@@部省际联席会议制度@@，以及时协调解决舟山@@发展的重大问题@@。

 

　　国务院批复@@明确了舟山@@群岛新区@@@@"三@@大战略@@定位@@"和@@"五@@大发展目标@@"。"三@@大战略@@定位@@"是@@，成为浙江海@@洋经济@@发展先导区@@、长江三@@角洲地区经济发展的重要增长@@极@@、海@@洋综合开发试验区@@。"五@@大发展目标@@"：一@@是@@建设@@大宗商品储运中转加工交易中心@@；二@@是@@建设@@东部地区重要的海@@上开放门户@@；三@@是@@建设@@重要的现代海@@洋产业基地@@，重点发展港航物流@@@@、海@@洋工程装备与船舶@@@@、海@@洋旅游@@、海@@洋资源综合开发利用@@、海@@洋生物医药和@@现代海@@洋渔业@@等六大产业@@；四@@是@@建设@@海@@洋海@@岛综合保护开发示范区@@；五@@是@@建设@@陆海@@统筹发展先行区@@。我们将新区@@的@@"五@@大发展目标@@"概括为@@"一@@城四@@岛@@"，就是@@@@"海@@上花园城@@、国际物流@@枢纽岛@@、对外开放门户岛@@、海@@洋产业集聚岛@@、国际生态休闲岛@@"。总的目标是@@@@，经过若干年@@努力@@，将舟山@@打造成为面向环太平洋经济圈的桥头堡@@。从国家赋予舟山@@群岛新区@@的战略@@定位和@@发展目标看@@，舟山@@已成为我国实施@@"海@@洋强@@国@@"战略@@的重要基点@@，承载着探索海@@洋经济@@科学发展路径的光荣使命@@。

 

　　国务院批复@@的@@新区@@发展规划@@，亮点纷呈@@，含金量很高@@。一@@是@@建设@@舟山@@自由贸易园区和@@自由港区@@，这是@@国家批复的区域性规划中@@，首次@@提出并进行了大篇幅描述@@，是@@新区@@发展规划的最大亮点@@。二@@是@@建设@@国际物流@@枢纽岛@@@@，为保障国家重要战略@@物资的供应安全作出贡献@@。三@@是@@建设@@陆海@@联动重大基础设施@@，加强@@与上海@@@@、宁波快速便捷的陆岛交通联系@@，推进连接上海@@的北向连岛通道建设@@@@，建设@@环杭州湾东方大通道@@。同时@@，规划赋予新区@@省级经济社会管理@@权限@@，在开放@@、用地用海@@@@、财政税收等方面给予大力支持@@，营造有@@利于改革发展的良好体制政策环境@@。

 

 

　　新区@@批复设立四@@年@@来@@，在党中央@@@@、国务院和@@国家部委的重视支持下@@，我们按照省委省政府@@的决策部署@@，全力推进@@新区@@开发建设@@@@，新区@@已进入加快发展的发力期@@。2011-2014年@@新区@@@@GDP年@@均增速超过@@10%，是@@我省第@@3个@@人均@@GDP突破@@1万@@美元的地级市@@，累计完成固定资产投资@@@@2800亿元@@。2014年@@，新区@@GDP突破@@1000亿元@@，增长@@10.2%，完成固定资产投资@@961亿元@@，增长@@28.1%，实现公共财政预算收入超过@@100亿元@@，增长@@9.1%，城乡居民人均收入分别达到@@4.1万@@元@@和@@@@2.4万@@元@@，分别增长@@@@9.7%、11.2%；港口货物吞吐量@@3.47亿吨@@；地区生产总值@@、固定资产投资等@@7项@@主要经济指标增速名列全省首位@@。今年@@@@一@@季度@@，新区@@GDP增长@@9.3%，主要经济指标增速位居全省前列@@。近几年@@来@@，我们主要做了以下工作@@。

 

　　（一@@）领悟关怀@@，不断明晰发展路径@@。党中央@@、国务院对新区@@建设@@高度重视@@。今年@@@@5月@@25日@@，习近平总书记到舟山@@视察调研@@，对近年@@来@@新区@@取得的成绩给予肯定@@。他同时@@指出@@，"舟山@@港口优势@@@@、区位优势和@@资源优势独特@@@@，其开发开放不仅具有@@区域性的战略@@意义@@，而且具有@@国家层面的战略@@意义@@"。去年@@@@11月@@，李克强@@总理在浙江调研考察时@@，明确要求加快建设@@舟山@@江海@@联运服务@@中心@@，指出这是@@长江经济带发展的一@@个@@战略@@支点@@，是@@国家的一@@个@@战略@@@@。在新区@@成立后的短短四@@年@@里@@，国家部委通过资金@@、项@@目和@@试点等形式@@，纷纷出台支持新区@@建设@@的具体政策意见@@，省委省政府@@举全省之力推进新区@@建设@@@@。近几年@@来@@，我们认真学习领会国家战略@@意图@@，努力找准舟山@@在国家@@"一@@带一@@路@@"和@@长江经济带建设@@战略@@部署中的位置@@，提出了@@"一@@中心@@四@@基地一@@城@@"的新区@@建设@@路径@@（即建设@@舟山@@江海@@联运服务@@中心@@，建设@@临港产业基地@@、海@@岛休闲基地@@、绿色@@石化基地@@、远洋渔业@@基地@@，建设@@海@@上花园城@@@@），全力推进@@新区@@建设@@@@。

 

　　（二@@）勇担使命@@，努力作出更大贡献@@。国家对舟山@@群岛新区@@的战略@@定位@@，看重的是@@舟山@@对国家海@@洋综合开发的探索@@，对海@@洋强@@国@@之路的引领@@。我们把承担国家战略@@@@、为国家作更大贡献作为新区@@的核心使命@@，充分发挥区位@@、港口优势@@，着力打造我国大宗商品储运中转加工交易中心@@。目前@@，已建成亚洲最大的铁矿砂中转基地@@、全国最大的商用石油中转基地@@、全国重要的化工品和@@粮油中转基地@@、国家石油战略@@储备基地@@、华东地区最大的煤炭中转基地@@，有@@力服务了长三@@角和@@沿海@@沿江地区经济发展@@，提高了国家战略@@资源安全的保障能力@@。2014年@@，以石油@@、铁矿石@@、煤炭和@@粮油等大宗物资为主的港口货物吞吐量@@达到@@3.47亿吨@@。积极参与国际公海@@资源开发@@，大力发展远洋渔业@@@@。目前@@远洋渔船总数达到@@450艘@@，占全国的@@20％，其中远洋鱿钓渔船@@367艘@@、年@@产量@@28万@@吨@@，分别占全国的@@@@65％和@@70％。加强@@海@@洋资源综合开发利用@@@@，打造东海@@油气开发等综合保障基地@@。保护领海@@基点海@@岛@@，维护国家海@@洋权益@@，为拓展我国海@@洋战略@@空间@@作贡献@@。

 

　　（三@@）改革开放@@，有@@效激发发展活力@@。我们坚持新区@@之新在于先行先试@@。大力推进以@@"三@@强@@@@三@@优@@@@"为主要内容的新区@@行政体制创新工作@@。三@@强@@@@：即强@@化新区@@统筹协调功能@@，强@@化政府@@职能转变@@，强@@化经济功能区建设@@@@；三@@优@@:即优化部门机构设置@@，优化乡镇街道行政区划@@，优化基层社会管理@@和@@公共服务@@。通过改革@@，市委工作部门精简@@27.3%，市政府@@工作部门精简@@26.5%，市本级人事编制精简@@20%以上@@。大市场监管@@、陆上综合行政执法@@、海@@上综合行政执法等监管体制改革走在全国前列@@。大市场监管@@将工商@@、质监@@、食品药品监管三@@局合一@@@@，初步形成@@了商品生产@@、流通@@、消费一@@条龙的市场监管体制@@；陆上综合行政执法@@将十大类@@354项@@执法职能扩大到十五@@大类@@533项@@，初步破解了@@"看得见@@、管不了@@"、"管得了@@、看不见@@"的执法难题@@；海@@上综合行政执法坚持@@"先易后难@@、先联合后整合@@@@"，先实行紧密型海@@洋联合执法@@，再实施综合执法改革@@，取得了较好效果@@。加强@@政府@@自身改革@@，全力推进@@"四@@张清单一@@张网@@"建设@@，政府@@部门权力清单和@@责任清单@@、企业投资负面清单和@@财政专项@@资金管理@@清单已向社会公布@@，欧宝娱乐靠谱吗 网已投入运行@@。深化行政审批制度改革@@，承接省级审批权限@@510余项@@@@，实行负面清单以外的企业投资项@@目@@"零审批@@""零收费@@"。推进资源配置市场化改革@@，在全国率先开展港口岸线@@、海@@域使用权的统一@@收储工作@@。着力推进对外开放@@，舟山@@港综保区本岛分区一@@年@@内实现封关运作@@，建立了大通关模式@@。积极参与全球保税燃油供应市场竞争@@，保税燃油供应中心建设@@取得阶段性成效@@，改革突破@@了一@@船多供@@、跨关区燃油直供@@、同税号下混合调和@@等政策@@，2014年@@完成直供量@@66.5万@@吨@@、结算量@@337.2万@@吨@@，分别增长@@@@62.2%和@@17%，实现逆势增长@@@@，为建设@@国际海@@事服务基地打下了扎实基础@@。

 

　　（四@@）转型升级@@，做强@@做优海@@洋经济@@@@。坚持做大总量@@，把项@@目和@@招商引资作为新区@@开发建设@@的生命线@@，大陆引水二@@期等重大基础设施项@@目@@、长宏国际产业园等产业项@@目建成投用@@，新区@@经济实力进一@@步提升@@。持续做优存量@@，加快建设@@国家级船舶@@与海@@洋装备新型工业化示范基地@@，加大船舶@@产业扶优扶强@@和@@兼并重组力度@@，7家企业进入全国造船行业@@"白名单@@"，累计削减船舶@@产能@@107万@@载重吨@@，造船完工量@@、新接订单和@@手持订单量三@@大指标占全国比@@重均占@@10%以上@@，有@@3家船舶@@企业曾进入世界造船@@30强@@。突出@@"佛@@""海@@"主题@@，大力发展海@@洋旅游@@新业态@@，国际邮轮码头建成开港@@，水上飞机项@@目等投入运营@@，年@@接待游客@@3398万@@人次@@@@，实现旅游收入@@338亿元@@。大力培育发展海@@洋生物@@、海@@洋电子信息@@、健康养生@@、海@@洋新能源@@、通用航空等新兴产业@@。浙江舟山@@大宗商品交易@@所上市品种@@29个@@，2014年@@完成线上交易@@1.56万@@亿元@@@@、线下实体贸易@@252亿元@@，分别增长@@@@121%、116%。扎实推进海@@洋科学城建设@@@@，浙江大学舟山@@校区今年@@@@@@9月@@可建成开学@@。

 

　　（五@@）科学统筹@@，有@@效改善发展民生@@。把改善和@@发展民生社会事业作为新区@@建设@@的出发点和@@落脚点@@。强@@化海@@域@@、陆域@@、岸线和@@产业@@"四@@位一@@体@@"环境管控@@，大力实施以@@"清河净水@@"工程为重点的@@"五@@水共治@@"，加强@@海@@洋生态环境保护和@@整治修复@@，积极创建国家环保模范城市@@，严守生态红线@@。去年@@@@市区空气质量优良天@@数达到@@343天@@，优良率@@94%，比@@2013年@@上升@@3.9%。成功创建国家卫生城市@@、国家级生态示范区@@、国家节水型城市@@。扎实推进城乡经济社会协调发展@@，大力发展各项@@社会事业@@，建设@@海@@上花园城@@@@，城乡统筹发展水平居浙江省第三@@位@@。