政策研究@@：盘点政府@@推动大数据@@@@应用举措@@_理论基础@@_ob体育官网

　　一@@、政府@@：推动大数据@@@@应用的最关键力量@@

　　（一@@）政府@@掌握大量最具应用价值的核心数据@@@@，是推动大数据@@@@应用的最关键力量@@@@

　　根麦据肯锡大数据@@@@研究报告指出@@，各个行业利用大数据@@@@价值的难易度以及发展潜力@@ 对比下@@，政府@@利用大数据@@@@难度最低而潜力最大@@。

　　另一@@方面政府@@开放@@大数据@@@@运用已经是大势所趋@@：

　　1、政府@@掌握了大量最具应用价值的核心数据@@@@。过去十多年@@来政府@@投资进行了大量电子政务@@或者称为政府@@信息化的工作@@，后台积累了大量的数据@@@@，而这些数据@@和公众的生产生活息息相关@@。有研究表明政府@@所掌握的数据@@使政府@@成为@@了一@@个国家最重要的信息保有者@@，有百分之七十到八十的核心数据@@存在@@于政府@@的后台@@ 。

　　2、开放@@数据@@本身就是政府@@在@@大数据@@@@时代@@提供的一@@项公共服务@@。 政府@@数据@@本质上是国家机关在@@履行职责时所获取的数据@@@@，采集这些数据@@的经费来自于公共财政@@，因而这些数据@@是公共产品@@，归全社会所有@@，应取之于民@@，用之于民@@。

　　3、政府@@开放@@数据@@供社会进行增值开放@@和创新应用@@，推动经济增长乃至整个经济增长方式的转型@@。 数据@@是互联网@@创新的重要基础@@，如果政府@@不开放@@这一@@部分数据@@@@，很多创新应用没有数据@@作为支持@@，数据@@开发者能利用政府@@开放@@的数据@@@@，提供更好的服务@@，创造更多@@的价值@@，这个过程能够提高整个国家在@@大数据@@@@时代@@的竞争力@@。

　　4、政府@@开放@@数据@@推动经济增长获得的税收高于单纯卖数据@@获得的收入@@。世界经合组织在@@关于开放@@政府@@数据@@的报告中提到政府@@通过@@开放@@数据@@推动经济增长@@，从而获得的税收收入远高于单卖数据@@所能获得收入@@。开放@@数据@@激发经济活力从而得到税收提升@@，这是一@@个良@@ 性循环@@，更是一@@个能创造巨大公共价值的全局性的战略@@。

　　（二@@）国内外政府@@开放@@数据@@的情况@@

　　在@@ 2009 年@@奥巴马签署开放@@政府@@数据@@的行政命令后@@，这些年@@来开放@@政府@@数据@@已成为@@了世界性的一@@个趋势@@。美国联邦数据@@平台@@@@ Data.gov 上线后@@，在@@美洲@@、欧洲@@、亚洲等地@@，开放@@政府@@数据@@已成为@@了政府@@的一@@项重要工作@@。美国联邦政府@@的开放@@政府@@数据@@平台@@开放@@了来自多个领@@ 域的@@ 13 万个数据@@集@@的数据@@@@。这些领域包括图中所列的农业@@、商业@@、气候@@、生态@@、教育@@、能源@@、金融@@、卫生@@、科研等十多个主题@@。这些主题下的数据@@都是美国联邦政府@@的各个部委所开放@@的@@。英国@@、加拿大@@、新西兰等国在@@@@ 2009 年@@之后@@都建立起了政府@@数据@@开放@@平台@@@@，成为@@ 了国际信息化和大数据@@@@领域的@@一@@个重要趋势@@。

　　在@@我国@@@@， 2011 年@@香港特区政府@@上线了@@ data.gov.hk，称为香港政府@@资料一@@线通@@。上海在@@@@ 2012年@@ 6 月@@推出了中国大陆第一@@个数据@@开放@@平台@@@@。之后@@，北京@@、武汉@@、无锡@@、佛山南海等城市也都上线了自己的数据@@平台@@@@。[page]

　　（三@@）、大数据@@@@对于政府@@治理具有极大的价值@@

　　大数据@@@@其实对政府@@的治理带来了全新的价值@@，无论是对宏观经济的决策能力@@、产业聚集能力@@、协同治理能力@@、社会管理能力@@、公众服务能力@@、快速响应能力的提升@@，大数据@@@@都可以在@@有很大层面上帮助政府@@治理@@。

　　（四@@）、大数据@@@@上升至国家战略成为@@共识@@。

　　大数据@@@@时代@@，对大数据@@@@的开发@@、利用与保护的争夺日@@趋激烈@@，制信权成为@@继制陆权@@、制海权@@、制空权之后@@的新制权@@，大数据@@@@处理能力成为@@强国弱国区分的又一@@重要指标@@。国际上以美国为代表的发达国家纷纷布局大数据@@@@产业@@，相继推出大数据@@@@相关政策@@，大力支持大数据@@@@产@@ 业在@@本国的发展@@。以美国为例@@，美国从开展关键技术研究@@、推动大数据@@@@应用和开放@@政府@@数据@@三@@方面布局大数据@@@@产业@@，尤其在@@开放@@政府@@数据@@方面非常积极@@，通过@@ Data.gov开放@@ 37 万个数据@@集@@，并开放@@网站的@@ API 和源代码@@，提供上千个数据@@应用@@。我们认为@@，大数据@@@@未来将@@ 引发新一@@轮大国竞争@@，大数据@@@@对整个世界的影响力会呈现爆发性增长趋势@@，因此包括我国@@在@@内的国家会在@@政策支持力度上不断提升@@，大数据@@@@战略将上升至国家战略已毋庸臵疑@@。

　　（五@@）、我国@@ 高度重视大数据@@@@未来发展@@

　　自去年@@@@ 3 月@@“大数据@@@@”首次@@出现在@@@@《政府@@工作报告@@》中以来@@，国务院常务会议一@@年@@内@@ 6次@@提及大数据@@@@运用@@。近期在@@@@ 6 月@@ 17 日@@的国务院常务会议上@@，李克强总理再次@@强调@@“我们正在@@推进简政放权@@，放管结合@@、优化服务@@，而大数据@@@@手段的运用十分重要@@。” 7 月@@ 1 日@@，国务院办公厅印发了@@《关于运用大数据@@@@加强对市场主体@@服务和监管的若干意见@@》。